招标文件
项目需求与技术要求
（一）、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：
1、采购标的需实现的功能或者目标：对廊坊市碳排放情况进行摸底调研，调研数据包含廊坊市往年温室气体排放清单，廊坊市能源、电力、天然气、交通等专项规划， 廊坊市可再生能源开发情况，重点用能单位的监测数据，廊坊市人口数据，廊坊市能源消费量等，并在此基础上分析廊坊市碳排放现状并构建廊坊市碳排放预测数学模型，对廊坊市碳达峰发展情景进行预测研究，并廊坊市推动碳达峰工作提出发展建议，最终编制完成《廊坊市碳达峰实施方案》和廊坊市碳排放现状分析评估及预测研究报告。
2、投标人资格要求：
2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
2.3本项目的特定资格要求：
2.3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，项目资质审查中由采购人或代理机构对投标人间是否存在控股关系进行审查，并承担相关责任。
2.3.2投标保证金为贯彻落实《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19 号，优化采购活动办事程序，本项目不收取投标保证金。
2.3.3本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。
（二）采购标的需执行的国家相关标椎、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：
1、符合现行国家、地方强制性、行业性等相关规范和要求。
（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
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序号 |
名称 |
具体内容 |
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1 |
廊坊市社会经济发展与能源消费现状分析 |
1、 梳理总结廊坊市社会发展情况 通过调研，从经济、人口等方面梳理廊坊市社会发展情况，总结廊坊市社会发展特征，判断低碳发展潜力。 |
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2、 梳理总结廊坊市产业发展情况 调研廊坊市产业分布现状、发展规划，分析产业结构、识别支撑产业，判断碳排放潜力与低碳转型潜力。 |
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3、 梳理总结廊坊市环境质量现状 通过调研，梳理廊坊市自然资源分布现状与环境质量现状，包括大气、水等环境质量与污染现状，识别主要污染源。 |
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4、 统计总结廊坊市可再生能源发展情况 总结廊坊市总体可再生能源利用情况与发展规划，判断工业、交通、建筑等领域可再生能源利用潜能。 |
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5、 分析廊坊市整体能源结构现状及变化情况 整理能源数据与能源发展规划，统计廊坊市总体与不同行业能源消费现状，分析能源结构特征，判断能源转型潜力。 |
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2 |
廊坊市碳排放水平估算与分析 |
1、 对廊坊市碳排放规模进行核算 基于廊坊市能源消费数据计算近 5 年廊坊市二氧化碳排放总量，并计算廊坊市不同行业碳排放，分析碳排放行业分布结构；根据数据调研情况，判断是否计算工业生产过程碳排放、农业碳排放、碳汇等。 |
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2、 对廊坊市总体碳排放量及其变化情况进行分析 分析廊坊市碳排放总量时间变化规律与碳排放行业分布变化规律，总结廊坊市近 5 年碳排放特征与行业碳排放特征。 |
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3、 形成廊坊市碳排放清单报告 总结形成廊坊市碳排放清单，包括碳核算方法介绍、廊坊市数据统计分析、碳排放总量变化、碳排放特征分析内容。 |
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3 |
廊坊市碳排放预测模型构建 |
1、 构建廊坊市碳排放变化的因素分解模型或机器学习模型 基于廊坊市碳排放特征与调研数据，采用科学方法，构建 LMDI 因素分解模型或机器学习分析模型，分析可能影响碳排放的因素。 |
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2、 识别影响廊坊市整体碳排放水平变化的主要影响因素 定量分析和讨论能源结构、能源强度、经济结构、GDP 及人口规模等因素对廊坊市碳排放的影响及其阶段性特征。 |
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3、 结合各类影响因素及影响因子，构建廊坊市碳排放预测模型 筛选碳排放主要影响因素，采用 LEAP 低碳分析模型，构建廊坊市2020-2060 年碳排放预测模型。 |
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4 |
廊坊市碳达峰发展情景预测 |
1、基于廊坊市发展实际设计减碳情景，预测不同减碳情境下碳排放变化趋势 基于调研廊坊市实际发展需求，设计响应 2-3 个低碳发展情景，采用LEAP 低碳分析模型，预测不同情景下廊坊市 2020-2060 年碳排放变化趋势，判断不同情景下碳达峰难易程度。 |
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2、提出廊坊市实现碳达峰时间及达峰路径 基于低碳情景预测结果与廊坊市“十四五”规划等发展规划，提出科学、合理、可行的碳达峰时间与碳中和时间表，并提出达峰路径建议， 指导廊坊市开展低碳建设。 |
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5 |
廊坊市推动碳达峰工作的发展建议 |
3、对廊坊市当前碳排放情况进行诊断分析，提出廊坊市双碳工作思路 综合廊坊市碳排放特征与发展规划，诊断目前廊坊市主要碳排放来源， 分析碳减排路径，提出廊坊市开展双碳工作思路建议 |
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1、 结合廊坊市发展需求，科学、合理确定碳达峰目标 基于低碳情景预测结果与廊坊市发展规划，提出科学、合理、可行的碳达峰时间与碳中和时间表 |
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2、 针对经济领域提出发展路径建议 结合廊坊市社会经济情况调研、廊坊市经济发展规划、经济因素对碳排放的影响等，综合提出经济领域低碳发展的可行建议。 |
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3、 针对交通领域提出发展路径建议 结合廊坊市社会经济情况调研、廊坊市交通发展规划等，从交通规划、基础设施建设等方面提出交通领域低碳发展建议。 |
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4、 针对能源领域提出发展路径建议 基于廊坊市能源消费与可再生能源现状、国家能源转型发展规划、廊坊市能源发展规划等，从能源转型、可再生能源利用等方面提出能源领域低碳发展建议。 |
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5、 针对建筑领域提出发展路径建议 结合廊坊市发展规划与建筑领域调研，从新建绿色建筑、建筑改造、建筑节能等方面提出建筑领域低碳发展建议。 |
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6 |
廊坊市碳达峰路径研究报告 |
对廊坊市碳排放情况进行摸底调研，摸清“十三五”以来历年温室气体排放清单，综合廊坊市碳排放特征与发展规划，诊断当前全市碳排放主要来源，分析碳减排路径，在充分参考廊坊市经济社会发展“十四五”规划和能源发展、交通运输发展等相关专项规划的基础上，深入细致分析面临形势，按照《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南》，建立测算模型、系统分析各领域数据，提出科学、合理、可行的达峰时间与实施路径，确保各地、各领域落实碳达峰、碳中和的主要目标、发展方向、重大政策等协调一致。 |
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7 |
廊坊市碳达峰实施方案 |
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大决策部署，根据《国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知》和《河北省政府关于印发碳达峰实施方案的通知》要求，科学把握发展与减排的关系，结合资源环境禀赋、产业布局、发展阶段等，明确符合实际、满足要求、切实可行的目标任务，制定贴合我市实际的《廊坊市碳达峰实施方案》，有力有序有效做好碳达峰工作，为碳中和奠定坚实基础。 |
（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间地点：
1、采购标的的数量：1；
2、采购项目交付或者实施的时间地点
- 2.1采购项目实施时间：自合同签订之日起 3个月内完成；
- 2.2采购项目实施地点：廊坊市；
（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：
一、质量标准：符合现行国家、地方强制性、行业性等相关规范和要求； 二、服务周期：自合同签订之日起 3 个月内完成；
（六）采购标的的验收标准：
本项目验收工作由采购人依照国家及行业相关规范，对本项目进行验收。
（七）采购标的的其他技术、服务等要求：
1、付款方式：签订合同后 7 日内付合同价款的 60%，提交成果文件并经项目采购人验收合格后一次性付清尾款；
2、采购预算：1500000.00 元；
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