标的提供的时间

 ★自本项目合同签订生效之日起至项目实施机构与社会资本完成PPP项目合同签约时止，原则上不超过2年，中标人必须依照本招标文件的要求向采购人提供相关的服务。

标的提供的地点

 ★采购人指定地点（佛山市禅城区）

付款方式

 1期：支付比例30%,签订合同后的15日内，采购人向中标人支付合同咨询服务费总额（以中标金额为准）的30%预付款；

2期：支付比例30%,中标人提交项目建议书、可行性研究报告、项目实施方案、财政承受能力论证、物有所值评价报告正式稿且经专家评审通过后15日内，采购人向中标人支付合同咨询服务费总额的30%；

3期：支付比例40%,合同所约定的全部义务履行完毕后，采购人在与中标社会资本签订PPP合同后15日内，采购人向中标人支付合同咨询服务费总额的40%； 注：如本项目发生非采购人和中标人原因，合同需提前终止的，采购人对此不承担任何责任，但会按照中标人阶段性工作进度支付已发生（根据已完成工作占该阶段所有须完成工作的进度比例，该阶段需要支付金额=该阶段合同金额×该阶段已完成工作的进度比例）的合同金额，若已支付金额（预付款）大于实际需要支付合同款项的，中标人需在合同终止后的60日内退还超出部分金额。 其他说明： 1.社会资本采购代理服务费 中标人完成本项目社会资本采购招标工作，参考国家颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委关于降低部分建设目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的工程类规定和标准，按中标金额作为计费基数，采用差额累进法计算后作为应付代理服务费总额，由中标社会资本在领取中标通知书前一次性全额支付，采购人无需为此支付任何其他费用。 2.中标人持以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）有效的等额发票； （3）中标通知书。 3.按合同支付款项前，中标人必须先向采购人提供有效发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致，否则采购人有权不予支付，并顺延支付时间。采购人应当自收到发票后15日内将资金支付到中标人账户。

验收要求

 1期：1.成果内容必须符合国家及省、市现行有效的相关规定、技术标准、管理标准及本需求有关内容和工作成果的规定。 2.有关方案及报告等成果内容需通过专家评审。

履约保证金

 不收取

其他

 报价要求，（1）投标最高报价不得超出本项目最高限价，报价以人民币为货币单位，单价、小计和总价应清楚表达。投标人报价超过最高限价的将被视为无效报价。 （2）投标总报价为项目进行过程中所涉及的人力费用、劳务费用、保险费用、咨询费用及可能发生的各种伴随服务等费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。投标人应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。 （3）投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。 （4）投标人对本项目只能有一个报价，采购人不接受有选择的报价。

成果归属，（1）本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益在采购人付清本项目全部款项后归采购人所有。中标人不得引用、发表和向第三者提供。 （2）在上一条基础上，采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 （3）无论发生何种情形〈包括但不限于合同提前终止或解除〉，采购人付清本项目应付中标人款项后〈如合同提前终止或解除，则按照中标人阶段性工作进度支付合同款项〉，采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

保密要求，中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如果采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。

合同解除，中标人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权单方解除合同： （1）提交的成果严重不符合本项目内容或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的，采购人书面提出问题与意见后，中标人整改重新提交成果仍然严重不符合的。 （2）提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的，采购人书面提出问题与意见后，中标人整改重新提交成果仍然存在前述问题的。 （3）未经采购人同意，逾期提交成果达15日的，本合同对逾期提交编制成果另有约定的除外。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

关于工作分包/外包

中标人应能独立完成本项目全部咨询服务内容（详见下文附表一），不允许对本项目任何部分咨询服务内容进行工作分包/外包。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

城镇水域治理服务

禅城区水环境治理PPP项目全过程咨询服务

项

1.00

2,800,000.00

2,800,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

服务内容

根据国家及广东省有关政府和社会资本合作（PPP）模式有关文件规定，为积极发挥第三方专业机构作用，提高政府和社会资本合作(PPP)项目实施的质量与效率，采购人拟通过公开招标方式选取符合条件的专业咨询服务机构，负责禅城区水环境治理PPP项目全过程前期咨询服务工作，主要咨询服务内容包括：

1.前期调研：与实施单位就项目研究内容、目标、时间要求、项目实际进展、工作机制等进行沟通，编制《项目工作计划》；根据工作计划，协助确认拟参与的各相关单位沟通渠道，并就咨询工作开展、组织提出建议和意见；编制《资料调研清单》，根据清单收集、整理项目资料，掌握项目基本情况；根据资料分析整理情况，就项目核心问题和不足材料和相关责任部门进行沟通、了解，听取相关领导意见和建议，把握项目核心边界条件；

2.财务测算：根据项目需求，建立财务模型，并根据财务模型对政府支出责任进行测算，编制财务测算报告；

3.编制项目项目建议书；

4.编制项目可行性研究报告；

5.编制物有所值评价及财政承受能力论证报告；

6.编制PPP项目实施方案；

7.组织完成社会资本采购工作，包括编制资格预审文件、采购文件，协助采购人开展社会资本采购各项程序性工作，确定中标社会资本；

8.起草PPP项目合同文件，并协助采购人完成与中标社会资本的合同谈判与签订；

9.协助采购人及政府有关部门完成PPP项目入库申报，及时跟进PPP项目入库有关进展情况并反馈给采购人；

配合参加项目上述咨询工作成果所需的专家评审、政府上会审议等事宜，随时响应采购人及政府有关单位对该项目相关事项的咨询与答疑。

2

时间进度要求：

中标人须在自合同签订之日起180天内，完成项目建议书、可行性研究报告、物有所值评价及财政承受能力论证报告、PPP项目实施方案等报告文件的编制工作并通过专家评审（如因非中标人原因导致项目各成果文件的编制及通过专家评审时间延误的，可相应调整顺延进度要求）。

3

服务基本要求

1.投资控制：按照采购人对PPP项目的有关预算要求进行投资控制，通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资的节约。

2.进度控制：对每项咨询成果进行有效的进度控制，对于项目实施过程中出现的可能影响项目进度的情况，及时向采购人通报，做好风险评估及预防措施。

3.质量控制：确保整个PPP项目专业咨询服务的合法合规性，并确保质量满足采购人及项目推进要求，制定的各项方案符合项目实际情况，科学合理可行，并通过相应的评审论证。

4.文件管理：整理记录归档整个PPP项目实施过程中的有关文件、合同、协议、会议记录等各种文档；及时将项目过程及归档资料提供给采购人。

5.主要工作成果要求：

本项目主要工作成果包括不限于《项目建议书》、《可行性研究报告》、《物有所值评价报告》、《财政承受能力论证报告》、《实施方案》、《PPP合同》及《股东协议》、《公司章程》等。

要求上述成果文件符合现行PPP政策文件规定，并符合采购人及政府有关部门的审批要求，实施过程中的所有资料，需提供全部的技术本底资料和正式成果的电子资料。

文本文件要求：文本文件包括报告文本、附表、附图等，文件打印规格为A4（297mm× 210mm），各阶段正式成果文件分别提供5套。附图采用地图学常用表达方法，各要素完整，表达准确，采用A3/A4规格。

电子文件要求：全部成果均制作电子文件，文本文件采用DOC、PDF、PPT等格式文件，图形文件采用JPG、TIF等格式文件,提供以上电子文件光盘2套。

4

技术力量基本要求

1.投标人应具备足够的人力、物力等资源，以及满足项目从前期立项、到招标采购、到合同谈判等全过程咨询的专业水平、项目经验、技术设备等，保证按时按质按量完成采购人委托的全部PPP项目咨询服务工作。

2.投标人应在市政（给排水）、水利、环保等基础设施和公共服务领域，具有较强的PPP项目咨询能力；

3.投标人应对国家、省、市有关部门关于PPP项目方面的有关政策、法规和知识具有深刻的理解和工作实绩。

4.投标人应具有完善的内部组织机构、内部管理制度、质量保证制度等。

5.投标人为本项目配备的咨询服务团队，须满足下列要求：

（1）投标人拟派项目总负责人需具备高级工程师（建设工程管理类）职称,项目技术负责人需具备高级工程师（市政给排水、水利、环保类）职称、注册咨询工程师（投资）资格证书，且项目总负责人及项目技术负责人获得过优秀工程咨询成果奖或项目入选为财政部PPP示范项目或国家发改委PPP项目典型案例最佳。

（2）投标人拟派项目其他成员不少于5人（其中至少2人需具有高级职称），其他成员应具有以下任一职称或资格证书：中级工程师（市政、水利、环保类）或以上职称证书、注册咨询工程师（投资）资格证书、法律资格职业证书（可为聘请的法律顾问）、会计师（中级、高级、注册）职称证书、经济师（中级、高级）职称证书。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。