采购需求

一、采购标的

1.采购标的：

2.项目背景

本项目为服务项目，依据西城区城管委工作要求，保证垃圾分类工作的延续性，巩固垃圾分类全覆盖工作成效。供应商需负责白纸坊辖区内无正规物业管理的共计177组桶站、（见地点明细1）垃圾分类各项工作。

二、商务要求

1.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）

1.1项目实施期限：自合同签订之日起12个月。

1.2项目实施地点：白纸坊街道辖区内。

2.付款条件（进度和方式）

政府采购合同签订后，支付合同款的50%作为预付款，服务期过半后支付合同款的30%，服务期满后支付合同款的20%（支付尾款时，视考核情况扣除服务期间内的所有通报惩罚金额）。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

全面贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》工作，确保白纸坊街道垃圾分类全覆盖工作有序进行，落实好生活垃圾二次分类、指导宣传、提升居民分类意识等各项垃圾分

类工作。

（1）按照市区级下达的示范小区文件要求，配合采购人完成验收工作。

（2）参与率、知晓率达到100%，居民自住投放率达到90%以上。

（3）项目实施期间要做一次调查问卷，居民满意度达到85%以上。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

落实《北京市生活垃圾管理条例》相关要求，推动全社会共同参与垃圾分类，发挥示范引导作用。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

（1）根据辖区内实际情况配置分类指导员；所有人员应受过专业培训、具备职业道德、素质良好、操控能力强、身体健康的，原则上不超过65周岁的人员。

（2）安排分类指导员每日按时上岗，对辖区177组桶站进行循环式指导和二次分类工作（提供4小时/天的服务，具体工作时间随“桶前值守”时段调整）。

（3）针对居民分类不纯净、投放错误的生活垃圾进行二次破袋分类，保证厨余垃圾纯净度，做到垃圾减量。同时，按照与厨余垃圾清运单位的约定时间（由采购人协调并确定），提前将厨余垃圾以“桶对车”的方式集中转运到指定位置，便于专业公司统一收运，杜绝混装混运现象的发生。

（4）按照北京市生活垃圾分类推进工作指挥部社区工作组（北京市民政局）的工作要求，供应商需落实分类桶站的“桶前值守”工作（早7:00-9:00，晚18:00-20:00，后续根据桶前值守政策调整时间。供应商拟派人员在值守时段负责辖区（见地点明细1）的桶前分类提示、引导工作。利用桶前值守工作，把桶站周边问题及时反馈给采购人。

（5）对分类桶进行外观清洁；维护站点周边环境卫生并做好分类桶规范摆放；及时更换老化、破损的分类桶（分类桶的购置由采购人负责，供应商协助摆放），更换张贴分类标识以及小区公示牌日常管理及清洁等工作。

（6）供应商需协助街道落实垃圾分类全覆盖工作，定期更新台账以及街道布置的其他有关垃圾分类的临时性工作。

（7）供应商需工作时间内组织开展垃圾分类培训和指导，提高分类、宣传指导技能。

保证上岗人员为经过培训后的工作人员。工作时间内，工作人员要做到统一制服，文明作业。

（8）配合采购人在辖区机关、企事业单位、小区等开展垃圾减量、垃圾分类宣传培训活动，巩固居民垃圾分类意识和促进分类习惯养成。

2.2为落实政府采购政策需满足的要求；本项目预留份额，专门面向小微企业采购。

2.3采购标的的其他技术、服务等要求；

(1)供应商需要具备规范化的企业管理体系认证，有严格的内部管理制度。

(2)供应商有承接本项目的能力与技术服务支持，并有成功案例。

(3) 供应商须遵守国家法律法规，加强对分类员的日常管理、培训及教育，禁止分类员参加任何违法违纪活动。

(4)供应商应对本项目有一定的项目认知，结合市、区级的相关要求，对项目的开展有完整、明确的方案以及实施措施。

(5) 供应商应严格按照服务承诺方案进行实施，为采购人辖区177组桶站进行循环式指导和二次分类工作，按照西城区垃圾分类普法监督员要求及标准严格教育、培训和管理员工。认真做好服务，维护采购人良好形象。

(6) 供应商要树立为人民、为社会服务的品德，从思想上认识到工作的重要性，规范工作行为，树立良好的行业形象。

(7) 供应商应备专业的管理服务队伍，服务期间发生的各类纠纷由供应商自行解决，责任由供应商承担。

(8) 遇特殊保障任务，合同约定人员无法满足甲方工作需求，在保证原有服务质量的基础上，需要中标人另外组织人员成立支援队伍开展工作的，采购方、供应商双方应以服务内容的强度，以中标用工单价（本项目报出单价）为依据签订补充协议（协议金额不超过原合同的10%），此费用不在本次采购范围内。

(9)供应商应合理安排服务人员的工作时间，及时发放服务人员的工资福利、社会保险，劳保费用及福利等，不得违反国家制定的法律法规。因发生劳务纠纷而影响到合同的履行，招标人及时做出相应调整，以保证本项目的服务质量，以采购方无关。

(10)供应商拟派人员如出现违法、违规行为、意外伤害、安全生产伤亡事故、交通事故、因病死亡事故，一切责任由招标人负责，以采购方无关。

(11)供应商应做好防汛、火灾等突发事件的应急预案，做好充分准备。

(12)供应商承担拟派人员的食宿，采购人不承担此项费用。

3.考核验收及惩罚机制标准

3.1考核情况

采购人组织第三方考核单位进行日常检查，市、区级检查问题出现3日内整改不到位的按《垃圾分类奖惩办法》进行处罚，并及时按照相关要求进行整改。

在采购人、上级部门检查中，供应商必须保证服务质量，如因供应商原因在检查中被扣分，供应商将承担责任，采购人有权视具体情况对供应商采取扣款处理。

详情请见招标文件