磋商内容与技术要求

第一部分、采购内容及数量

序号	采购项目名称	采购需求概况	单位	数量	预算总价（元）	备注
1	建德市共同富裕相关研究课题采购项目	开展三个共同富裕课题研究，包括《建德市共同富裕试点方案研究》、《建德市共同富裕案例系列研究》、《建德市“扩中”“提低”实施路径研究》等，具体内容详见“第二部分、采购需求’。	项	1	2000000.00

注：以上预算总价是指综合费用，包括人工工资、交通费、保险、税金、管理费、服务酬金、验收、辅助工作及售后服务等完成本项目的所有费用。

 

第二部分、采购需求

一、项目研究背景

2021年5月，中共中央国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，指出共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。高质量发展建设共同富裕示范区是国家赋予浙江的新使命、新期待，也是全省在未来较长一段时间内共同奋斗的目标。杭州市作为浙江省会城市，以《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划》为基本遵循，积极强化顶层设计，系统谋划和推进共同富裕，争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例。

根据省委省政府、市委市政府关于共同富裕示范区试点建设工作部署要求，结合建德共同富裕工作实际需求，初步考虑重点开展三个共同富裕课题研究，包括《建德市共同富裕试点方案系列研究》、《建德市共同富裕案例系列研究》、《建德市“扩中”“提低”实施路径研究》。

二、主要技术要求

一是立足建德实际，对照省委省政府关于共同富裕示范区试点建设工作相关要求，深入研究建德市共同富裕试点系列研究，谋划试点申报方案及实施任务，为全力争取建德市列入共同富裕示范区试点提供科学依据和有力支撑，时间持续到2023年底；二是开展农村公共服务案例研究、共同富裕案例研究等研究，并形成成果转化，案例研究于2022年12月底前完成，于2023年前完成各项任务1项；三是编制《建德市“扩中”“提低”实施路径研究》课题研究方案，对课题进行实地调研并在2022年12月底前完成调研报告并通过专家评审。

三、主要工作内容

1.《建德市共同富裕试点方案系列研究》。

对照全省共富试点工作安排和要求，立足建德发展实际，聚焦重点，找准跑道，深入研究建德市共同富裕试点相关问题，谋划试点申报方案及实施任务，力争形成一批可复制、可推广、可示范的经验和标志性成果，为全力争取建德列入共同富裕示范区试点提供科学依据和有力支撑，形成省级第三批共同富裕试点建德申报方案、试点三年行动计划、试点评审演示文稿等成果文稿。

2.《建德市共同富裕案例系列研究》。

根据国家、省相关工作部署安排，重点开展农村公共服务案例研究（1项）、共同富裕案例研究（1项）、成果转化（1项）等研究工作，并对建德向《浙里共富》及《杭向共富》供稿稿件进行修改完善并对供稿方向提出建设性意见。

3.《建德市“扩中”“提低”实施路径研究》。

根据《浙江省“扩中”“提低”行动方案（2021-2025年）》和《杭州市“扩中”“提低”行动方案（2021-2025年）》等文件要求，围绕共同富裕重点领域深化，立足建德发展实际，对照全省重点群体分类，深度剖析建德社会群体实际情况，摸清“扩中”“提低”重点群体的基本现状、增收主要障碍，深入研究重点群体共同富裕相关实现路径，分类提出针对性举措及建议。

四、主要成果要求

本项目主要成果包括以下四个部分：

（1）形成《杭州建德市共同富裕试点申报方案》、《杭州建德市共同富裕试点实施方案》以及其他相关辅助材料等成果稿。

（2）形成农村公共服务案例研究成果1项、共同富裕案例研究成果1项，完成成果转化至少1项。

（3）形成《建德市“扩中”“提低”实施路径研究》课题研究方案成果稿。

（4）辅助撰写相关工作情况汇报材料等。

说明：本次成果均需达到国家、省、市验收规范标准要求，并提供足够申报及评审的方案文稿及电子文档。本次成果所有权和使用权均属于采购人所有，未经采购人书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目的成果。

五、项目质量要求

研究成果须符合国家现行相关标准、规范等，以及国家及地方有关法律、法规的具体要求并通过采购人组织的专家和有关部门评审。

六、交付时间

1.本项目服务周期原则上以一年为期限，其中试点方案编制、供稿稿件修改按照采购人需求的时间节点完成。

2.案例系列研究与相关课题提交的最终成果通过采购人审核认可，具体如下：

（1）2022年11月，案例系列研究部分：开始案例研究前期工作，调研，收集资料；课题部分：开展实地调研（包括实地调研，走访相关部门等）。

（2）2022年12月，案例系列研究部分：开展案例研究编制，形成初稿；课题部分：收集分析资料，起草形成初稿。

（3）2022年12月中旬，案例系列研究部分：开展案例研究相关辅助材料准备工作；课题部分：对课题初稿征求意见，进行修改完善。

（4）2022年12月底，完成修改稿，提交最终研究成果并通过专家评审。

（5）如遇上级发改部门对时限另有要求的，以上级部门要求为准。

七、其他要求

（1）项目负责人：具有副高（含）及以上职称，具有规划研究工作经历，有极强的从业经验，具有专业市场同类项目市场分析能力和研究经验，调研经验、实操经验；具备主持完成同类项目经验，挂名或不担负实质性研究工作的不得作为项目负责人。

（2）项目组其他成员：除项目负责人外，团队成员不少于5名，其中副高及以上职称不少于2人，应涵盖社会学、经济学、管理学、城市规划等专业，满足项目需求。响应文件中应提供团队成员名单，每个参加项目人员提供履历介绍，主要内容包括学历、职称、工作特长、项目成果、执业资质情况等，该人员参与的时间以及在项目中的分工责任。

八、商务条款

（一）总体要求

必须符合竞争性磋商文件(包括补充更正，如有)的服务要求，符合国家相关服务标准和招标文件规定标准。

（二）付款方式

按财务结算要求，通过银行划帐方式结算。

（三）服务期限

1.本项目服务周期原则上以一年为期限，其中试点方案编制、供稿稿件修改按照采购人需求的时间节点完成。（2022年12月底，课题与最佳实践完成修改稿，提交最终研究成果并通过专家评审。2023年12月底前，完成试点申报材料及供稿稿件修改。）

2.案例系列研究与相关课题提交的最终成果通过采购人审核认可，具体如下：

（1）2022年11月，案例系列研究部分：开始案例研究前期工作，调研，收集资料；课题部分：开展实地调研（包括实地调研，走访相关部门等）。

（2）2022年12月，案例系列研究部分：开展案例研究编制，形成初稿；课题部分：收集分析资料，起草形成初稿。

（3）2022年12月中旬，案例系列研究部分：开展案例研究相关辅助材料准备工作；课题部分：对课题初稿征求意见，进行修改完善。

（4）2022年12月底，完成修改稿，提交最终研究成果并通过专家评审。

（5）如遇上级发改部门对时限另有要求的，以上级部门要求为准。

2.供应商免费提供涉及本项目工作的相关服务。

3.供应商应在竞争性磋商响应文件中应提供实施计划。

（四）服务要求

1.供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。

2.供应商应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照工作范围和内容完成服务工作。

3.供应商应自行承担项目实施过程中的安全责任，采购单位在任何情况下不承担任何责任。

4.供应商免费提供涉及本项目工作的相关后续服务工作。

5.在服务质保期内，供应商应该确保服务范围内的质量标准符合国家相关标准、行业标准、地方标准要求。当出现问题时，当出现问题时，供应商应及时响应，并提出相应防范措施。

（五）质量要求

研究成果须符合国家现行相关标准、规范等，以及国家及地方有关法律、法规的具体要求并通过采购人组织的专家和有关部门评审。

（六）验收

1.服务结束时，采购人根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》杭财采监〔2019〕10号文进行履约验收，验收合格的出具验收报告及《建德市政府采购验收反馈表》。

2.验收标准：按照采购文件、响应文件和合同要求进行验收。

3.验收费用由供应商承担。

（七）项目款的结算

采购人根据合同、磋商响应文件等资料进行验收。

合同生效以及具备实施条件后7个工作日内由采购人向供应商支付合同总价50%的预付款；在规定时间内完成申报方案及课题调研报告，提交最终正式文本后并通过验收后，由采购人向供应商支付剩余50%的项目款。

结算时供应商将结款申请1份、发票原件（按当期应付金额开具）及复印件1份、合同复印件1份、经采购人验收确认的《建德市政府采购验收反馈表》和验收报告提交采购人，采购人应自收到发票后5个工作日内支付相应款项。

（八）履约保证金

采购人免收履约保证金。