采购需求

特别说明：投标人在投标文件《商务偏离表、技术要求偏离表》中应对以下条款进行响应描述或偏离说明。

一、项目概况

1、项目名称：第三方服务项目

2、采购预算：人民币278.4万元，投标报价超过预算金额为无效投标。

3、采购内容：第三方劳务服务和物业管理服务

4、服务期：一年；（在年度预算资金能够保障的前提下，经采购人考核合格，双方同意后可续签下一年度合同，最多续签两次）

5、报价要求：

(1)本项目投标总报价为：劳务服务①人员工资+②管理服务费＋物业管理服务。（含服务期内所有服务人员工资、社保、意外险、体检费用、服装、工作餐等相关费用）

其中劳务服务中：

①人员工资：报采购人同意后执行，合同履行期间未经采购人同意不得单方面降低劳务人员工资。（这部分包含服务期内所有服务人员工资、社保、意外险、体检费用、服装、工作餐等相关费用）

②管理服务费（元/人/月），投标人仅可对本项费用自行报价。

(2)投标人应在分项报价表中体现以上各费用明细。

(3)投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价包含本招标内容全部工作所需的一切费用。对在合同实施过程中可能发生的其它费用(如：人员工资、社保五险因国家政策调整等因素)采购人将不予支付。

6、付款方式：

(1)劳务服务采购人按月据实支付相关款项，由中标人每月按时支付服务人员上月薪资。

(2)物业管理服务费用经考核后（见附件）按季度支付。

二、劳务服务内容及要求

(一)岗位设置及要求

1、岗位设置及人数

包含协管员18人、炊事员14人、司机28人，总计60人。具体岗位人数分配由采购人根据实际需要确定。年龄18—55周岁公民（有相关工作经验者优先）。

2、人员要求

(1)协管员

①遵守国家宪法和法律法规，无违法犯罪记录，未受过党纪政纪处分；

②具有良好的品行和职业道德，诚实守信，爱岗敬业，作风正派，责任心强，政治可靠，服从工作安排；

③身体健康，具有正常履行岗位职责的身体条件，能适应基层户外工作；

④熟悉办公室行政管理知识及工作流程，具备较强的书面和口头表达能力；

⑤熟练使用office办公软件；

⑥工作仔细认真、责任心强、学习能力强、做事不拖沓。

(2)炊事员

①遵守国家法律法规，无违法犯罪记录，品行端正，无不良嗜好。

②工作认真负责，有较强的责任心和敬业精神，能吃苦耐劳，服从工作安排。

③身体健康，无传染性疾病，具有正常履行岗位职责的身体条件，持有健康证。

④有食堂工作经验者优先考虑。

⑤具有较好的沟通协调能力，与同事和就餐人员保持良好的沟通，能及时了解就餐需求并提供相应的服务。

⑥能够与食堂其他工作人员密切配合，共同完成食堂的各项工作任务。

⑦严格遵守市场监管局的工作纪律和规章制度，按时上下班，不迟到、不早退，工作时间不擅自离岗。

⑧廉洁奉公，不以权谋私，不私自占用或浪费食堂物资。

(3)司机

①遵守国家法律法规，无违法犯罪记录，无酒驾、吸毒、赌博等不良行为，未受到过党纪政纪处分。

②具有良好的职业道德和个人品德，诚实守信，爱岗敬业，责任心强，工作踏实肯干，具有较强的安全意识和服务意识。

③身体健康，具有正常履行职责的身体条件和精力，能适应市场监管工作的需要，无重大疾病或影响驾驶安全的疾病。

④3年至5年以上驾龄。

⑤熟练掌握驾驶技术，能熟练驾驶手动挡和自动挡车辆，熟悉所在地区的道路和交通情况。

3、工作内容及职责

(1)协管员

①协助采购人在辖区内开展市场食品药品监测协理工作、和质量及特种设备安全监察工作等

②采购人交办的其它工作。

(2)炊事员

①炊事员必须熟悉掌握食品卫生安全知识，严把食品质量关，加工关，确保生产的食品安全；

②严格遵守食品加工操作规范，在食品加工过程中，确保生熟分开，避免交叉污染，烹饪时要注意火候和时间，确保食物熟透，防止食物中毒；

③保持厨房环境的清洁卫生，定期对厨房设备、餐具、桌椅等进行清洗和消毒。烹饪结束后，及时清理灶台、案板、水槽等区域，做到无污渍、无积水、无杂物；

④按照食品安全要求，对每餐的菜品进行留样，留样量、留样时间和留样冰箱温度等都要符合规定，以备检验；

⑤负责厨房设备的日常使用和简单维护，如炉灶、烤箱、蒸箱、冰箱、空调等，发现设备故障及时报告并协助维修人员进行维修；

⑥在就餐时间，负责为员工打饭打菜，热情服务，确保打餐过程快速、有序。及时了解员工对饭菜的意见和建议，不断改进服务质量；

⑦根据食堂的食材需求和库存情况，及时与采购人员沟通，确保食材的及时供应和新鲜度；

⑧完成采购人交办的其他任务。

(3）司机

①负责驾驶市场监管局公务车辆，按照工作安排接送工作人员外出执法检查、调查取证、会议培训等，确保行车安全，严格遵守交通法规，杜绝交通事故的发生；

②在每次出车前和收车后，对车辆进行全面检查，包括但不限于车辆外观、轮胎、刹车、灯光、仪表盘等，确保车辆性能良好，发现问题及时报告并安排维修；

③按照车辆保养手册和规定的时间或里程间隔，定期将车辆送至指定地点进行保养维护，如更换机油、滤清器、刹车片等，保证车辆处于最佳运行状态；

④负责搬运和装卸执法检查所需的设备、工具、文件资料等物资，确保物资安全运输，并在到达目的地后协助工作人员进行物资的整理和摆放；

⑤在执法现场，根据工作需要协助执法人员开展工作，如维持现场秩序、协助搬运涉案物品等；

⑥在遇到突发事件或紧急任务时，如食品安全事故、产品质量突发问题等，能够迅速响应，按照上级要求及时出车，确保工作人员第一时间到达现场；

⑦承担一些特殊任务的车辆保障工作，如重大活动的市场监管保障、上级领导视察调研的接送等，确保任务顺利进行；

⑧认真填写行车日志，记录每次出车的时间、地点、里程、任务等信息，作为车辆使用和费用核算的依据；

⑨及时向车辆管理部门反馈车辆运行过程中出现的问题、路况信息以及其他与工作相关的情况，为车辆管理和工作安排提供参考；

⑩定期对车辆内部和外部进行清洁，保持车辆整洁卫生，树立市场监管局良好形象；

⑪协助车辆管理部门做好车辆的调度安排、档案管理等工作，如提供车辆使用情况报告、协助办理车辆保险和年检等手续。

(二)供应商工作要求

1、投标人负责与服务人员签订劳动合同，确立劳动关系及辞退员工及处理劳务纠纷事宜服务。

2、投标人负责劳务人员的薪酬管理(个税代扣代缴)、社保办理(含养老、医疗、工伤、生育、失业等)，并承担相应费用；劳动关系维护，代办员工有关证件，有关法律法规咨询等。

3、投标人负责服务人员的档案管理、党团组织关系管理、业务素质培训管理以及专业技术人员的、职称申报、评定等。

4、投标人须按照采购人的要求及相应的管理规章制度(包括但不限于工作时间、工作要求、工作完成标准等)予以规范本项目服务人员行为；

5、投标人须负责服务人员培训：包括但不限于服务人员入职前培训、上岗培训、及不定期的素质培训服务。(根据单位需求而定)

6、投标人负责工伤、工亡等事故的善后处理及赔偿等全部事宜。

7、投标人负责处理服务人员提出的劳动纠纷、劳动仲裁、诉讼等事宜。

8、投标人负责提供相关劳动、人事方面的一般性政策咨询，解决采购人劳动人事等方面遇到的问题。

(三)其他要求

投标人应根据采购人交办的工作按下列要求执行：

1、投标人应根据各部门要求及实际情况，配合采购人各岗位更好的运作；

2、采购人确定服务人员的数量、名单后，投标人应确保7个工作日内办理完毕劳动合同签订手续，及时向采购人安排人员到岗；

3、投标人负责服务人员的劳动合同签订及员工劳动关系管理工作并严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等劳动管理的法律、法规，规范劳动用工管理；应与所管理的服务人员签订劳动合同，服务执行过程中出现的劳动纠纷、工伤、医疗、工亡等事件均由外包单位承担；

4、投标人应确保及时、准确、妥善的处理服务人员的薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件；

5、投标人应及时派项目负责人到采购人处驻点办公，项目负责人应勤勉尽责，妥善处理服务人员的各项事务，协助采购人的相关工作，服从采购人的管理。

6、投标人职责划分

(1)负责办理辞退员工的相关手续及处理劳动纠纷、劳动仲裁、诉讼等事宜，若发生劳动争议由投标人负责处理并承担所涉全部费用；

(2)投标人负责服务人员的劳动合同签订及员工劳动关系管理工作并严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等劳动管理的法律、法规，规范劳动用工管理；应与所管理的服务工作人员签订劳动合同，服务执行过程中出现的劳动纠纷、工伤、医疗、工亡等事件均由投标人承担。

三、物业服务内容及要求

（一）项目服务人员要求：

1、最低投入7人，本项目负责人兼保安队长1人，维修兼安保1人，保洁员3人（含会务服务1人），值班员2人。所有人员必须工作人员须着统一制服上岗。

2、供应商拟派项目负责人兼保安队长需现场办公，全面协调本项目的日常工作，年龄在18-45周岁，身体健康、责任心强、沟通能力强、政治素质过硬；有较强的管理能力，有管理类似项目经验；无违法违纪不良记录。

3、人员标准要求：注重政治素质、业务素质及思想道德品质方面的要求。

4、安保、值班人员：具备服兵役或安保经历者优先，年龄在55岁以下，身高170cm左右男性。

5、保洁人员：年龄不得超过50岁，工作负责，重点部位保洁服务人员应具备相应素质，注重仪表端庄。

6、维修人员：拥有3年以上同等岗位经验，具备相关资质证件，工作责任心强。

（二）委托管理事项包括

1.安全管理服务：维护公共秩序、财产安全和公共区域的设施设备安全，包括设施、巡视、门岗值守、引导车辆有序停放、服务区域内的交通秩序、消防器材定期检查、应对突发事件。

2.清洁卫生服务：办公区域内会议室、休息室、接待室、大厅、消防通道、卫生间、地下停车场及地面停车位、电梯间、电梯轿厢等公共区域及院内公共道路的清洁服务。

3.工程保障服务：低压供电系统、公共照明、安防监控、给排水系统的正常运行的操作使用。对照明、门锁，水龙头、桌椅等日常小型维修的劳务服务。协助甲方在维保公司进行设施、设备维护时的监督工作。

4.园林绿化服务：公共区域内地面及楼层顶面栽培的花卉、乔灌木植物、草坪、盆栽植物的浇水、施肥、修剪、除草、防治病虫害的服务。

5.其它服务：负责管理相关本物业的档案、资料；责监督各岗位工作计划的实施、岗位间的工作协调、在本项目物业服务人员的各项管理工作、与采购人的沟通及工作衔接；法律、法规及政策规定由物业公司负责的其它事项。

（三）采购标的服务内容及要求

1、设施设备日常运行维护（不含电梯、变电站、水泵等专项设备维修费用）

1）建筑物、设备的运行管理。

1面砖、地砖、瓷砖损坏的更换，小面积的木质地板修理，木质门窗和铝合金窗的修理。负责对外联系，修配和更换及开启各种门锁；

2消防设施修理，电表箱、电话箱、总水闸的修理；

3局部墙面松动有剥落现象时应及时铲除，并重新修补粉刷；

4屋面局部有渗漏现象应立即找出原因，并及时针对损坏情况采取防水材料嵌补；

5其他修理服务；

6负责大楼公共设施的维修、整改。

2）水务保障。

（1）工作内容：

1收到水务部门停水通知时应立即报告经理，并书面通知甲方；

2对给、排水设备的巡视；

（2）工作要求：

1给排水设备的故障应于5小时内修复，如无法解决应立即通知甲方；

2对各种水阀失灵及水阀渗水和损坏，应及时维修；

3对上、下水道的堵塞不畅应及时疏通；

4保持水泵房清洁卫生。

2、清洁卫生

1）工作内容

（1）公共区域、楼梯、过道冲洗保洁。

（2）会议室清洁服务。

（3）会客室公共卫生。

2）工作要求

（1）各楼层公共区域卫生

1地面：无杂物、纸屑、污迹，地毯平整、干净。

2墙面：踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰尘、水迹、污迹、斑点。

3电梯间：墙面、地面、门框、电梯指示牌表面干净，无油迹、灰尘、杂物。

4垃圾桶：外表干净；无积尘、臭味。

5玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台）：明净、光洁、无积尘、污迹、斑点。

6各种设施外表（如接待大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯）：表面干净、无积尘、污迹、斑点。

（2）厕所

1大、小便池：内外光洁、无污垢、积尘。适当地方放卫生球，喷空气清新剂。

2洗手盆、镜台、镜面：内外光洁，无污垢、斑点、积水、积尘。

3地面、墙面：光洁、无污迹、杂物、脏物，无积水、积尘、无蜘蛛网。

4厕纸篓、垃圾篓：无沉积物，无臭味，外表干净。

（3）楼梯

1楼梯（所管理区域内的楼梯、防火梯、栏杆灯）：无灰尘，无杂物。

2楼梯走道、墙上各种设施（应急灯、水管、出入指示牌、凸物等）：无积尘、污迹、脏物、杂物。

3扶手、栏杆：光洁、无积尘，玻璃无污迹。

4门（各卫生区域的门）：干净，无灰尘、污迹。

5电梯内卫生（墙、地面、门、天花）：外表干净，无污迹、积尘，无脏物、杂物。

（4）办公室、会议室、会客室

1保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁，无破损。

2保持室内墙面、天花板整洁、完好、无污渍、浮尘、破损，无蜘蛛网。

3保持地面地毯整洁、完好，无垃圾、污渍、破洞。

4保持室内各种家具光洁，无灰尘，放置整齐。

5保持室内各种灯具整洁、完好，无破损。

6保持室内空调出风口干净、整洁，无积尘、霉斑。

7室内各种艺术装饰挂件摆放端正、整洁无损。

8室内花草摆置要整齐、清洁，并根据情况定时更换。

9定时开窗通风或喷洒空气清新剂，保持室内的空气清新。

10保持吸烟室内烟缸光洁，烟头数量不超过6个（循环保洁周期2小时）。

3、绿化养护

公共区域、会议室、办公室等区域租摆盆栽观叶植物，植物应有专人负责，定期养护及更换。

4、安全秩序维护

1）工作内容

(1)大门24小时值班，对出入大门人员进行验证检查和来访登记。

(2)对出入大门人员和车辆携带和装运的物资进行严格检查，凭条放行。

(3维持出入门的车辆运行畅顺，停放有序；大型活动、会议要加派人员引导车流。

(4)负责消防检查和防火监督管理。

(5)巡查并监控各重点部位防盗报警器，防火灾管理；负责监控消防设备设施的运行状况，发现异常，立即按有关程序操作，防止火灾发生。

(5)对突发事件的处理，维护好正常工作秩序。

2）工作要求

(1)安全管理人员24小时值班。

(2)各班安全管理员必须按照物业项目经理编排的岗位表上岗工作，并严格履行岗位责任制的要求，坚守岗位，不迟到、不早退、不喝酒。

(3)门岗遇来人来访时要热情、礼貌、得体，并及时联系受访部门、查验证件、详细访客登记。

(4)车场出入口当值安全管理人员每30分钟对车场例行检查一次。

(5）当值安全管理人员对车辆进行有序引导就位。

(6)当值人员对车辆的出入作详细记录。

(7）车库值班员注意车辆的防盗、防损防范。

(8）巡查各辖区内是否有火灾隐患每天一次。

(9)每半年组织义务消防人员演练一次。

（四）设备等其他要求：

本项目要求投入所需低值易耗品（零星维修耗材不超过100元/月）、清洁设备、清洁工具由投标供应商提供。

（五）项目验收（考核）标准

1、清洁卫生工作标准

（1）大楼总体清洁服务

1清理大楼所有垃圾到垃圾转运站 每天二次

2收集及清理所有垃圾桶、烟灰缸及花槽内垃圾 每天四次

3清洁所有告示牌、指示牌 每天二次

4清洁所有出入口大门 每天二次

5清洁所有手印及污渍（包括楼梯、墙壁、防火门） 每天二次

6清洁所有扶手、扶杆及玻璃表面 每天二次

7清洁所有通风窗口 每天二次

8清洁空调风口、百叶窗 每周一次

9拖擦地面、云台、大理石表面 每周二次

10大厅云石地板（含电梯间、走道）打蜡 每月一次

11大理石、云石墙壁打蜡 每季一次

12其他公共区域、走廊区域地面打蜡 每季一次

13塔楼走廊区域地面清洗 每月二次

14清洁所有楼梯、窗户、走廊地毯吸尘 每天一次

15清洁所有灯饰（含灯罩、灯片等） 每月一次

16大楼各种排气、排烟设备清洁 每月一次

17消防器材、消防门清洁 每天一次

（2）男女卫生间

1抹净所有门板、挡板花板 每天一次

2抹、冲及洗净所有洗手间设备 每天三次

3擦洗洗手间内镜面 每天四次

4冲洗洗手间地面台面 每天四次

5定时喷洒空气清新剂 每天三次

6天花板及照明设备表面除尘 每天二次

7抹净排气扇 每天一次

8清理卫生桶脏物垃圾 每天一次

9冲洗洗手盆、便池 每天一次

10清洁墙壁及地漏 每天一次

（3）人行楼梯卫生

1打扫及拖抹所有楼梯 每天二次

2抹净扶手栏杆 每天二次

3给扶手上保护剂 每天一次

4楼梯的清洁与保养 每天一次

（4）大门出入口大厅卫生

1打扫及刷洗大堂出入口地面及阶梯 每天二次

2清洁大堂入口所有玻璃门窗 每天二次

3抹净大堂内墙壁、镜面、分布牌表面 每天一次

4清洁大堂天花板、空调窗 每周一次

（5）电梯卫生

1打扫电梯厢、电梯厅地面 每天三次

2清洁电梯门及显示板表面 每天二次

3保持厢壁、通风口及照明灯清洁 每天一次

4电梯厢壁、电梯门框上保护剂 每天一次

5电梯槽底垃圾清理及电梯缝清洁 每天二次

6清洁电梯厢天花板表面 每天二次

7擦抹电梯厢监视器探头 每天二次

（6）走廊区卫生间

1走廊区卫生间 每天一次

2地面、墙面、门、门框、指示板清洁 每天二次

3电梯厅垃圾筒清洁并倒垃圾 每天二次

4走廊区吸尘 每天一次

5走廊区踢脚线、照明灯具、空调窗、指示牌 每天一次

6地面打蜡 每天一次

（7）天台卫生

1地漏清洁 每天一次

2清洁打扫天台卫生 隔天一次

四、商务要求

(一)对投标人的要求

1、投标人承接过类似项目，并能得到采购单位好的评价。

2、投标人就本项目编制合理的服务方案，包括但不限于项目理解分析、物业服务方案、食堂人员管理方案、劳务服务方案、应急保障方案、纠纷处置方案、合理的建议等。

(二)违约责任

投标人如出现下列情况之一的，采购人有权单方解除合同，给采购人造成损失的，投标人应赔偿损失并承担相应法律责任：

(1)采购人有权对投标人发放、缴纳服务人员的各项工资、福利、待遇等情况进行监管，发现有未按要求足额发放的或接到服务人员投拆经核查属实的；

(2)因投标人的原因造成工作上重大投诉，带来较大负面影响的；

(3)因投标人工作严重失职、营私舞弊，给采购人带来重大损失的；

(4)投标人不服从管理或态度恶劣的；

(5)投标人及工作人员未按要求完成工作任务的；

(6)因投标人出现重大责任事故(包括但不限于未及时对工伤、工亡事件处理、劳动纠纷处理、劳动仲裁处理等事宜)。

(三)验收标准

按照工作内容及考核标准对投标人的服务质量、岗位设置要求、人员数量要求、人员素质要求等内容按单位规定进行考核验收，若投标人达不到采购人要求的，采购人有权要求投标人按要求更换服务人员。考核内容包括但不限于：

(1)服务人员到岗、工作情况以及人员招聘、管理情况；

(2)人员的薪酬发放执行情况以及人员福利待遇执行情况；

(3)人员按时率：不迟到、不早退、合理安排休息时间，保证足够的服务时长；

(4)服务质量：热忱待人、体现团队的服务品质、树立好的服务口碑；

(5)违约责任相关条款等。

(四)其他

1、投标人在本次服务开始和结束时均应在工作上与采购人作好交接，并平稳过渡，避免影响采购人工作安排；

2、投标人需要提供符合岗位工作要求的管理制度、员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施，投标人需建立完善工作响应机制和响应时限，对特殊事件和紧急、突发事故应有应急措施和应急预案；

3、投标人不得随意更换进驻现场的服务人员，若需更换，更换前必须先征得采购人的同意，经试用符合要求方可更换。采购人有权要求投标人更换不能胜任或不符合业务要求的工作人员；

4、为确保招聘的服务人员能胜任采购人的工作岗位，投标人在招聘过程中应当及时向采购人通报应聘人员情况，最终录用供采购人使用人员名单需经采购人审核确认。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其上岗，投标人与其签订劳动合同而承担的法律责任与采购人无关。

5、负责工伤、工亡等事故的善后处理及赔偿等事宜全部由投标人负责，产生的所有费用由投标人承担，采购人不承担任何责任。投标人未及时办理工伤认定申请和劳动能力鉴定申请，由此导致的工伤保险不予报销等后果及费用由投标人商承担，与采购人无关。