项目需求书

一、项目背景

天津市中心妇产科医院（和平院区），地点位于营口道146号中心妇产科医院原址，规划总用地面积18913.6㎡，可用地面积14881.4㎡。地块南至营口道，西至独山路，北侧、东侧为西开天主教堂，总建筑面积34050㎡。地上建筑为两栋，其中地上4层部分为门诊综合楼，地上3层部分为生殖助孕中心，两栋之间有连廊相连，地上总建筑面积16500㎡；地下2层，地下总建筑面积17550㎡。设计日门诊量1000人，床位数168张，规划停车位129个。

学科设置主要包括：生殖医学科（辅助生殖技术治疗不孕不育）、普通产科（包括普通产科门诊、特需门诊、普通产科病房、国际化陪产产房）、新生儿科（包括新生儿门诊、新生儿ICU）、麻醉科、超声科等，同时建设天津市人类早期发育与生殖调控重点实验室。

建设定位

提升中心妇产科医院生殖助孕的医疗服务能力，满足日益增长的产科门诊与住院特需服务的需求，提升医院整体科研与教学水平。项目建成后作为中心妇产科医院和平院区，将成为以高端产科和生殖助孕为特色，集医疗科研为一体的智慧化、现代化的专科医院。

项目建成后，与位于南开区三马路的天津市中心妇产科医院本部形成学科错位发展、资源优势互补的格局。院本部继续保留妇产科及全部亚专科、新生儿科、乳腺科、麻醉科、影像诊断科、病理科及其他辅助学科，并建设重症医学科以满足老龄妇科疾病及肿瘤手术后康复辅助。同时为病理产科和急危重症产妇的救治做好支撑，建设日间妇科手术中心以解决小手术门诊管理快速康复。从而达到新、老院区在学科配置上优势互补，医教研协同发展。

我院将每月对物业服务质量进行考核评分，评分标准及奖惩方案将在合同签订中做出具体约定。

本项目属于物业管理行业

二、人员及岗位要求

序号	岗位名称	人数	要求	是否接受退休人员	工作时间
1	项目经理	1	50周岁或以下，具有五年或以上非住宅物业管理经验；大本（或以上）学历；持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗； 常驻项目现场，不得兼管其他项目。	否	每周5日，每日8小时
2	经理助理	1	45周岁或以下，具有五年或以上非住宅物业管理经验；大专（或以上）学历；持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗； 常驻项目现场，不得兼管其他项目。	否	每周5日，每日8小时
3	配电站运行人员	8	均持《特种作业操作证（高压电工作业）》上岗；	否	四班三运转，24小时值守
4	电梯导乘	3	40周岁或以下，形象较好，责任心强。	否	每周5日，每日8小时
5	氧气站运行人员	4	均持《特种设备作业人员证（固定式压力容器操作或快开门式压力容器操作R1）》上岗；	否	四班三运转，24小时值守
6	生活垃圾、医疗废物、死婴、危险废物转运人员	3	均持《天津市医疗废物管理培训合格证》和卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗；	否	每周5日，每日8小时
7	工程维修	7	均持《特种作业操作证（电工作业）》上岗，至少1人同时持《特种作业操作证（电工作业）》和《特种作业操作证（焊接与热切割作业）》上岗；至少1人同时持《特种作业操作证（电工作业）》和《特种作业操作证（高处作业）》上岗	否	24小时值守
8	导诊	6	导诊（6名）：35周岁或以下。	否	每周5日，每日8小时
9	保安	23	1、保安队长（1名）50周岁以下，具有三年（含三年）以上非住宅项目秩序维护管理经验； 3、保安员（22名）：50周岁或以下，无高血压、心脏病重症史，责任心强。	否	队长：每周5日，每日8小时 其余岗：四班三运转，24小时值守
10	消防监控	6	50周岁或以下，持《职业资格证书（建（构）筑物消防员或消防设施操作员）》上岗； 与采购人工作人员共同轮流值班	否	四班三运转，24小时值守
11	安检	4	50周岁或以下，持《职业资格证书（保安员）》上岗	否	24小时值守
合计人数		66人

注：

服务期内，采购人有权根据实际情况，要求部分服务人员暂不上岗，也有权核减部分岗位和人员，合同额根据核减后的人数相应降低，合同结算按实际上岗人数计算。

按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。需安排加班的，中标供应商应配合并向劳动者支付加班费。

一旦获得中标资格，上述人员按要求投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。

采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案，并在天津市政府采购网上公告。

三、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准

（一）配电站运行值班

①供电系统每周7天，每天24小时电力供应，以满足医院医疗和工作生活的需求。按照规定时间抄表、报表。

②根据医院的要求，制定不同季节、天气、不同地点的照明灯管理规定及照明计划，节约用电。

③值班人员要严格遵守操作规程，各值班岗位严格遵守值班规定，遵守劳动纪律。现场符合安全生产和文明行为需求。保持设备及机房环境整洁，无杂物、无鼠虫害发生，机房环境符合设备要求。制定事故应急处理方案，一旦电系统损坏、故障时，应有紧急应对程序，以保护人员安全。

④制定设备安全运行操作规程和管理方案，实施岗位责任制，建立并执行运行管理制度。严密组织对机电设备的运行状态巡查，记录齐全。对设备维护、保养做到有计划、有措施，确保设备性能完好，运行正常。

⑤有应急处理机电故障和临时停送电工作方案、应急措施，确保医院无故障停电，确保全年无管理责任事故发生。对限电、停电由明确的审批权限并按规定时间通知到位。

⑥经常组织员工进行培训，提高技术水平，根据工作业务量变化配置人员，定期向医院管理科室上报机电设备的运行状况和参数。

⑦设施、设备确保运行质量，不能解决的故障要立即向上级部门汇报，严禁隐瞒不报，对低压配电柜、控制柜、变压器、发电机（停、送电）、配电房等处的管理必须有各自的工作制度，工作职责，工作程序，应急方案。

⑧必须持《特种作业操作证（高压电工作业）》上岗，坚决杜绝无证上岗。

⑨备用应急发电机可随时启用。

（二）电梯导乘服务

1、服务内容

负责客梯的司梯服务，负责电梯轿箱卫生。着装整齐、文明主动、热情服务。

2、服务要求

（1）所有司梯员必须坚守工作岗位，集中精力，开好电梯，保证上、下送患者和医疗物资的安全。

（2）上班时间司梯员必须穿工作服，工作服要整洁，统一佩戴工作牌，实行站立服务，女员工淡妆上岗。

（3）司梯员上岗前应充分熟悉医院的基本情况，如：楼层、科室，以备访者查询。在为客人提供咨询服务时，做到有条有理、声音清晰、明亮、语速适度。对乘梯人员热情服务，文明礼貌。司梯员要遵守各项规章制度，注意安全运行，方便医疗。

（4）遇到客户投诉，耐心听取，及时汇报。拾到财物及时交还失主或上交领导。

（5）严格遵守劳动纪律，杜绝迟到、早退、串岗、脱岗等现象，不怠工、不拖工。

（6）对电梯进行保洁，做到无积水、无烟头、无污迹，干净明亮，发现电梯有异常现象及时通知电梯维保公司处理。

（7）操作中爱护电梯设备，谨防电梯被推车及重物撞坏。

（8）发现电梯异常现象及故障时，要立即停止运行，及时通知维修人员，待修复后方能使用。非维修人员不得随意修理。

（9）涉疫人员、传染病员和尸体使用电梯后，要进行消毒。

（10）严禁人员在电梯内抽烟、超载运行，严禁易燃、易爆物品进入电梯。

（11）配合电梯维保公司做好各项工作，有电梯困人应急预案，做好各种演练及培训。

（三）氧气站运行（液氧系统）

①保证系统24小时运行正常。

②工作人员职责、工作制度、设备操作程序、工作程序上墙。

③设立专人管理。

（四）生活垃圾、医疗废物、死婴、危险废物转运人员

1.生活垃圾清运

服务内容：分类收集垃圾；转运垃圾箱（桶）内外保持清洁；及时处理及更换转运垃圾袋，转运过程中无散乱垃圾，生活垃圾暂存处无积水，无异味，各类垃圾运到规定的地方，对专用运送垃圾器具进行维护。负责对垃圾暂存地进行日常管理，包括清洗、消毒等。

2.医疗垃圾清运

服务内容：医疗垃圾的收集与集中存放管理。医疗垃圾分类袋装隔离收集，专人定时定点运送管理；垃圾收集达标率、及时率100%，二次污染0%；医用废弃物的收集和集中存放与管理：严格按照卫健委、生态环境局及医院有关规定执行。

（五）工程维修

1.服务内容：

（1）负责医院范围内日常维修工作，包括但不限于地面、墙面修补维护，门窗、天花板修补、调角线维修等，并做好相关记录。

（2）设立24小时值班调度室，双人值守，保证房屋、地面、墙面、台面、吊顶、屋顶平台、门窗、楼梯等的日常养护。

2.服务要求：

（1）维修所需的专业技术人员，专业技术人员、维修人员须持证上岗，严格执行操作规程。

（2）采取“每日巡检、主动发现问题”的工作方式，确保院内房屋完好和正常使用，维保期内发生日常意外损坏按要求进行零维修，零维修要求维修人员随叫随到，及时完成各项零星维修任务，合格率为100%。

（3）维修间环境整洁，无杂物、灰尘，环境符合设备要求。

（4）制订岗位责任制、定期巡回检查、维修档案等管理制度，并严格执行。

（5）上岗人员应身体健康，具备专业基础知识，特殊工种应持有专业机关颁发的上岗证书且在有效期内；上岗人员应具有工作责任心和事业心，积极努力完成上级领导安排的各项工作和工作计划。

（6）维修材料：单件单价200元以下（含200元）维修材料由中标供应商提供。

（7）属于维保范围内的，应及时告知医院相关部门，协助维保单位进行修复。中修及大修：由采购人负责委外，中标供应商负责监督、检查委外作业公司的工程质量及进度，并协助采购人验收。大型及特种设备维修保修及年检由采购人负责。

基 本 要 求

每天巡查楼宇设施，责任明确，记录清晰，管理严格。持证上岗率100%。 服务质量满意率95%。 维修时间：接到维修申请后无特殊情况15分钟内到达。原则上小故障30分钟内，一般故障2小时内（不超过8小时），较难故障不超过2天。 紧急维修要求10分钟之内到达现场处理，维修及时率100%。 公共设施视具体情况按天周月检查，随坏随修，发现问题及时处理。

（六）导诊服务

服务要求：

1、按照采购人要求设置导诊人员，工作时间8小时制。

2、职业形象良好，仪容仪表规范整齐、操作规范，佩戴工作牌，遵守各项规章制度。

3、文明用语、微笑服务，礼貌待人，对病人用尊称。

4、按时到岗接班，不早退，不串岗，不脱岗。

5、导诊人员熟悉医院布局、科室设置及医生出诊情况等，能够耐心解答患者及家属提出的问题。

服务内容：

1、就医指导

引导患者预约、就诊、检查、协助办理有关手续等；为老弱及行动不便的患者提供方向指引、搀扶、陪检等服务。

2、患者疏导

协助医护人员维护文明就诊秩序，对患者进行疏导。

3、文明倡导

协助维护医院环境卫生，开展控烟宣传、健康宣教等。

4、专项辅导

对医院开展的各专项活动提供辅助服务；根据患者需求开展有针对性的志愿者服务活动。

• 完成上级交办的各项工作。

（七）保安服务

1.服务内容及服务要求

（1）保安服务

①坚持“预防为主、防治结合、服务第一、患者至上”的方针。

②按照公安部门的规定并结合我院实际情况设置秩序维护人员架构。

③有完善的保安管理制度和工作程序。

④消防监控室实行24小时值班。

⑤高效的巡视和值班制度：保安员24小时巡视、值班。

⑥门卫：基本要求：友善与威严共存，服务与警卫共举，简单咨询、引导服务、为就诊患者提供必要的帮助。急诊及门急诊附近车辆疏导，避免堵塞救护车辆通道。

⑦巡逻：明确人员巡逻范围，巡逻方式为定时与不定时。

⑧负责探视管理、钥匙管理及报刊收发管理。

（2）保安员培训上岗率100%；提供完善的保障措施，满足上述要求。

（3）消防管理

①坚持“预防为主、防消结合”的方针。

②建立符合消防法的消防制度和规定，协助医院完成消防设施维保及检测工作。

③医院突发事件应急处理

结合医院情况，制定切实可行的各类突发事件应急处理预案，并定期进行演练，发生突发事件能够做到及时有效处理。

④车辆疏导

保持门诊门前、住院部门前及120通道畅通。

（4）保安服务工作标准

序号	具体服务工作标准
1	仪表整洁、言行举止得体。
2	模范遵守国家法令、法规，依法办事。
3	坚守岗位，保持高度警惕，预防治安案件的发生，巡逻人员做到对医院各楼层不停巡视，对可疑人员进行询问，发生事件及时制止。
4	制止违章行为，防止破坏，不能制止解决的向主管报告（制止违章要先敬礼）。
5	熟悉和爱护医院内配套的公共设施、机电设备、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。
6	积极协助公安机关开展各项治安防范活动或行动，努力完成各项治安服务工作。
7	密切联系群众，积极向医院（或使用人）进行治安防范和管理方面的宣传。
8	消防监控室实行每日24小时值班制度

（5）秩序维护员日常工作安排

序号	岗位	工作要求
1	定岗	规定出入口的早、晚立岗
2	流动巡查	消防设施：1遍/天
		院区安全：24小时
		违章行为：24小时
		突发事件：5分钟内责任人员到达现场
3	学习训练	学习法规：1次/周
		训练：1次/周
		演示培训：1次/月
4	检查项目	查可疑人员、外来人员和发传单等人员
		查室外施工、搭建现象
		查乱摆卖现象
		查高空抛物、乱扔垃圾现象
		查公共设施情况

（八）消防监控员工作职责与标准

1.工作职责：

①负责消防自动报警系统的运行监控、程序操作及应急处置；

②负责夜间主楼及院落消防巡逻，排查处置火险隐患；

③负责完成采购人交办的其它任务。

2.标准及要求：

①统一着装，认真负责，规范操作；

②按时上岗，坚守岗位，严禁脱岗、睡岗及酒后上岗；

③按时规范交班，做好交班记录，接班人员因故未到，当班人员不得下岗，并及时向上级领导汇报，待来人接替后方能下岗。

④24小时关注消防自动报警系统运行情况，如有异常情况发生（如误报、故障、火警等），应第一时间查找报警位置，并派人立即到报警位置核实了解情况，待情况核实准确后按规定的应急处置程序处置，将问题解决，并做好记录。如不能将问题解决应立即报告医院保卫科（夜间报告行政值班人员）。

⑤监控室保安人员要按照规定的操作规程正确操作消防自动报警设备，平时无异常情况时不得随意乱动各种显示仪表及控制按钮，避免损坏设备或误操作导致系统非正常启动或运行引发不必要的系统动作。

⑥24小时关注视频监控屏幕，发现可疑人员、可疑车辆及突发事件，应立即派人员到现场核实情况，并按照相关应急处置程序进行处置，事态严重的应立即医院保卫科（夜间报告行政值班人员），经医院授权拨打110报警，做好相关记录。

⑦消防自动报警系统或视频监控系统发生故障，应及时与医院保卫科联系，不得擅自处置，待由专业人员进行维修。

⑧夜间定时巡逻，准时交班，突出重点（如住院楼、地下室机房等重点部位），不留死角，保证巡逻质量。

⑨巡逻中发现问题要及时处理、及时报告，确保门窗水电气安全。无门窗未关和跑冒滴漏现象；发现楼内有吸烟者要主动劝阻，并排除烟头危害，确保无火险发生，并做好巡逻记录。

⑩除上级领导检查工作外，其余人员未经医院保卫科授权一律不准进入消防监控室。

⑪监控室人员应严格遵守保密制度，未经医院保卫科同意，不得私自下载、泄漏监控室相关材料或信息（特别是视频材料）。

（九）安检员岗位职责

1.安检员对病人及家属携带超长、超高、超大的物品（体积大于X 光机检测通道）；易碎物品（例如：玻璃器皿、工艺品）；易损物品（食品、药品、电脑）；金属类工具及尖锐类等不宜机检的物品，要及时提醒病人及家属及手检员进行手检。

2.引导病人及家属配合安检工作。

3.遇到特殊群体，包括残障人士、孕妇等提醒手检员进行手检。

4.及时、准确的发现可疑人、可疑物，并及时上报。

服务要求：

1.投标人须在投标文件中提供针对本项目完整的安检工作流程、安检设施设备服务流程和保障措施。

2.投标人须建立一套完善、全面的管理制度、安全检查制度、人员选派管理制度、奖惩管理制度、考勤制度和请示报告制度，在投标文件中提出管理制度方案。

3.投标人须按照本项目需要足额配备安检人员，制定完善的培训制度，并针对本项目的要求开展业务培训。

4.投标人须在投标文件中提供安检设施故障处理方案。

5.投标人须在投标文件中提供针对本项目的保密方案和职责。

6.投标人须在投标文件中提供针对本项目投诉流程、满意度调查制度。

服务质量标准

1、依托行业标准，根据院方管理规定与服务要求，制订切实可行的医院安检工作制度、岗位职责、设施配备和整体服务方案；制订处置大型活动、医疗纠纷等突发事件、反恐防暴、消防应急处置工作预案，反应迅速，处置有利；

2、依法办事，文明值勤，严格管理，保障医院医护和患者财产、人身不受侵害，维护正常的医疗秩序和环境安全。

3、全年无责任事故和责任案件发生，医护和患者有安全感，对安检服务满意率在90%以上。

4、为采购人提供安全管理服务，并随时接受采购人的检查、监督（包括安检服务人员年龄结构、人员综合素质、人员工资收入、人员社保缴纳情况、卫生、人员配备数量、服装、器械配备种类、服务质量等）。

5、安检人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标人负责处理并承担一切责任，采购人不承担任何责任。

6、中标人在安检服务中违反国家相关法规或安检行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责处理并承担一切责任，采购人不承担任何责任。

四、应急服务要求

当出现不可预知紧急情况时（例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等），保证服务正常运转的措施，包括但不限于临时增配人员、临时调集设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等。

五、人员保密要求

保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施，包括但不限于制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。

六、人员稳定性要求

在整个服务期内，人员更换率不得超过50%，更换人员不得低于采购需求，且应经采购人同意。

七、进驻和接管要求

中标后，及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务，如果为新任服务公司，则还需与前任公司进行交接，保留相关记录，做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。

八、费用分割

1.服务人员统一着装上岗，工作服由中标供应商提供；

2、保安所需工具耗材由中标供应商提供；

3、工程维修所工具、单件单价200元以下（含200元）维修材料由中标供应商提供；

4、采购人免费提供物业用房、但不提供物业办公家具及办公设备。

九、服务过程中，对中标供应商评价考核验收标准

服务过程中，采购人将制定相关考核规则，对中标供应商进行考核验收。

暂定将整体物业服务按业务模块划分，共划出三个考核权重，占比分别为：安保50%，生活服务25%，工程25%。考核办法实行百分制，由对应主管部门每月进行评价考核并评分，根据具体得分决定对应月份的物业费用是否进行奖励或扣罚（权重占比和方案细则如有调整，以双方最终签订的物业服务合同为准）。