采购需求 

 前注：

 本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。 

一、采购需求前附表

二、项目概况

 1、项目背景

近年来，阜阳家政服务业虽有发展，但“小弱散”现象尤为突出，大部分家政服务企业属单店经营，总体上没有形成规模化和产业化发展的格局。企业数据资料缺失或不全，无法了解行业发展的真实情况，更不能有效建立家政服务业诚信体系，实现行业监管。服务方式落后，用工效率不高，大部分家政服务机构未采用互联网等现代技术快速有效满足消费者和从业人员需求。家政服务业数据资源分散，未实现数据共享，未建立行业大数据并实现大数据应用。因此需要搭建阜阳市互联网家政公共服务平台。

虽然阜阳市部分家政企业在“互联网+家政服务业”做了一些有益的探索，但总体规模偏小，使用范围偏窄，与先发地区发展对比有较大差距， 信息不能实现共享，资源不能共用，行业发展因此进入瓶颈期。从上海等沿海先发地区的发展经验来看，家政服务企业只有充分运用互联网技术， 走线上线下融合发展的道路，才能有效拓展市场空间，给老百姓的生活带来更多便利。

2、建设目标

整合多方数据资源、创新家政商业模式、形成阜阳市“阜大姐”家政品牌，打造一个具有认知度、公信力、开放化、可持续运营的互联网家政公共服务平台，旨在推动家政服务行业提质扩容，提升行业建设的标准化、规范化和高质量发展,为家政企业及家政服务人员提供公共综合服务及需求撮合，加强对家政服务机构和从业人员的服务和监管，规范经营行为， 推动家政服务产业快速发展，努力构建“诚信、优质、便民、高效”的家政服务体系，提升城乡居民生活品质并促进阜阳市家政行业高质量发展。

 三、服务需求

 一、建设内容

（一）搭建阜阳市放心家政公共服务平台

阜阳市放心家政公共服务平台包括桌面端及移动端，桌面端包括家政企业端和管理端（市县两级商务部门管理+协会管理），移动端包含消费者端（可为微信小程序）和家政服务人员端。

平台能实现线上、线下的互通，使家政企业、从业人员、普通消费者从中受益。解决家政业信息不对称的问题，促进当地家政企业发展。

平台可实现功能为：

1.提供养老陪护、育婴师、月嫂、保姆、钟点工、医疗陪护、家庭护理、涉外家政、照顾老人、物业、维修、私人订制等工种的服务展示；

2.能完成选择服务、下单、确认订单、付费、评价、订单申诉等服务流程；

3.可依据服务质量、仪表仪容、上门速度、服务回访等进行评价：

4.消费者可查看并选择家政信用信息，查询家政从业人员的服务历史和评价记录，直接在网上下单；

5.消费者可在平台发布家政需求信息，让家政企业或从业人员查看其需求，双方展开互动；

6.建立家政服务人员信用档案，争取与商务部统一平台数据打通，指导从业人员标准化操作，实现对人员的规范管理，加强对家政企业的实时监督。

（二）接口互联

打通与安徽省“皖事通”、信用中国（安徽阜阳）、人社等部门的数据互联。

注：皖事通接口互联属于验收项目，其余根据发改委、人社局等单位实际情况，不作为强制性验收项目。外部接入第三方服务预计包括手机支付服务（家政企业选择性使用，使用者支付费用）、即时消息服务等，此服务中包括上述第三方服务费用，其中需按年付费项目，至少包一年，按使用频率支付项目，需预估频率，做好预算，并在标书中注明。

二、项目开发、实施要求

（一）技术要求

平台需基于阜阳政务云平台开发、部署，统一采用政务云平台提供的软硬件资源环境及安全保障体系，参考硬件设备配置，以阜阳政务云实际情况为准。

平台开发需基于成熟先进的技术框架，确保可持续、开放性和可扩展性，方便与其他应用系统的集成和数据共享。平台移动端为微信小程序， 需基于微信开放平台开发、部署。平台设计所使用的软件最大程度满足国产化要求。

(二) 安全要求

项目按照《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）要求满足信息系统安全等级保护三级要求，采用安全技术， 建立系统安全保障体系，项目完成后需要通过一次三级等保测评，项目费用包含测评费用。

(三) 数据要求

通过建立阜阳市放心家政公共服务平台，归集阜阳市家政领域数据资源，可将家政服务人员就业情况（包括从业人数、年龄学历分布、职业技能培训情况），企业主体基础数据、信用数据、商务部家政服务信用信息平台共享数据、家政相关的订单数据、成交金额等数据进行共享。

（四）售后服务

承建单位提供全方位的技术支持与售后服务方案，开展应用系统的日常监控和维护，保证系统 7×24 小时不间断服务；提供 7×24 小时本地化技术服务支持，系统出现故障时，技术人员在 2 小时内响应，12 小时内解决故障并恢复系统运行。

（五）项目实施工期要求

合同签订后 3 个月完成项目建设工作，试运行 3 个月后正式上线。

需配备 1 名项目经理；项目研发人员不少于 3 人，项目运维人员 1 人。

（以上人员名单须在服务前提供给采购人并经采购人认可）

三、工作内容及成果提交

1.项目任务

主要任务包括需求调研、系统分析、系统设计、系统开发、部署调试、用户培训、系统文档移交、项目验收、项目运维等工作。

项目投标供应商应在项目建设过程中需编制数据接口规范、服务调用规范。

2.技术文档要求

主要包括：软件需求分析报告、软件设计报告、数据库设计文档、用户操作手册、系统部署实施手册等项目全过程所需的相关文档。

3.培训售后服务

项目验收合格后，要求项目承建单位提供 3 年免费技术维保服务（含系统维护、技术咨询、缺陷完善、系统培训以及其他相关维护保障工作）。

投标供应商应根据项目实际需要，向采购人提供全面的产品培训和软件使用培训，需指定合理可行的培训计划，培训内容包括但不限于：

（1）系统安装培训。

（2）系统维护管理培训。

针对不同系统使用对象的系统操作使用培训。