商务、技术要求

一、商务要求：

1、项目名称：乡村e镇培育项目

2、项目编号：1403212023CGK00007

3、预算金额：1000万元

4、服务期限：自合同签订后1.5年（其中：建设期为0.5年）

5、服务地点：采购人指定地点

6、付款方式：按合同约定

7、验收标准及规范：严格执行《山西省培育乡村e镇工作实施方案》（晋商建〔2022〕58号）《关于山西省乡村e镇项目实施和资金管理的通知》（晋商建函〔2022〕376号）等文件要求，项目通过省级主管部门终期考核验收。

二、技术要求：

为深入培育和建设好乡村e镇，构建形成产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的“产业+电商+配套”的可持续发展电商生态体系，根据《山西省商务厅 山西省财政厅 山西省乡村振兴局关于印发山西省培育乡村e镇工作实施方案的通知》（晋商建〔2022〕58号）文件精神，提出如下具体服务要求：

（一）培育乡村e镇主导产业

1.培育最具核心竞争力的特色产业。以砂器和陶瓷制品为平定县培育乡村e镇主导产业重点建设，促进产业转型升级、企业提质增效。大力发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，对认证农产品进行奖补。加强产品质量标准体系建设和溯源管理。支持企业品牌和产品品牌创建，建立“晋字号”特优农业品牌目录库。鼓励和引导企业“走出去”，参与全国农产品展示展销推广会议，拓宽销售渠道。建成后“十四五”期间，乡村e镇总产值不少于1.5亿元/年，同比增长率高于阳泉市平均水平2个百分点。

2.建立和完善乡村e镇电商产业链供应链。对接国内知名电商、跨境电商企业（平台），针对平台直供、集采”基地，围绕平台订单集采，进行“订单定制、品控管理、物流运输、活动策划、线上推广”等上行供应链闭环运营。在区域内建设本地大型企业下沉供应链试点1个。

（二）培育引进电子商务市场主体

1.招商引进一批电商主体。引进一批具有影响力的电商企业落户我县。对引进辐射带动能力强、行业影响较大的龙头企业在冠山砂淘e镇区域内设立区域运营中心、创新中心和分拨中心电子商务（跨境）龙头企业，采取“一企一策”“一事一议”的方式予以支持。引进的电商企业与县内5家龙头企业/合作社建立电商发展试点，提供品牌培育、升级服务，打造5个“小而美”的企业自主品牌。

2.本地培育一批电商主体。制定资金奖励办法，明确奖补标准，对注册和引进到“冠山砂淘e镇”的电子商务企业以及“冠山砂淘e镇”内电商业绩突出的企业给予适当财政资金奖补。对当年入库的限上电子商务企业，除一次性奖励外，同步落实入统奖励政策。对新获批国家级、省级、电子商务示范企业称号的，给予配套奖励。建设期新增市场主体不少于10个/年，其中开展电商业务市场主体不少于60%。

3.推进“特色馆”、“旗舰店”建设。联动砂器、陶瓷、农产品等企业，加强产销对接，建立长效稳定的砂器和陶瓷制品等电商产品供应销售渠道，与天猫、京东等知名平台合作开设及运营“平定县商品原产地官方旗舰店”和“平定县特产商城”，打造平定砂淘网络地标品牌。在省市级区域开设砂器和陶瓷制品等电商产品体验与销售专区，扩大网络销售。建设期网络零售额不少于7000万元/年，同比增长高于阳泉市平均水平5个百分点。建成后“十四五”期间，全县电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于20%，全县网络消费成交额占社会消费品零售总额的比重达到全市领先水平。

4.开展金融扶持。对接金融机构，引进1家金融服务网点，创新金融产品，为企业提供优惠的市场增值服务。

（三）发展跨境电商

1.出台扶持政策。出台跨境电商相关政策，创造跨境电子商务产业集聚发展的优良条件。

2.建设跨境电商服务平台。引进或培育跨境电商服务企业，在“冠山砂淘e镇”设立跨境电商服务中心，为跨境电子商务企业提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务。鼓励乡村e镇及本地企业通过跨境电商平台如“阿里巴巴速卖通”、“亚马逊”等平台改造传统营销渠道，开展对外贸易，促进外贸规模增长。

3.开展跨境电商培训。在乡村e镇建立建筑面积不少100平米的电子商务创业培训(孵化) 基地，实施跨境电商培训200人次。

（四）打造区域公共品牌

1.打造做强区域公用品牌。以“砂都平定”“中国砂器之城”等为主，整合“阳泉紫砂”“阳泉珐华器”“平定蜂蜜”“平定杂粮”“平定黄瓜干”“平定核桃油”，打造“小而美”自主品牌不少于5个，开发适销对路的网货产品不少于5款。

2.建立区域公用品牌运行和管理制度。制定《品牌VIS手册》、《品牌发展规划》、《公用品牌管理手册》、《品牌定位报告》，建立健全区域公共品牌运行和管理制度，促进“中国砂器之城”“砂都平定”等区域公用品牌发展。

3.开展品牌营销推广。依托平定县“文献名邦”、“中国刻花瓷艺术之乡”等称号优势，做好品牌故事策划与传播。通过“品牌发布会”“农展会”“农商互联大会”“品牌营销高峰论坛”等外部活动资源和本地举办“砂淘展销”推介区域公用品牌，建立互联网化强链接，聚集行业声音和资源，提升平定县砂器和陶瓷制品产业的吸附能力。

（五）培育乡村e镇商业带头人

1.建立电商产业培训孵化中心。电子商务进农村综合示范县，可统筹使用原示范县项目建成的培训中心，也可与跨境电子商务创业培训基地共用，建筑面积不少于100平米。

2.培育一批具有示范带动效应的商业带头人、实操人才和本地网红。根据平定县砂器和陶瓷制品、农特产品以及市场发展状况，联合省内外专业培训机构及优质培训资源（聘用专家不少于5人），培育一批具有示范带动效应的商业带头人、实操人才和本地网红。定期举办电商实操技能、网络直播、短视频、社群营销等专题培训，培训覆盖630人次。

3.举办创业创新和技能大赛。邀请电商企业家、创客达人担任指导老师，开展2次电商创客大赛，树立电商创业典型代表，形成乡村e镇创业带头示范效应。

（六）健全电商公共服务体系

1.建立乡村e镇公共服务中心。

（1）场地建设：建筑面积不少于1000平米，包括但不限于接待大厅（中心）、运营办公场所、会议室、大数据中心、摄影棚、直播间等，通过硬装、软装和配备设备设施，满足入驻办公需要。

（2）日常运维：统筹乡村e镇区域内的电子商务运营、物流、培训、供应链与电子商务营销、培育主导产业等工作，可提供咨询指导、氛围营造与宣传、电商孵化、电商数据统计分析、网红直播基地运营等，构建“平台运营+技术支持+信息服务+培训孵化+产品对接+品牌建设+营销推广+管理咨询+其他增值服务”的全方位、一站式、综合性电商公共服务模式。

2.建立乡村e镇电商公共服务平台。

（1）建设并运维乡村e镇电商线上公共服务平台（电商服务系统）。功能按照需求设立，包括：信息共享服务、金融服务、智能物流服务、电商信用、统计监测、风险防控、品牌营销服务、人才服务及其他商业服务接入（包括但不仅限于所有行政服务、公益服务、商业服务形态，营销推广、研发设计、技术运维、仓储物流、安全认证、交易追溯、数据存证、专利申请、法律财税咨询等服务）。

（2）构建平定电商服务数据平台1个，主要监控及分析“全县的网络零售额、农产品网络零售额、企业店铺数量、Top10网店、渠道分布以及行业分布”等数据指标。

3.建立电商产品展示体验中心。在乡村e镇建设电商产品展示体验中心，宣传展示推介平定优特产品和优势资源。建筑面积≧100平米，≦300平米。功能区域包括：产品线下陈列展示、体验品鉴、销售对接。

（七）完善物流配送体系

1.建立乡村e镇物流配送中心。统筹使用已有的县级物流仓储配送中心，进行改造升级，建筑面积原则上不少于500平米，功能区划与基础设施根据实际需要配备。划分设立电商仓储专区，其中细分设立砂器、陶瓷企业物流仓储专区，向乡村e镇内企业提供产品分拣、加工包装、恒温仓储、物流配送等服务，降低农村物流成本。

2.推行统仓共配模式。选择专业团队的物流体系运营商，对邮政以及“四通一达”等社会快递企业进行整合和实现现有物流站点、车辆和人员的充分利用。建立能够服务农产品上行的冷链物流服务标准化体系，建立完善物流共同配送服务规范和运营机制。整合更多快递物流企业入驻园区，对入驻园区的企业给予场地公共配套部分减免或补助。

3.建设寄递物流公共信息服务平台。建立本地化物流信息系统，可提供车货交易、定位跟踪、通用物流软件托管、政策信息发布等服务，实现县内物流配送网络的信息共享。

（八）打造产业展示的特色商业街区

1.街区形象建设、氛围营造：规范街区店招牌匾、户外广告，注重街区整体风格的和谐统一。

2.大力发展网红经济。在现有基础上，增设砂陶制作体验工坊、建设5个街道直播间，打造网红街景打卡点，开发砂淘街游项目，形成以砂淘街为特色代表的沉浸式、强互动、高品质的文旅融合项目，实现“网红经济”与传统产业共同繁荣。

3.开发“砂淘街”移动平台。提供一个展示空间和商铺VR全景、公交路线地图、周边美食打卡点、各类促销活动等信息的移动服务平台。

4.街区内商家集约电商孵化。发展街区夜经济，组织街区内商家统一开展网红直播活动30期。针对砂陶电商企业开展定向培训，内容包含：10家标杆企业或网店重点培训及全程跟踪辅导。