招标文件
采购需求
一、项目概况：
本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：
因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。
★本项目供应商须具备《增值电信业务经营许可证》。（同时适用2个采购包）
C17010100 服务类
基础电信服务
一、采购范围
|
采购包 |
服务名称 |
最高限价 （人民币）万元 |
|
1 |
2023-2024年度广州市中小客车指标调控管理信息系统网络链路租赁服务项目 |
65.08 |
|
2 |
2023-2024年度广州市道路事务中心业务受理点和办公网络链路租赁服务项目 |
66.70 |
注：供应商可对其中一个或几个子项目进行响应，可兼投，但不可兼中其他子项目的第一成交候选人，成交顺序为采购包2、采购包1。磋商小组根据供应商名次以及成交顺序推荐各子项目的中标候选人，如某子项目出现成交供应商放弃中标或被依法认定中标无效等情形，另行确定成交供应商后导致同一供应商兼中两个子项目的，则该子项目作废标处理。子项目是投标的最小单位，供应商应对同一个子项目的全部货物和服务投标，开标、评标、定标按子项目进行。兼投者必须就每个子项目分别报价。
二、具体内容
采购包1：2023-2024年度广州市中小客车指标调控管理信息系统网络链路租赁服务项目
本子项目采购的网络链路租赁服务对应的中小微企业划分标准所属行业为：信息传输业。
（一）项目需求
1、在采购人现有的1条互联网专线的基础上部署安全防护服务；
2、1条100M互联网专线租赁服务。
（二）项目背景
随着中小客车指标调控工作的不断深入发展和全面推进，目前，广州市中小客车指标调控服务中心使用的国际互联网出口链路承担非常重要的政务功能，解决了广大市民访问中小客车指标调控网站的需求，以及广州市中小客车指标调控服务中心办公对外访问互联网等一系列业务应用。
（三）服务内容及要求
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序号 |
采购服务 |
带宽 |
A端 |
Z端 |
服务周期 |
最高限价 人民币（万元） |
|
1 |
安全防护服务 |
--- |
电信政务云机房（广州市中小客车指标调控管理信息系统部署地） |
运营商机房 |
1年 |
56.76 |
|
2 |
互联网专线 |
100M |
广州市广园中路8楼 |
运营商机房 |
1年 |
8.32 |
|
合计： |
65.08 |
|||||
（四）互联网专线技术要求
1、互联网专线提供4个公网IP地址段，IP地址不得另外收取任何费用。
2、要求用拓扑图的形式画出运营商的骨干网络，指出本次租用的接入点。要求该互联网专线独占，且上下行速率恒定（100Mbps）。
3、提供并说明接入的骨干数据节点路由设备的包交换能力、设备型号，及国际出口带宽。
4、要求从运营商的数据机房到用户机房提供千兆的光口或电口连接，具体端口由用户指定。
5、本采购项目为100Mbps独享带宽的Internet 接入，要求直接接到数据网的城域网的骨干节点上平均丢包率不高于0.1‰，并提供本Internet 接入的组网拓扑图。
6、单模光纤要求符合ITU-T的G.652标准。
7、应有良好的扩展性和可升级性，确保满足将来因业务发展而产生的升级扩展需求。
（五）广州市中小客车指标调控管理信息系统部署地的互联网专线安全防护服务要求：
1、提供DDOS服务的互联网网络安全解决方案，网络链路具备网络安全DDOS攻击防护服务，每月防护容量10G，防护IP数量16个。满足如下要求：
（1）响应时间：T+10分钟（7*24小时）；
（2）清洗服务启动时间：T+30分钟（7*24小时）；
（3）全天候主动监控：365*24小时实施监控，自动告警，主动通知；
（4）根据采购人要求开展不超过2次安全演练
（5）报告服务：针对每次大型攻击提供分析报告，每月提供攻击流量分析报告；
（6）如遇大规模攻击，则每月提供2次每次不少于20G的临时防护容量。
2、链路具有web入侵防护、流量保险等网站防火墙功能；
3、链路具有网站可用性监测、篡改监测、敏感关键字监测等网站监测功能；
4、业务培训不少于2天/年。
（六）售后服务要求
供应商必须向用户方提供标书中宽带租赁链路的安装、培训和维护服务的全部内容，并完成整个宽带租赁链路的联调工作。若中所采购的产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，供应商有责任和义务在响应文件中提出补充修改方案并征得本项目单位同意后付诸实施。
对运营商的要求：
1、安装实施：
人员安排；
明确责任人；
时间计划(保证用户的时间要求)；
对突发时间的设计与应对措施；
技术资料及清单（中文版）。
2、安装：按照用户要求安装调试完好。
3、整体验收：提供系统整体验收方案，提交完善的系统文档（纸质、磁介质）并接受咨询。
4、对于售后服务必须包含如下内容：
供应商应承诺中标后在广州市内提供拥有不少于20人的本地化技术服务机构，提供7×24小时的维护和服务，并提供响应时间在1小时内的上门服务。在安全服务期内，如发生安全事故，需提供2小时内的现场紧急响应。
5、成交供应商须满足采购人临时带宽扩容需求。
★6、采购人如因办公点变更需进行网络链路迁移的，成交供应商须免费为采购人提供网络迁移、部署及调试服务，迁移后计费开始时间以开通确认书为准，迁移期间须保证原网络服务不中断。
★7、供应商须承诺根据采购人要求，免费获取客户端IP并进行转发等个性化改造需求。
（七）响应要求和服务期：
★1、因本项目网络租赁服务为广州市中小客车指标调控管理信息系统提供服务，属于重大民生系统，故成交供应商需在中标后48小时内完成网络链路和安全防护服务切割工作，3个工作日内完成ICP备案更换工作。如未在规定时间内完成网络链路和安全防护服务切割的，采购人将沿用原服务商提供的服务直至切换成功，并通过采购人验收止，相关费用由成交供应商承担，采购人不予另行支付。
2、服务期以网络链路开通日开始计算，服务期1年，以网络链路开通确认书为准。
（八）报价要求
1、供应商须对上述2项网络服务年租赁费单独报价，各项报价不得高于其对应的最高限价，所有报价合计即为合同总价。
2、供应商报价视为本项目实施总费用，供应商不得以任何理由在中标后要求采购人追加费用。
3、如因采购人原因导致某条网络链路不能续租的，采购人将从下月开始核减费用，具体以补充协议形式体现。
（九）付款方式：
1、合同签订后，采购人向成交供应商支付合同总额30%的合同款；
2、2023年7月15日起，采购人向成交供应商支付合同总额50%的合同款；
3、合同服务期结束后，采购人向成交供应商支付合同总额20%的合同款。
采购包2：2023-2024年度广州市道路事务中心业务受理点和办公网络链路租赁服务项目
本子项目采购的网络链路租赁服务对应的中小微企业划分标准所属行业为：信息传输业。
（一）采购内容
1、为广州市中小客车指标调控管理信息系统提供8条10M电路；
2、为广州市中心城区城市道路停车智能管理信息系统提供1条6M电路；
3、为广州市道路事务中心办公点提供1条200M互联网专线、2条50M互联网专线租赁服务。
各接入点地址分布如下：
|
序号 |
带宽 |
A端 |
Z端 |
最高限价（万元） |
租赁期 |
备注 |
|
1 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市海珠区东晓路26号2楼 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
2 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市海珠区石榴岗路信步中街21号铺 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
3 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市天河区天河南二路交通智能指挥中心 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
4 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市白云区广园中路338号二楼 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
5 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市周门西街8号之三 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
6 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市越秀区下塘西路86号 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
7 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市天河区沙太南路71号2楼 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
8 |
10M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市黄埔区镇东路35号 |
3.84 |
1年 |
电路 |
|
9 |
6M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
广州市越秀区广卫路23号8楼 |
2.86 |
1年 |
电路 |
|
10 |
200M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
运营商数据机房 |
18.00 |
1年 |
互联网专线 |
|
11 |
50M |
广州市越秀区东风东路585号9楼 |
运营商数据机房 |
7.56 |
1年 |
互联网专线 |
|
12 |
50M |
广州市白云区广园中路338号 |
运营商数据机房 |
7.56 |
1年 |
互联网专线 |
|
合计： |
66.70 |
1年 |
|
|||
（二）电路组网技术要求
1、要求所有点对点专线电路上下行接入速率恒定，要求所有电路的可用率平均达到99.5%，平均丢包率不高于0.1‰；
2、传输时延≤15ms；
3、接入接口类型：FIBER或RJ45；
4、电路要求全程采用MSTP组网；
5、骨干网络和城域网层次具有成环保护功能；
6、骨干层网络基于ASON（自动交换光网络）技术实现，具有自动寻路能力。
（三）互联网专线技术要求
1、每条互联网专线提供4个公网IP地址， IP地址不得另外收取任何费用。
2、要求用拓扑图的形式画出运营商的骨干网络，指出本次租用的接入点。要求3条互联网链路独占上下行速率恒定（2条50Mbps和1条200Mbps）。
3、提供并说明接入的骨干数据节点路由设备的包交换能力、设备型号，及国际出口带宽。
4、要求从运营商的数据机房到广州市中小客车指标调控服务中心机房提供百兆的光口或电口连接，具体端口由用户指定。
5、本采购项目为2条50Mbps和1条200Mbps独享带宽的Internet 接入，要求直接接到数据网的城域网的骨干节点上平均丢包率不高于0.1‰，并提供本Internet 接入的组网拓扑图。
6、单模光纤要求符合ITU-T的G.652标准。
7、接入核心级原则：要求供应商的互联网专线接入运营商本地城域网核心层。
（四）实施要求
1、成交供应商负责把传输通道连接到各用户单位通信机房，并负责通道的测试、调试工作，传输通道和设备运行维护由成交供应商负责，所有费用由成交供应商负责。
2、成交供应商在进行各网络设备及链路接入调试工作前需做好规划工作，保证采购方现有网络结构不变（非接入互联网的业务系统），供应商需提供详细的工期计划与方案。
3、租用期内，成交供应商需提供互联网以及电路专线接入所需的设备及材料（相关的通信线材），费用包含在本项目采购费用内。
4、链路需具有良好的扩展性和可升级性，确保满足将来因业务发展而产生的升级扩展需求。
5、由于本次采购所涉及的链路系统正在运行，若成交供应商需要进行链路割接，需提供详细的割接方案。成交供应商负责项目所需一切设备、材料、工具、辅料及其它物品，组织相关项目的建设施工，实施过程中如需使用软件、测试服务器、取电等，由成交供应商自行解决，但需满足项目工期要求。
（五）测试要求
内部测试工具、车辆由成交供应商自行解决；联合测试由成交供应商和采购方共同进行。
本项目建设施工完成后，成交供应商应先自行组织内部测试，内部测试通过后向采购方提交内部测试结果报告，提出联合测试书面申请并配合采购方指定测试机构提交详细的联合测试方案。
成交供应商需提供测试数据准确，项目实施完成后，采购方将与成交供应商共同对以上数据进行测试，如果测试结果与供应商所提供的测试数据比较，出入较大或者平均时延等指标负偏离30％以上，采购方将不予最终验收，如果成交供应商在之后1个月内仍无法解决，采购方将报政府采购监管部门处理。
测试过程需在用户的参与下进行。测试的过程和结果需详细记录，经各方签字后作为验收的文件之一。
整体验收：提供系统整体验收方案，提交完善的系统文档（纸质、磁介质）并接受咨询。
（六）售后服务要求
1、成交供应商必须向采购方提供标书中所有租赁链路培训和维护服务的全部内容。若本标书中所采购的产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，成交供应商有责任和义务在投标书中提出补充修改方案并征得本项目单位同意后付诸实施。
2、对于售后服务必须包含如下内容：
供应商应承诺中标后在广州市内提供不少于20人的本地化技术服务机构，提供7×24小时的维护和服务，并提供响应时间在1小时内的上门服务。在安全服务期内，如发生安全事故，需提供2小时内的现场紧急响应；
成交方IP骨干网网络设备可用率≥99.9%；
链路中断修复时间，除因不可抗力导致链路中断以外，光纤问题负责在8小时内修复（但因市政工程破坏需24小时），用户节点到光纤收发器端口的设备故障（6小时内）每月平均修复及时率≥95%；
从采购方网络设备端口到成交方局端网络设备网络时延≤80ms；
从采购方网络设备端口到成交方局端网络设备网络丢包率≤0.1‰。
3、服务过程中如有业务受理点撤销，从变更次月起核减相应费用。
4、成交供应商须满足采购人临时带宽扩容需求。
★5、采购人如因办公点变更需进行网络链路迁移的，成交供应商须免费为采购人提供网络迁移、部署及调试服务，迁移后计费开始时间以开通确认书为准，迁移期间须保证原网络服务不中断。
（七）响应要求和服务期：
★1、因本项目网络租赁服务为我市中小客车指标业务大厅提供服务，主要为市民办理中小客车指标业务和路内停车业务，属于重大民生系统，故成交供应商需在中标后48小时内完成网络链路切割。如未在规定时间内完成网络链路切割的，采购人将沿用原服务商提供的服务直至切换成功，并通过采购人确认止，相关费用由成交供应商承担，采购人不予另行支付。
2、服务期以网络链路开通日开始计算，服务期1年，以网络链路开通确认书为准。
（八）报价要求
1、供应商须对上述12条网络链路年租赁费单独报价，各链路报价不得高于其对应服务的最高限价，所有链路报价合计即为合同总价。
2、供应商报价视为本项目实施总费用，供应商不得以任何理由在中标后要求采购人追加费用。
3、如因采购人原因导致某条网络链路不能续租的，采购人将从下月开始核减费用，具体以补充协议形式体现。
（九）付款方式：
1、合同签订后，采购人向成交供应商支付合同总额30%的合同款；
2、2023年7月15日起，采购人向成交供应商支付合同总额50%的合同款；
3、合同服务期结束后，采购人向成交供应商支付合同总额20%的合同款。
采购包1（2023-2024年度广州市中小客车指标调控管理信息系统网络链路租赁服务项目）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
1年 |
|
标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
|
付款方式 |
1期：支付比例30%,合同签订后，采购人向中标人支付合同总额30%的合同款
2期：支付比例50%,2023年7月15日起，采购人向中标人支付合同总额50%的合同款；
3期：支付比例20%,合同服务期结束后，采购人向中标人支付合同总额20%的合同款。 |
|
验收要求 |
1期：详见第二章采购需求 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
|
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
基础电信服务 |
2023-2024年度广州市中小客车指标调控管理信息系统网络链路租赁服务项目 |
项 |
1.00 |
650,800.00 |
650,800.00 |
信息传输业 |
详见附表一 |
附表一：2023-2024年度广州市中小客车指标调控管理信息系统网络链路租赁服务项目
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
详见第二章采购需求 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
采购包2（2023-2024年度广州市道路事务中心业务受理点和办公网络链路租赁服务项目）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
1年 |
|
标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
|
付款方式 |
1期：支付比例30%,合同签订后，采购人向中标人支付合同总额30%的合同款
2期：支付比例50%,2023年7月15日起，采购人向中标人支付合同总额50%的合同款；
3期：支付比例20%,合同服务期结束后，采购人向中标人支付合同总额20%的合同款。 |
|
验收要求 |
1期：详见第二章采购需求 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
|
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
基础电信服务 |
2023-2024年度广州市道路事务中心业务受理点和办公网络链路租赁服务项目 |
项 |
1.00 |
667,000.00 |
667,000.00 |
信息传输业 |
详见附表一 |
附表一：2023-2024年度广州市道路事务中心业务受理点和办公网络链路租赁服务项目
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
详见第二章采购需求 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
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