采购需求

一、背景

2019年5月15日修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施，对政府信息公开的广度、深度提出了更高要求。《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）提出，要坚持稳中求进工作总基调，加快转变政务公开职能，服务党和国家中心工作，重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能。随着主动公开信息数量极大丰富、公开渠道不断拓展，人民群众对政务公开有许多新期待，政务公开工作中存在的主要问题已经从公开意识不强、数量不够，逐步转变为公开实效有待提升、公开渠道多样性与权威性不平衡等问题。因此新时代下，借助第三方力量，进一步助推政务公开工作提升，成为新的趋势，在第三方的力量的配合下，进一步探索政务公开工作的新亮点、新方式。

二、服务内容

（一）政务公开第三方监测服务

1.开展3次蚌埠市全市政务公开监测；

2.开展3次整改咨询培训会；

3.每次整改答疑结束后，根据要求开展整改复测服务，共计3次整改复测服务；

4.全面监测、答疑、整改、复查结束后，提供3份《政务公开评估报告》，评估报告包含总体情况、存在问题及改进建议。

（二）政务公开第三方运维服务

1.合作期限内开展日常政务公开运维工作，共出具12次运维报告；

2.外派一名专业人员本地化驻场协助开展政务公开相关工作，共计60天。

三、采购需求

（一）政务公开第三方监测服务

1.监测对象

蚌埠市本级、7个县（区）本级、44个市直部门、2个市级管委会、14个县（区）部门（每个县区抽查2个部门）、73个乡镇（街道）、12个公共企事业单位，共计153个主体

2.监测依据

    《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）、《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（皖办发〔2016〕47号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开实施细则的通知》（皖政办〔2017〕18号）、《安徽省政务公开办公室关于印发安徽省2022年政务公开重点工作任务分工的通知》（皖政务办〔2022〕3号）等文件。

3.工作事项及成果

指标体系设计：根据年度政务公开工作要求，设计市政府政务公开网上监测指标体系、市直单位政务公开网上监测指标体系、县（市、区）政府政务公开网上监测指标体系、市级管委会政务公开网上监测指标体系、企事业单位政务公开网上监测指标体系、乡镇（街道）政务公开网上监测指标体系，并结合采购单位反馈意见进行调整、修改、优化和细化指标体系。

监测分析：对市政府、市直单位、县（市、区）政府、市级管委会、企事业单位、乡镇（街道）政务公开（政府信息公开）平台进行网上监测（包括对应指标项评分、问题截图、扣分说明等）；对监测结果进行复核、检查、比对，排除人为主观性差错；对最终监测数据进行整理、汇总。

监测结果反馈：针对监测出的数据，制作各单位问题反馈清单。

整改咨询培训：协助采购单位组织开展线下整改咨询培训活动，根据监测情况，制作培训课件，并安排培训讲师进行现场培训答疑。

整改复测：在各单位整改完成后，开展整改情况复测，了解各单位整改情况，并制作整改后问题反馈清单。

撰写监测分析报告：全面监测、答疑、培训、整改等工作结束后，撰写《政务公开监测分析报告》。

（二）政务公开第三方运维服务

1.服务对象

蚌埠市政府办公室

2.服务事项及要求

本地化驻场：外派一名专业人员于蚌埠市政府办公室开展驻场服务，协助蚌埠市政府办公室开展政务公开日常工作，共计60天。

月度监测：针对蚌埠市本级政府信息公开网，开展监测运维工作，监测出当前存在的问题，出具运维问题清单，并开展运维公开，每次运维工作结束后出具运维情况报告，服务期内共计12次。

栏目信息更新管理：根据国办、省办等对政务公开相关栏目更新频次要求及政务公开相关文件要求，检查各栏目更新情况，重点维护好决策公开、解读回应、重点领域公开等栏目信息，并督促及协助各单位进行信息动态更新维护工作，并出具信息更新频次情况统计表。

协助问题整改工作：根据国办、省办等反馈的政务公开问题清单，协助开展整改工作，查缺补漏，协助完成政务公开信息材料的收集、整理、加工等工作，并出具整改情况反馈表。

协助专题、专栏优化工作：根据业务发展实际，及政务公开相关文件要求，协助做好专题、专栏等优化调整工作，出具专题、专栏优化调整思路方案。

协助开展政务公开方面其他工作：根据蚌埠市政府办公室工作开展需求，协助做好政务公开方面的其他工作。

四、服务期限

自合同签订之日起150个自然日。