采 购 需 求

（以下采购需求部分由采购人：宣城市城市管理综合执法局提供并负责解释）

一、项目概况

  采用“厂网（河）一体”模式，将存量污水处理项目经营权回收后整体打包出让，引入社会资本，实行水环境综合治理融资、设计、建设和运营维护一体化。项目总投资约24.6亿元，详见下表（最终以项目批复文件为准）。

宣城市水环境综合治理PPP项目清单

 二、服务内容

  咨询服务单位全面统筹PPP项目全过程咨询以及其他相关后续服务，包括但不限于：

1、开展前期调研、项目识别等咨询工作，制定初步计划；协助政府方开展各子项目前期工作，详细了解各子项目具体情况；

2、协助开展存量污水处理厂资产评估和运营回收工作；

3、编制实施方案，内容包括但不限于项目运作方式、交易结构、投资回报方式、绩效考核机制、合同体系等；

4、进行财务测算，建立财务模型，编制物有所值评价报告和财政承受能力论证报告；

5、协助实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力评价报告报审；

6、负责PPP项目入选财政部管理库；

7、编制PPP项目合同、股东协议等合同文本；协助开展社会资本招投标工作；协助政府方开展与和中标社会资本的沟通、谈判等工作；结合政府方和中标社会资本确认谈判结果，完善定稿相关合同及文件；

8、协助政府方和中标社会资本成立项目公司，制定项目绩效考核评价方案及建设期、运营期绩效目标等。

9、就PPP项目全过程所涉及的政策、工程、财务、法律等问题提供专业咨询服务。

三、 服务期：自合同签订之日至项目公司成立之日。

四、质量要求：咨询成果符合国家PPP相关政策并通过专家评审入库。

三、供应商资格要求

  1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

  2、本项目不接受联合体磋商；

  3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

  (1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

  (2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

  (3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

  (4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、 具备独立法人资格，合法有效的营业执照；

5、 被列入财政部政府和社会资本合作中心PPP咨询机构库。

6、 项目负责人要求注册咨询师、注册会计师或律师专业，近五年内（2015年1月1日至今）具有类似服务项目PPP咨询的业绩。

四、供应商必须提交的证明文件

1、营业执照副本（复印件或扫描件加盖公章）；

2、法人授权委托书（原件）；

3、咨询服务方案；

4、其他（按采购需求提供）。

五、合同主要条款

1、付款方式： 项目评审入库后支付至合同价的50%，完成社会资本招标、项目公司成立后付清尾款。具体付款时间为春节、端午、中秋三节时支付；如上述付款节点不在三节，则顺延至下个三节付款。

2、履约保证金：伍万元，签订合同前交纳至采购人指定账户，在项目服务结束后无息退还。

3. 合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。

六、商讨、计量费用：

由中标人承担

七、项目实施地点及范围：

宣城市

八、提供服务时间要求

自合同签订之日至项目公司成立之日。

九、 其它要求

合同样本：