磋商项目需求

1、 项目概况

1. 采购内容：为进一步改革全镇应急力量构建体系，解决应急力量人岗分离的主要矛盾，探索应急人员参与社会服务、社会治理的新路径，发挥发挥应急人员在服务经济社会中的全面作用，打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的应急队伍。

2. 服务范围：

2.1干窑镇全辖区及可能担负民兵训练及其他各项任务需要出动的目标地点。

（一）协助完成武装及退伍军人工作

1.服务内容及要求

1.1协助完成民兵军事训练任务。协助镇人武部完成年度民兵军事训练任务，在参训中严守纪律，听从指挥，服从命令，做到令行禁止。确保高质量完成军事训练任务。

1.2协助完成防汛抗台、防控维稳、疫情防控等应急任务。协助镇人武部在完成各项应急任务，在执行任务中，严守纪律，服从命令，听从指挥。全力维护全镇的安全稳定。

1.3征兵宣传、体检等工作。协助镇人武部开展征兵宣传，通过现场动员、现场解答、发放资料等方式，对征兵时间、征兵条件、征兵工作程序、入伍优待政策以及国防知识进行解读和宣传，帮助我镇适龄青年了解掌握征兵工作有关政策，激发他们投身军营的热情，营造浓厚的征兵工作氛围。

1.4协助镇退役军人服务站做好相关工作。协助退役军人服务站开展各项退役军人相关活动，维护活动现场的秩序，确保活动有序安全开展；协助村退役军人服务站进行退役军人上门慰问、走访、宣传等工作，协助保障退役军人合法权益落实；协助服务站做好相关台账资料的梳理。

1.5协助镇安全生产检查相关工作。对餐饮、娱乐、集市等燃气使用场所的协助进行安全监管；对辖区内企业消防安全、安全生产协助进行安全监管；协助开展辖区内道路安全隐患排查整改，落实桥梁、道路安全设施设备、事故多发易发路段的安全监督管理。

二、人员要求

1、镇人武部下属管理的基干民兵队伍，队伍人数30人（其中1人队长，3人小组长）；以上队伍人数是采购时暂定的数量，实际需求数量与采购时要求数量有可能发生变化，变化大小也无法估计，采购人有权按实际需要进行调整，最终以采购人实际需求为准，结算以实际人数为准，请投标人在投标时把此因素考虑在投标报价中。

2、应急队伍人员：

1）应急队伍人员主要来源（以退伍军人为主）：应身体健康，具有一定的身体素质及军事素养，服从命令，听从指挥，诚实守信，作风优良。

2）应急队伍人员在合同期间须保持一定的稳定性，如有人员变动需招标人同意。

3）应急队伍人员年龄结构要求：35周岁（含）以下，退伍军人，本镇藉人员的可适当放宽。

4）队长、小队长会使用电脑等电子设备，做好台账记录。

5）应急队伍人员住宿、保险、午餐、后勤保障（含设施、设备、口罩）等所有费用均由中标人自行承担。

6）工作时间：人员、管理服务时间根据政策变化和招标人需求进行适当调整。

四、管理要求

中标单位服务人员在采购单位服务期间的劳动管理、劳动争议等事项由中标单位依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国民法典》处理。中标单位服务人员与中标单位发生的劳动争议一律与采购单位无关。

五、内部防控管理要求

1、加强员工上岗管理，建立员工健康检测制度，严格落实防控服务人员“体温三测”（全员必测、岗前必测、岗中监测）“四不上岗”（高、中风险地区返回未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗）要求，杜绝带病上岗。

六、服务期限

自合同签订之日起1年。在委托期内，服务投标人应对标《2022年干窑镇专职应急队伍招标需知》及《2022年度干窑镇专职应急队伍考核办法》，及时、保质、保量地完成各项工作任务，招标人按照合同约定价格支付服务费。本项目服务期满后如服务质量采购人满意，经采购人审核同意后，可以续签服务合同一次，延长服务期1年

七、考核机制

1、对照服务内容和要求，根据《2022年度干窑镇专职应急队伍考核办法》，每月对投标人进行考核打分，90分及以上不扣款，分数低于80-89分，每扣1分扣1000元，低于80分，支付本月服务费的80%，低于70分，支付本月服务费的50%，以此类推扣完为止。

2、若中标单位月考核结果不合格，由招标人进行约谈，对其警告;连续二个月不合格者或年累计二个月考核结果不合格的，招标人有权单方面提出解约，终止合同。由于终止合同所引起的一切损失由中标单位负责