采购项目技术、服务内容及其他商务要求

一、项目概况

1、项目名称：阿坝县求吉玛乡集中供水工程项目监理服务采购

2、建设规模及内容：新建取水口1处、输水管网10公里，水厂1座，日处理500吨。

3、建设地点：阿坝县求吉玛乡。

4、项目业主：阿坝县科学技术和农业畜牧水务局

二、监理工作内容

本项目的施工及缺陷责任期全过程监理。包括工程质量、建设进度、投资控制、安全生产、文明施工、信息、合同管理、现场施工协调、监理抽检及试验检测，并配合采购单位完成工程结算和审计等相关工作。

1、收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报采购单位。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。

2、熟悉工程设计文件，并参加由采购单位主持的图纸会审和设计交底会议。

3、参加由采购单位主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。

4、审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。

5、检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。

6、检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况。

7、审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整。

8、查验施工承包人的施工测量放线成果。

9、审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令。

10、审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。

11、审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报采购单位审核、批准。

12、在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报采购单位。

13、经采购单位同意，签发工程暂停令和复工令。

14、审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。

15、验收隐蔽工程、分部分项工程。

16、审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。

17、审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。

18、参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。

19、审查施工承包人提交的竣工结算申请并报采购单位。

20、编制、整理工程监理归档文件并报采购单位。

三、履行职责

1、成交供应商应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2、在监理与相关服务范围内，采购单位和施工承包人提出的意见和要求，成交供应商应及时提出处置意见。当采购单位与施工承包人之间发生合同争议时，成交供应商应协助采购单位、施工承包人协商解决。

3、成交供应商应在授权范围内，处理采购单位与施工承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报采购单位批准。在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，成交供应商所发出的指令未能事先报采购单位批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报采购单位。

4、成交供应商发现施工承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求施工承包人予以调换。

四、服务要求（实质性要求）

1、质量目标：工程质量达到设计标准，工程质量合格。

2、进度目标：在合同约定工期内完成项目建设任务。

3、投资控制目标：严格控制项目投资，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。

4、安全目标：无重大安全责任事故。

5、合同管理：加强全过程合同管理，督促施工方严格执行合同规定内容。

6、提交报告：成交供应商应按约定的种类、时间和份数向采购单位提交监理与相关服务的报告。

7、文件资料：在本合同履行期内，成交供应商应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

8、除外责任：因非成交供应商的原因且成交供应商无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，成交供应商不承担赔偿责任。

9、知识产权：成交供应商对其编制的文件拥有知识产权，成交供应商可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。如果成交供应商在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得采购单位的同意。

五、监理依据

1、适用的法律、行政法规及部门规章。

2、与工程有关的标准。

3、工程设计及有关文件。

4、双方根据工程的行业和地域特点，具体约定监理依据。

六、人员的管理要求

1、成交供应商应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2、总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。

3、成交供应商可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。成交供应商更换总监理工程师时，应提前7天向采购单位书面报告，经采购单位同意后方可更换；成交供应商更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知采购单位。

七、商务要求（实质性要求）

1、监理服务期：约300日历天+缺陷责任期（贰年）。

2、付款方式：采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付，支付程序为：项目完成工程量的40%，拨付合同总价的30%；项目完成工程量的80%，拨付合同总价的30%，项目完工并通过验收，监理资料整理完毕，拨付合同总价的37%，剩余3%作为项目质保金，项目责任缺陷期到期后，一次性无息付清。

3、履约保证金：合同金额的10%。

4、验收标准：

（1）必须严格执行国家的各项政策、技术标准、规范等。在实施过程中，如果国家或有关部委颁发了新的技术标准或规范，则编制单位应采用新的标准或规范。

（2）采购人按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

5、违约责任

（1）采购人与供应商双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

（2）如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。