采购需求

一、项目概况

为贯彻实现径山地区构建高质量协调发展空间格局的战略意图，打造区域中心，充分落实新一轮国土空间规划对径山南、北单元提出的刚性管控和战略引领新要求。努力建设三产协作联动的生态型产业集聚区、国家全域旅游示范区，完善杭州西站及预留商务机场周边的用地功能布局，充分发挥生态和乡村地区与周边地区的功能联动和叠加赋能效应，有效指导规划建设管理，特开展《杭州市余杭区径山南、径山北单元详细规划》项目（以下简称“详规”）编制。

二、拟采购标的的技术要求：

功能和质量要求：

（一）   规划范围

径山南单元：东至杭州绕城高速公路西复线（规划），南至娘娘山山脊，西至梅岭，北至黑岭、帽子山山脊，规划总面积65.38平方公里。

径山北单元：径山镇北部区域范围，东西及北侧均至径山镇界范围，南至黑岭、帽子山山脊，规划总面积为78.62平方公里。

（二）技术要求

本单元以生态和农业功能为主导，兼顾适度产业配套和休闲旅游功能，应根据《杭州市乡村地区国土空间规划导则（试行）》及现有相关技术规范要求，积极探索和创新以生态、乡村地区为主导的单元详细规划编制思路和方法，实现全域全要素空间规划管控。重点围绕以下方面开展规划编制。

1、规划和现状评估。开展单元内原详规的实施评估和乡村地区现行村庄空间性规划评估，系统性评估用地、配套等实施情况，全方面分析现状用地、人口、交通、设施等现状特征，明晰本轮规划需要优化提升的内容及需要解决或避免的问题。

2、落实上位规划的要求。落实各级各类上位规划对本单元的功能定位、底线管控、空间布局、设施配套等各方面的要求,并注重相关规划和单元之间的协调。

3、目标定位和功能布局。一是按照“山水林田湖草”全要素管控的要求，优化全域用地布局，明确各类农用地、生态用地、建设用地和其他村庄用地规划布局。二是充分发挥生态本底优良的特质，优化水系、林网、绿道、农田等空间格局，加强生态和农业空间整体保护、系统修复、综合治理和适度利用，提出全域土地综合整治方案。三是加强存量用地再利用，重点引导新业态产业用地转变，做好空间战略留白。

4、公共服务和人居环境。衔接相关技术标准和专项规划，落实市级、区级重要公共服务设施，科学合理布局各级各类公共服务设施，统筹协调跨单元公共服务设施共建共享，突出城野交融的独特景观风貌，营造公共开放空间。

5、综合交通和市政设施。落实重要区域交通设施、城市轨道交通、主干路网、重要区域性市政设施、设施通道和应急避难场所，深化细化各类管线管廊、基础设施地块和控制要求，做好与周边单元交界地区的容量协调和廊道衔接。

6、景观风貌和设计引导。编制单元层面概念性空间设计，包括：单元景观风貌分区管控、村落空间格局、林网水系、建筑肌理、整体色彩、视线通廊、重要节点和公共空间布局等整体风貌特征，提出景观风貌设计要求。景观风貌设计成果主要内容和管控要求应充分转化为详规指标和其他管控要求。

7、图则管控和实施指引。按照“单元-区块-地块”三个层次开展管控，各层次图则具体内容和要求参照《杭州市乡村地区国土空间规划导则（试行）》执行。充分应对国土空间规划改革对详规编制的新要求，创新乡村地区详规编制思路方法，提出面向实施管理的路径。

（三）工作要求

1、全力响应杭州市规划和自然资源局余杭分局工作要求，按时按要求提交阶段成果，并接受市空间智治平台的技术审核以及市规委会及单元属地、部门、专家的各阶段审查。

2、积极回应数字化改革要求，探索规划智编智审，创新详规编制方法。以杭州市空间智治数字化平台为依托，强化规划编制审查的底图化办公与编制和数字化呈现与审查，做好各阶段数据成果审查及入库。

3、在详规编制过程中深化公众参与机制，创新公众参与形式，落实“阳光规划”的有关要求。

4、本项目投标文件技术文件部分篇幅建议不超过120页。

（四）▲进度要求

1、2023年6月30日前完成中间成果；

2、2023年10月30日前完成送审成果。

（五）▲成果形式

1、最终成果应包括：法定文件、技术文件、附件、详规数据库以及规划成果宣传相关材料。

  2、规划成果包括中审稿、送审稿、报批稿和成果稿四个阶段成果。中间成果提交25套，电子文档（光盘）2套；送审成果提交25套，电子文档（光盘）2套；报批稿6套，电子文档（光盘）6套；最终成果提交6套，电子文档（光盘）6套，（具体数量根据实际需求有所变动）。

  3、电子文档：包括文本电子文档（doc、pdf、ppt等）以及图纸电子文档（含dwg、jpg等）、详规入库数据库矢量文件和三维模型矢量文件，且电子矢量文件必须为可编辑（具体文件格式另行规定）。涉及空间位置的电子文件须以ArcGIS格式提交,包括研究对象现状和规划的GIS形式成果，更新国土空间规划“一张图”。

4、成果验收时，投标人提交的成果须满足本项所有要求。

5、验收标准：

符合《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》、《城市规划编制办法》、《浙江省村庄规划编制技术要点》、《杭州市乡村地区国土空间规划导则（试行）》等标准，经采购人组织验收，需达到合格标准。

三、拟采购标的的商务要求

1、交付（实施）的时间（期限）：2023年12月前

2、交付（实施）的地点（范围）： 采购人指定地点

3、▲付款条件（进度和方式）

4.售后服务要求

本项目质保期为自完成送审成果审查并经政府采购履约验收合格起至报批、发布之日止。供应商售后服务包括协助召开专家技术评审会，同时按相关程序协助落实详规的修改、报批、发布等。

5.其他商务要求（包装和运输、保险等）

无。

四、采购项目的其他要求

1、投标文件中技术文件部分建议不超过120页。

2、联合体投标的需在报价明细中明确联合体各成员报价比例。