序号

标的名称

数量

标的金额 （元）

计量单位

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及采购节能产品

是否涉及采购环境标志产品

1

智慧生态环境系统（二期）应用建设

1.00

57,840,000.00

项

软件和信息技术服务业

否

否

否

否

 参数性质

 序号

 技术参数与性能指标

1

1.2项目现状

1.2.1业务系统现状

智慧蓉城-智慧生态环境应用建设项目（2023-2024年）的主要需求来源于成都市生态环境局各个处室。为了深入打好污染防治攻坚战，切实改善提升全市生态环境质量，助力成都筑牢长江上游生态屏障，贯彻落实生态环境部提出的精准治污、科学治污、依法治污工作要求，落实市委市政府主要领导研究“智慧蓉城”建设专题会议精神。成都市生态环境局在提出强化“五步闭环工作法”运用，发挥信息化核心驱动作用下，已经开展了大气、水、固危废、督察、应急应用场景的搭建。在此基础上，扩展生态监管、智慧法制、政务审批等业务范围，成都市生态环境系统将深度融入区域发展战略，积极推进碳达峰碳中和，深入打好污染防治攻坚战，大力培育绿色低碳产业，全面强化智慧环保建设。以下为主要系统情况：

1.2.1.1大气环境业务现状分析

大气科研工作主要由成都市环境保护科学研究院大气环境研究所开展，该研究所负责成都市空气质量预测预报工作，承担成都市环境空气预测技术和生态环境评价体系研究。

2019年成都市生态环境局开展了“数智大气”建设工作，围绕“现状、科研、决策、执行、评估”五步闭环工作法，通过大运会项目、2022年项目逐步完善了大气环境监管信息化内容，逐步形成了大气环境监管闭环管理，但科研板块缺乏对大气科研成果的展示应用。为更好地支撑大气环境决策与监管，本期拟完善科研部分，纳入大气环境科研成果，至少包含源清单、预测预报、源解析等内容，为大气污染溯源提供科研支撑。此外，还将结合用电监管业务数据，对涉气企业进行特征提取、异常识别分级等监管，为政府部门能够动态掌握治污治理执行情况和异常预警提供支持。

1.2.1.2水环境业务现状分析

水环境监管涉及多个业务处室，包含水生态环境处、成都市环境保护科学研究院水环境研究所。水生态环境处负责全市地表水生态环境的监督管理；拟订并监督实施全市重点流域、饮用水水源地生态环境规划；组织编制水功能区划，确定水体纳污能力；建立并组织实施全市跨行政区域水体断面水质考核制度；承担排污口设置管理工作；组织实施水污染防治行动计划；会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作。成都市环境保护科学研究院水环境研究所负责生态环境问题及污染防治研究工作；承担水生态环境评价体系研究。

2022年项目基于统一业务应用体系、统一调度执行平台、生态环境一张图初步建设了水环境问题发现到处置的闭环业务管理场景，能够清晰获取当前水环境监测质量状况、污染问题处置情况等。

依据《成都市“十四五”生态环境保护规划》《成都市智慧环保“十四五”规划》等要求，计划逐年开展水环境监测网络建设工作，本期将纳入新建设的水环境监测数据及区县数据，扩充水环境监测监管范围，为提升精准管控提供数据支撑。

此外，成都市环境保护科学研究院水环境研究所在历年水环境相关科研工作中已有大量科研成果，包含水源地评估、水质预测预报、源清单、源解析等内容，但并未在2022年项目中进行应用展示。本期拟梳理汇总这类科研成果，以支撑水环境监管与决策。另外还将结合用电监管业务数据，对涉水企业进行特征提取、异常识别分级等监管，为政府部门能够动态掌握治污治理执行情况和异常预警提供支持。

1.2.1.3土壤环境业务现状分析

土壤处负责全市土壤、固体废物、化学品等污染防治和生态保护的监督管理工作，对危险废物处置、污染地块污染防治及治理修复进行全方位监管。

污染地块方面主要通过全国污染地块土壤环境管理信息系统管理疑似污染地块和污染地块相关活动信息，数据共享问题导致监管未到位，本期拟围绕污染地块开展信息化工作，一是利用遥感监测成果将污染地块涉人类活动等情况进行流程闭环管理，二是加强重点监控企业监管力度，将重点监控企业的自行监测行为进行统一管理。

固医废监管方面通过2022年项目对固废、医废的申报、收运、处置等环节数据进行了收集整合、统计分析、可视化展示。近年来疫情是社会热点问题，疫情产生的医疗废物也成为疫情管控环节的重点之一，本期拟增加医危废板块，将疫情期间的隔离点、医院及医疗废物的申报、收运、处置等进行统一管理。

1.2.1.4声环境业务现状分析

机动车处承担噪声、光等污染防治的监督管理工作；负责拟订并组织实施声环境功能区划。近年来机动车处主要开展了交通噪声相关研究工作，暂未进行信息化建设，缺乏有效的信息化监管手段，依据十四五规划要求将开展噪声监测网络建设，补充噪声监管来源，本期拟接入噪声监测数据，并利用信息化手段分析噪声热点区域，提升噪声监管能力。

1.2.1.5核与辐射安全业务现状分析

辐射处负责全市核与辐射安全监督管理工作，拟订相关政策、规划、制度并组织实施，对核技术利用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实施统一监督管理。组织辐射环境事故应急处理，参与核设施安全监督管理和核事故应急响应工作。

放射源及涉源单位的信息管理是核与辐射监管处的工作重点，目前针对处内的辐射源信息管理是通过登录国家信息平台查询，缺乏自动化的信息采集手段和可视化数据呈现，难以直观反映全市放射源及涉源单位的情况，同时因为涉源单位信息录入操作不受控，无法准确掌握涉源单位信息，需要通过更有效的手段统一管理全市涉源单位信息。本期拟在成都市现有业务应用体系下，扩展成都市核与辐射安全监管应用，基于核技术利用数据本地化数据，实现各类核技术利用和核查数据的综合查询，并实现核技术利用和核查数据的多样化统计分析，为涉源单位提供更便捷的服务。

1.2.1.6自然生态监管业务现状分析

自然生态监管业务主要是生态处负责，负责组织编制全市生态保护规划，组织指导各类生态示范创建工作；组织制订并监督实施各类自然保护地监管制度，承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作；监督野生动植物保护、湿地生态环境保

护、荒漠化防治等工作；监督生物技术环境安全，组织协调开展生物多样性保护、生物物种资源（含生物遗传资源）保护。

自然生态监管方面基本未开展信息化建设，生态保护红线、自然保护地等相关数据未充分运用起来，本期拟基于生态保护红线、自然保护地等基础数据，运用遥感解译成果，将生态保护红线、自然保护地范围内疑似人类活动等问题进行实地核查，动态监管自然生态环境。

1.2.1.7气候业务现状分析

气候处负责拟订并组织实施应对气候变化的政策、规划和措施；推动绿色低碳发展、碳交易相关工作。

2019年成都市开展“碳惠天府”工程建设项目，包含低碳发展管理平台、运营平台和交易平台，其中低碳发展管理平台由市发改委移交至生态环境局管理，运营平台由成都产业集团负责建设，交易平台由环交所负责，初步形成碳普惠机制。公众碳减排积分奖励、项目碳减排量开发运营等数据都存放在成都产业集团、环交所等单位，为便于气候处获取碳惠天府相关数据，本期拟接入整合以上数据，并结合气候处工作要求，开展数据统计分析，并进行可视化展示。

1.2.1.8固定源管理业务现状分析

固定污染源业务主要是由规划处管理，规划处负责组织起草全市生态环境保护规划，参与拟定主体功能区规划，协调和审核生态环境专项规划和各类规划涉及生态环境保护内容；承担排污许可综合协调和管理工作；承担组织实施污染物排放总量控制、排污权交易综合协调和管理工作；承担组织开展生态环境统计工作。

当前已建有固定污染源管理系统，重点解决固定污染源数据统一管理问题，为实现精准监管、精确决策提供支撑，根据业务需求，本期拟完善固定污染源数据填报采集、固定污染源统计、专题分析等功能。依托固定污染源统一数据库，根据唯一的污染源代码，对固定污染源基础信息、主体信息、排放信息等实现“一企一档”综合管理、展示和呈现；并以固定污染源数据为基础，对排放、监测、处罚等专题进行统计分析；建立分析模型，探索性地进行数据多维校正、企业预警、区域预警相关应用。

1.2.1.9移动源管理业务现状分析

机动车中心负责机动车排污监控平台的运行维护和技术应用工作；承担机动车和非道路移动机械排气污染抽检的辅助性、技术性保障工作；承担全市机动车排放检验机构和全市油气回收装置运行状况监督检查的辅助性、技术性保障工作；开展对各区（市）县机动车污染防治工作的技术指导。现已建成成都市移动源综合分析平台，通过打通公安交管、交通、生态环境、住建等多个部门移动源监管数据信息的互联互通机制，实现了卡口过车记录、道路车流量、排气检验、遥感监测、黑烟车、路检路查、加油站、非道路移动机械等数据信息的集成与可视化展示，为成都市移动源排气污染防治提供有力数据支撑。

为满足新形势下移动源的监管需求，积极响应上级部门的政策要求，本期拟以智慧感知、物联网、大数据计算等先进科技为支撑，以路段为单元，完成全域全路网机动车动态排放量化，实现机动车动态数据挖掘与精准防治决策在线制定，打造移动源排放智能分析与精细防控决策体系，形成宏微观一体的移动源管理模式，实现城市信息价值链的整合和优化，提升交通环境大数据智能化应用水平和精细化交通排放控制管理水平，为成都市大气污染防治提供坚实技术支撑。

1.2.1.10生态环境监测业务现状分析

监测处承担生态环境监测网的建设和管理，参与生态环境质量监测站点设置和生态环境质量监测等。

当前全市生态环境监测数据来源众多，按监测业务类型分包括大气环境、水环境、噪声环境、土壤环境、生态状况环境、农村环境等等，由于各类数据存储于不同介质或系统，且数据均需要进行人工解译和质量审核，导致数据完整性与唯一性无法保证，常常需要人工分别多次审核或重复工作，难以对监测数据的产出进行统一的管理和深层次的数据应用。

故需要建立一套对整体生态环境监测结果数据的统一管理、储存的信息系统，本期拟针对自动监测系统、手工监测数据的原始数据进行统一的监测结果数据管理，支持输出有效的监测结果数据，更有力地支撑全市“智慧蓉城”工程建设及上层监测数据应用。

1.2.1.11综合执法业务现状分析

执法总队承担市本级和市辖区污染防治（含农业面源污染防治）、生态保护（含流域水生态环境保护）、核与辐射安全、地下水污染防治和对因开发土地、矿藏、筑坝、建设等造成生态破坏等领域执法职责。

现有成都市生态环境移动执法系统已在成都市生态环境保护综合行政执法总队及所辖23个区（市）县大队全面应用，覆盖了全部环境监察执法和工作人员共计560余名，以及1000余家企事业单位。截止目前，纳入监管的污染源档案数据共计12000余家，已借助系统开展各类工作计划1300余项、工作任务2600余项，现场执法24000余次、信访投诉调处31000余件、发送工作协同4600余项、开展环境监察稽查任务21次，稽查污染源数量400余家。全市实施行政处罚3500余件，处罚决定金额2.4亿多元。产生各类环境监察执法和政务办公数据共计130余万条，数据量大小共计3TB。

经多年信息化建设以及信息系统应用，成都市生态环境移动执法系统已经产生了海量的数据，本期拟对执法数据进行深入挖掘、充分分析，从海量数据中发现环境信息，为环境监察部门的日常执法与科学研究、最终决策管理做出贡献，指导下一步环境监察执法方案的制定，并实时监督环境执法效果，动态更新监察方案，建立创意与实用兼具的环境治理模式，成为成都市生态环境保护综合行政执法总队当前最重要的环境信息化研究方向。

1.2.1.12法规业务现状分析

法规处承担推进依法治市、依法行政、行政执法监督、行政处罚审查、环境听证、强制执行、行政复议和行政应诉等工作；指导生态环境保护综合行政执法工作；组织实施生态环境损害赔偿、企业环境信用评价等制度；承担生态环境行政执法和刑事司法衔接工作。

法规处当前暂无信息化建设成果，本期拟通过全流程电子化、电子文书、电子签名和电子印章实现文书的远程审批，规范案件办理流程，以提高案件办理质量、提升办案效率、强化审核能力、降低法律风险。同时建立法律法规智库，将法律法规、规章等的内容进行结构化，实现法律智库的呈现、搜索以及相关功能的调用。实现规范法制工作程序、提升法制工作智慧效能、强化环境执法监管，用信息化力量提升智慧法制服务能力。

1.2.1.13环境应急业务现状分析

应急处主要指导协调全市生态环境安全预防和环境社会风险防范化解工作；负责组织拟订并监督突发生态环境事件和生态破坏事件应急预案、突发生态环境事件应急应对工作。

2022年项目利用现有应急数据，重点围绕流域开展了环境应急场景建设，实现水污染环境扩散模拟，关联周边应急物资库、应急专家等，初步实现环境应急事件分析与决策。由于突发环境事件涉及污染因素较多、瞬时排放量较大、危害强度大，易造成人员伤亡、财产损失、生态环境不可逆的破坏等原

因，一线环境应急人员变动频繁，常出现新人仓促上阵、缺乏专业素质和实战能力等情况，同时与国家、省级预案衔接及信息资源综合利用以及预案完善优化指标不具体，导致环境应急事件处置联动不及时。

本期拟补充完善应急预案库、应急专家库、应急物资库等信息，支撑环境应急事件联动处置，根据应急事件发生、应急监测等情况，及时调取周边环境自动监测、污染源监测监控、天网监控、风险源、气象、水文、道路交通等情况，调用专家综合研判污染原因、应急处置措施等，升级市级有关部门的应急管理指挥能力实现与应急移动端联动，形成环境应急事件可溯、状态可控、处置及时的一体化应急能力。

1.2.1.14行政审批业务现状分析

审批处负责拟订并组织实施全市生态环境准入清单，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，从源头控制预防环境污染和生态破坏；负责推进本系统“放管服”改革，按权限组织开展政策、规划环境影响评价文件审查和建设项目环境影响评价文件审批，指导实施建设项目环境影响后评价、环境影响登记备案和生态环境保护设施“三同时”工作；组织开展对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。

审批处现建有成都市生态环境局建设项目信息化系统，对一般建设项目环境影响报告书审批事项、一般建设项目环境影响报告表审批事项、辐射建设项目环境影响报告表审批事项进行网上审批。成都市生态环境局涉及31个行政审批事项，其中14个审批事项通过国家下发系统完成审批，10个事项通过省级系统完成审批，2个事项通过成都市生态环境局建设项目信息化功能，3个事项未建立信息化审批，亟需通过建设行政审批系统完成各事项网上审批，并依托天府蓉易办，实现统一门户办理和网上审批，实现事项100%网上审批。

本期拟在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时将“三线一单”生态环境分区管控体系确定的环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据，开展“三线一单”符合性审查，规范开发建设活动。通过开展建设项目辅助决策分析，智能分析建设项目是否符合“三线一单”管控要求，为实现环境规划的科学性、合理性、动态性提供数据支撑，为各级机关开展各项职能工作提供充分、准确的政策依据。

1.2.1.15环保产业服务业务现状分析

产业处负责拟订并组织实施环保产业发展政策、规划、计划；组织推动装备、技术服务、资源利用等生态环境保护产业发展；参与指导和推动循环经济与传统产业优化升级；组织生态环境重大科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。

绿色环保产业发展是生态环境发展趋势，推动产业发展有助于气候改变、改善生态环境质量，本期拟对环保产业技术工艺申报进行全流程化管理，开展环保产业发展趋势分析，为环保产业发展提供决策支撑。

1.2.1.16项目管理业务现状分析

成都市生态环境局内部项目包含中央、省级、市级财政性预算支出项目，项目的申报管理工作涉及多个业务处室，包括评审中心、财务处。评审中心承担市级审批建设项目的环境影响评价文件技术审查，参与规划环境影响评价审查工作；承担市生态环境局各派出机构审批建设项目环境影响评价文件技术抽查工作；承担环评编制单位管理考核的技术支撑工作；承担拟纳入中央、省、市生态环境保护专项资金储备库项目的技术经济评审及生态环境保护专项资金项目的绩效评价。财务处负

责组织提出环保资金安排建议；参与生态环境领域固定资产投资和资金项目管理相关工作；承担本部门参与分配的财政专项资金项目监督检查工作；承担机关并监督指导所属单位预决算、财务、内部审计、国有资产管理、政府采购工作；牵头组织实施生态补偿政策。

为规范项目资金申报流程，本期拟将项目资金申报、分配、实施方案评估评审等过程全面管理起来，以进一步提升项目审批过程的透明度，固化和规范管理流程，建立完整的项目评审资料库。

1.2.2基础网络环境

目前成都市生态环境局部署了局内五个办公区域（四办、监测大楼、数智中心、环保大楼、调度中心）办公网、环保专网、电子政务外网等，并实现了网络互通，满足成都市环境保护局业务数据共享与交换所需要的网络环境。通过网络环境和权限设置严格把控数据的共享与交换，有效地保障了环境信息资源的安全性。

1.2.3与网络理政中心系统对接现状

目前成都市生态环境局相关业务有三个业务板块与网络理政中心有对接，包括成都市大气相关质量及预测分析等数据接入，并对已接入数据实现可视化展示；成都市水质量相关数据接入，同样对已接入数据实现了可视化展示；成都市河湖资源空天地一体化平台数据接入及可视化展示。除以上数据外，后续还会陆续接入其他数据进行展示。

智慧生态环境一期项目围绕大气、水、固危废、环保督察与环境应急五大业务初步建成的生态环境一张图、生态环境数字体征、统一调度执行平台已接入智慧蓉城运行管理平台，其中生态环境一张图采用页面跳转方式接入城市一张图，生态环境数字体征采用指标数据共享方式接入智慧蓉城数字体征平台，统一调度执行平台采用事件任务派发方式接入智慧蓉城运行管理平台。本期建设的相关内容将按照一期方式继续接入智慧蓉城相关平台。

1.2.4政务云使用现状

目前成都市生态环境局相关数据与政务云同步、基础网络设施使用政务云资源、安全要求遵照政务云虚拟机环境要求等内容，已完成了实施具体落地，本期项目也将使用政务云资源进行部署。

1.2.5数据中心现状

成都市环境数据中心于2015年至2016年投入300万元建设（依托“成都市重污染天气应急指挥调度”项目），经过2年的升级改造和运维，形成当前规模。作为成都市生态环境局数据交换的枢纽，数据中心统一管理全局所有业务数据，对局内外提供统一数据共享服务。目前纳入数据中心管理的数据包括全市环境质量数据、污染源数据、环保管理数据以及其他环境相关数据。

2022年8月，成都市生态环境局开展了数据中台建设工作，以大气、水、固危废、督察、应急五大业务领域数据为中心，开展数据汇聚存储、清洗治理、开发共享全生命周期管理，基本搭建了数据资源管理体系，但在全量数据管理、非结构化数据管理、时序数据管理等方面还有所欠缺，需在本期中强化数据中台建设，完善生态环境领域主题数据库，更好地为各业务应用服务。

数据中台主要针对大气、水、固危废、督察、应急五大业务领域数据，本期还需汇聚市级部门、局内部门的生态环境数据，并为市级部门、局内部门的业务系统提供基础数据服务。

1.2.6统一用户体系现状

按照市政府的统一要求，成都市生态环境局已基于“蓉政通”平台建设了统一用户体系，作为全局统一信息化业务应用

的用户集成和对接工作基础支撑，并与成都市统一身份认证平台实现了对接。本项目将在已建成的用户体系上，基于国产化技术路线进行迁移改造，保障用户、权限、日志等信息安全。

1.2.7统一门户现状

1. 统一移动门户，按照市政府的统一要求，成都市生态环境局全员安装“蓉政通”移动端，并要求使用即时通讯、通讯录、协同办公、应用工作台的功能。目前，成都市生态环境局已经基于蓉政通搭建了全局统一移动门户，集成了空气质量移动应用小程序。

2. 统一门户，成都市生态环境局现已将“蓉政通”电脑端作为全局所有信息化系统统一登录的平台入口，目前已经集成自建系统包括：统一授权中心平台、成都生态环境局数据中心、智慧生态环境（包含大气、水、固危废、环境督察、环境应急一张图）。

1.2.8政务系统现状分析

1.2.8.1备案系统情况

目前成都市生态环境局已备案的信息化系统共计72个，其中自建58个（其中5个系统已标记停用），上级单位下发14个。

1.2.8.2相关备案系统现状分析

1.2.8.2.1成都市水环境信息系统现状分析

成都市水环境信息系统目前接入了流域水环境、湖库、入河排污口、饮用水源地、涉水污染源等监测数据，实现了水环境监测数据的基础展示，为水环境管理决策层和日常工作人员提供了方便快捷的信息化工具，能准确直观掌握全市水环境现状，客观地评价各区域水环境质量与变化趋势，为水环境科学决策提供信息化支撑。

2022年项目基于成都市水环境信息系统汇总整合了流域水环境、湖库、饮用水水源地、涉水污染源等基础信息、监测数据及监控数据等，基于统一调度执行平台，实现了水质自动站、入河排污口视频监控等问题发现、派发、跟踪、执行全过程监管，基于生态环境一张图实现了水环境信息全况展示、统计分析，初步为水环境管理决策层提供了监管平台。

目前水环境监管应用场景主要围绕现状展示了全市水环境质量管理情况，随着生态环境“十四五”各项重要任务落地，将会逐步增加水质监测监控设备，充实现状监测数据，需继续在2022年项目成果上纳入市级、区（市）县级新部署的监测监控设备数据，增强数据分析应用能力，在科研、决策和执行层面增强科研成果应用、报警事件全面分析等能力。

1.2.8.2.2成都市生态环境局数据中心现状分析

成都市生态环境局数据中心是成都市生态环境局的数据资源中心，统一管理全局所有业务数据，是全局数据交换的枢纽，对局内外提供统一数据共享服务。平台统一汇聚、存储、管理维护和发布数据，对数据收集情况进行监控值守保障数据服务质量，管理的数据包括全市环境质量数据、污染源数据、环保管理数据以及其他环境相关数据。

针对成都市生态环境局数据中心的数据资源来源种类繁多、数据格式及标准不统一等问题，2022年项目开展了数据中台建设工作，重点从数据汇聚存储、清洗治理、开发应用、共享交换等方面构建数据资源管理体系，为更好地服务各生态环境业务应用场景，本期将重点围绕数据开发、分析与应用，开展生态环境主题库建设。

1.2.8.2.3成都市生态环境监测大数据应用平台（一期）现状分析

成都市生态环境监测大数据应用平台（一期）于2019年开始建设，2020年9月完成初验，平台侧重在补充部分和基础数

据业务数据采集、加强污染防治和督察的业务应用、初步构建辅助决策应用门户框架，为下一步建立完善的数据资源管理体系、技术平台支撑体系、应用生成体系奠定基础，建设内容主要包括应用支撑子系统、固定污染源管理子系统、移动污染源管理子系统、环境问题督察子系统、污染防治措施设计用于管理子系统、污染防治任务调度管理子系统、辅助决策子系统等。

2022年项目充分运用了成都市生态环境监测大数据应用平台（一期）中的应用支撑子系统、污染防治任务调度管理子系统等成果，升级改造建成统一授权中心、统一调度执行平台，统一授权中心为各类业务应用提供统一的用户体系、权限体系、消息体系与日志体系，统一调度执行平台成为环境报警事件、各类任务等处置流转中心，初步形成全局统一调度执行体系。

本期项目将继续深化统一调度执行平台，增加污染地块问题核实、生态保护红线巡查、自然保护地问题核实等任务，与智慧蓉城城市运行管理平台动态对接，实现生态环境领域任务全市联动。

1.2.8.2.4数智环境大气系统现状分析

成都市数智环境大气系统的主要内容是以日常管控（科研发现、违法违规）和重污染天气应对为两条主线，汇聚科学研判和决策分析所需要的基础结构化数据，提供必要的数据管理、管控和查询共享服务；在对数据量化分析、科学预测的基础上提出改善环境质量目标和措施，从而实现科技治霾和精准管控；打通市-区县-乡镇三级，支持跨部门、跨层级的管控与调度；设计基础的考核指标，对各部门与单位在日常管控（科研发现、违法违规）和重污染天气应对中的表现进行综合评估。

2022年项目在数智环境大气系统基础上，完善了工业企业、机动车、工地三大污染源管控场景，结合实时污染指数、重点实验室来源解析和污染特征分析锁定污染类型，根据不同的污染来源，分类施策，进一步实现科学施策，精准治霾。

本期项目将完善大气科研分析能力，运用已有成果，深化科研成果，为大气精准溯源提供支撑。

1.2.8.2.5智慧生态环境一期现状分析

智慧生态环境一期项目于2022年8月建设，2022年12月完成验收，聚焦大气、水、固危废管理、环境督察、环境应急五大业务领域，初步形成“一图、一表、一流程”的业务支撑体系，搭建了技术中台、数据中台、统一业务应用体系、统一调度执行平台、生态环境一张图、生态环境数字体征雏形，并对接市级城市运行管理平台，构建跨部门、跨系统、跨层级的智慧场景，助力智慧蓉城建设。其中，数据中台和技术中台（包含微服务平台、企业服务总线、消息通讯中间件、工作流平台、电子表单、数据可视化工具、视频平台）形成基础底座，支撑业务运转；五大业务应用场景配合统一调度执行平台实现高效处置一件事；生态环境一张图结合数字体征平台实现全域指挥决策，推动“一屏观全局、一图助决策、一流程消壁垒”，逐步提升了生态环境业务数字化、网络化、智能化能力。

本期应用建设将在2022年项目成果基础上，继续完善生态环境数智智能底座，建牢底座中台，推动业务中台化、开发中台化；继续补足生态环境业务应用场景，结合实际业务需求，扩展业务数字化、信息化范围，提升智慧化水平，至少涵盖污染防治、监督管理、支撑保障等业务领域；继续推进“高效处置一件事”，完善统一调度执行体系，向业务协同、区域协同迈进；重视信息安全，推进国产化改造、密码测评、等保测评，实现安全可靠、自主可控。

数据中台汇聚了成都市生态环境局大部分数据，数据来源、种类和数量多，数据使用场景复杂，数据中台需要将数据统一管理起来，理清数据来龙去脉，对外提供统一服务，目前已经完成部分数据的治理工作，还需对新数据及已接入的未治理数据进行持续治理。

2、数据接入

（1）新数据资源接入清单

本期需接入的数据资源180余类，开发260个接口/数据库，8项手工数据导入。

（2）数据汇集准备

根据数据接入内容、数据源、更新频率、数据量，提供数据汇聚准备的内容，明确数据的存量、增量、频率、网络环境、存储位置、存储数据库类型信息，支撑数据汇聚及治理工作。包含国产化数据库选型、数据汇集方式制定。

（3）数据接入与解析

根据数据接入清单（参考：新数据资源接入清单）和汇集方案，通过编写数据接口或前置机数据库将数据接入数据中台，并对接入的数据进行逐一解析，并存放到数据原始库。

（4）数据初始化

将数据初始化批量加载到数据库，提供数据编目、非实时性数据汇聚、高并发实时数据汇聚和元数据采集内容，推动各部门数据资源的汇聚。

（5）数据更新同步

数据同步包括批量数据同步、增量数据同步、文件数据同步、实时数据同步、半结构化数据同步。

数据集成提供同元数据管理系统据库下的多张表批量数据同步功能，支持自动建表，表名称前后缀匹配功能，简化数据同步配置操作，同时提供数据更新方式选择、增量数据捕获、增量任务配置和增量任务监控内容，实现政务信息资源共享交换平台已汇聚数据资源的更新。

3、数据标准建设

（1）数据标准

对新增的数据以及已接入未治理的数据进行分析，按照行业和业务标准，制定数据内部管理的数据标准，作为数据治理的依据。根据新增数据接入清单和已接入未治理的数据，按照业务重要性，本项目形成120余个数据标准，共计1000余个数据项。

（2）数据标准建设要求

针对接入数据及指标数据进行标准化建设，主要包括数据标准的梳理、数据标准分类及定义、数据标准确认及发布。

4、数据治理

（1）数据治理清单

需要治理的数据包含：

1）新接入的数据和已接入但还未治理的数据，一共65类数据；

2）固定污染源数据治理工作，对全局涉及污染管控的剩余17个系统进行全面整合，以及国家平台数据回流；

（2）数据治理过程

本项目数据治理过程，主要是依托已经采购的数据库ETL工具软件、数据库程序开发、人工校核进行，包含数据清洗整合、元数据更新。

（3）主题库管理

本期包含完善大气环境主题库、完善水环境主题库、完善企业主题库、建设工况用电监测主题库、机动车污染防治主题库、生态环境监测主题库、自然生态与农村主题库。

5、数据共享接口/库表配置与开发

提供对外数据共享，包括方案制定、接口及库表配置与开发。

根据局内部数据共享、智慧蓉城数据共享、省生态环境厅数据共享、成渝数据共享工作要求，预计新数据共享接口及中间库表配置与开发共150个。

6、数据切片

对原始库、基础库、主题库数据，根据业务需求进行数据加工切片，即数据中台对其他业务系统公有数据的封装，以及对其他业务系统共性统计分析的功能封装，提供给其他应用使用。

产生数据切片100个。

7、数据监控规则配置、开发及统计

根据报警清单和业务需求，调研报警配置规则，对数据进行报警监控配置、开发。

新增物联感知传输情况报警规则配置不低于1500路，算法报警数量不低于20个；新增其他数据报警规则配置不少于30种数据。

8、数据统计配置、个性化统计

数据中台除提供系统统计功能以外，还需提供领导交办、临时性个性化数据查询统计，预计100次。

1.4.1.2技术中台升级

1.4.1.2.1总述

本期需在已建成果上继续完善和补充专业基础组件，满足各业务应用搭建需求，包含文档管理、报表管理和应用中间件集成。

1.4.1.2.2集成服务

1.4.1.2.2.1文档管理集成

采购1套文档管理组件并进行定制开发，要求与2022年项目搭建的微服务平台及统一授权中心对接，提供统一文档集中存储、上传下载、搜索浏览、发布共享功能，通过微服务平台提供技术服务能力。

文档管理组件技术参数详见“1.5.2.1”章节。

1.4.1.2.2.2报表管理集成

采购1套报表管理组件并进行定制开发，要求与2022年项目搭建的微服务平台及统一授权中心对接，提供统一的报表管理服务包含基础报表组件、仪表盘和移动端支持，报表组件通过微服务平台提供技术能力服务。

报表管理组件技术参数详见“1.5.2.2”章节。

1.4.1.2.2.3应用中间件集成

采购5套应用中间件并进行定制开发，为上层应用开发提供统一的平台和运行环境，并封装不同操作系统提供API接口，向应用提供统一的标准接口，使应用的开发和运行与操作系统无关，实现其独立性。

技术参数详见“1.5.2.3”章节。

1.4.1.3地图中台建设

1.4.1.3.1总述

通过采购国产GIS平台套件并进行定制开发打造地图中台，包含空间数据库迁移改造、一张图资源管理平台、一张图专题定制服务平台、一张图系统管理平台，对原2022年项目一张图专题应用进行国产化迁移改造。

1.4.1.3.2国产GIS平台采购

采购一套国产GIS平台套件，需包含以下软件：

1. 桌面GIS应用软件，技术参数详见“1.5.2.4”章节。

2. 云GIS应用服务器，技术参数详见“1.5.2.5”章节。

3. GIS运维管理软件，技术参数详见“1.5.2.6”章节。

4. GIS移动端开发组件，技术参数详见“1.5.2.7”章节。

1.4.1.3.3空间数据库迁移改造

提供空间数据库迁移改造，包含数据库的建设标准规范梳理、数据库建设、环境空间数据治理以及环境空间数据服务。

在数据迁移的过程中建立数据备份和恢复的机制，保障数据安全。

1.4.1.3.4一张图资源管理平台

基于国产GIS平台搭建一张图资源中心，实现空间数据及服务资源管理，建设内容包含：

（演示评审内容：演示环境空间资源管理（包含数据服务成果管理）、地图资源应用（包含地图资源查看、地图浏览、属性查看）、开放接口管理（包含二次开发代码库）。）

（一）环境空间资源管理

对生态环境领域空间数据、数据服务及其属性信息进行统一管理，包含：

(1)空间数据成果管理

环境空间数据入库完成后，通过空间数据库接口获取空间数据元数据信息，实现动态更新空间数据库元数据内容。

通过设置更新按钮，实现指定更新相应数据库、数据集、要素类的数据结构、数据属性、数据记录，实现动态更新空间数据库元数据。

(2)数据服务成果管理

通过数据服务结构获取所有已发布成地图服务、数据服务的环境专题服务资源，获取服务列表，能够与空间数据成果关联查看空间元数据，同时支持注册第三方GIS平台发布的地图服务。

基于目前获取的地图服务列表，数据管理员可以自由、灵活配置各类数据服务组织结构及级别，支持设置别名，可用于地图资源目录进行展示查询。

（二）地图资源应用

基于统一底图展示所有已发布的地图服务，并以目录树方式进行展示，支持多种方式查看环境空间分布信息。

(1)地图资源查看

支持通过勾选目录中配置的地图服务，选择打开或关闭图层，支撑多个图层叠加，支持图层叠加顺序与透明度设置。

(2)地图浏览

提供基本的地图浏览工具，可对地图进行一些基本操作，例如地图的放大、缩小、全图、平移、图例查看。

(3)空间查询

支持通过点选、框选绘制的范围和叠加的数据服务查询该区域范围内各类数据的要素信息。

(4)行政区域查询

支持通过选中的区域和叠加的数据服务查询该区域范围内各类数据的要素信息。

(5)属性查看

支持选中地图分布的要素，查看要素属性信息。

（三）开放接口管理

针对资源管理平台对外提供的环境空间数据、物联感知数据提供对外的开放接口（API）服务的管理。

(1)环境空间数据API服务

以开放接口的方式，提供环境空间数据的分享、分发。

(2)物联感知数据API服务

以开放接口的方式，提供物联感知数据的分享、分发。

(3)二次开发代码库

提供相关的接口的二次开发代码Demo库，用于给第三方应用参考和借鉴。

（四）资源可视化统计分析和展示。

支持自定义方式进行空间统计分析查询，能够自主选择地图资源目录中的多个图层、数据源、分析对象，开展缓冲分析、叠加分析，支持结合地图图层，对数据的分析结果进行可视化的展示。

1.4.1.3.5一张图专题定制服务平台

基于采购的GIS平台，搭建组件式、模块化的一张图专题应用场景展示定制服务平台，支持配置各类专题应用，用于业务单位搭建专题应用场景。

（演示评审内容：演示一张图专题定制服务，演示包含可视化图表搭建（可视化展示素材、图表属性设置、拖拽式的可视化应用搭建、对接数据库中的数据应用）、可视化应用预览。）

（一）应用管理

支持创建专题应用，能够对专题应用的访问权限、基础地图进行配置和管理。

（1）创建应用

支持新增、编辑、删除、发布专题应用，管理信息包括专题应用名称、简介。

（2）图层配置

支持将地图资源目录中的图层勾选配置到专题应用中，配置完成后生成的专题应用可以通过图层开关控制图层是否显示。

（3）权限配置

基于现有统一授权中心的用户体系，对地图各项数据服务及应用进行权限分配，包括服务访问权限、专题应用权限。

（二）可视化图表搭建

支持对左右两侧面板可视化素材进行管理和配置。

(1)可视化展示素材

支持预置图表、文字、多媒体、素材、容器以及其他。多种可视化设计素材组件，能够将丰富的可视化展示素材导入，对展示和服务内容进行扩展，帮助用户自定义的扩展多类素材信息。

(2)图表属性设置

可对图表的基础属性、样式属性、数据属性以及其他属性进行设置，实现图表样式自定义，实现不同场景下展示对应的图表内容。

(3)拖拽式的可视化应用搭建

通过可视化的方式，可是设置可视化的背景，图表组件，并且可以配置组件的属性，构建出可视化大屏应用。

(4)对接数据库中的数据应用

支持对图表配置数据源，接入数据库中的各种数据。

（三）模块化集成定义

模块化集成是通过模块化式的事件组装和驱动，统一定义地图和左右两侧交互，第三方按照定义的事件驱动方

式进行前端页面开发。事件包括专题模块变化、页面初始化、地图初始化、标注点击、图层导航点击、两侧面板切换、行政区划切换、查询事件。

（四）基础功能调用定义

提供通用功能的调取方式，包含设置图层切换、清除地图、添加图标、设置左右两边导航。

（五）可视化应用预览

支持在搭建完可视化应用后，预览可视化应用的效果；

（六）可视化应用发布

支持正式发布已经搭建好的应用，可以通过发布的地址进行访问。

1.4.1.3.6一张图系统管理平台

（一）统一认证服务对接

与统一授权中心对接认证，提供单点登录服务，实现统一认证和授权管理功能。

（二）日志管理

支持系统日志功能，记录系统的日常运行日志信息，并且当出现问题的时候，支持日志的查看和导出，以便于问题分析。

（三）系统消息管理

支持系统消息的提醒功能，系统消息包括了系统通知、事务消息、告警消息。

（四）模块权限管理

能够支持基于角色的模块访问权限功能，包括了权限的指定、修改、删除和查询。

（五）系统配置

系统配置提供平台的功能配置，包括了黑名单规则配置、服务监控配置、安全管理配置和异常报警服务配置功能，仅提供给系统管理员使用。

1.4.1.3.7一张图专题应用国产化迁移改造

基于国产GIS平台及一张图专题定制服务平台，迁移改造水、固危废、环境督察、环境应急一张图专题应用，改造功能清单如下。