采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概述

阿坝县需开展斜坡地质灾害隐患风险详查，对人员居住地段逐坡调查孕灾地质环境条件，识别地质灾害危险源，总结地质灾害发育分布规律，分析地质灾害形成机理和成灾模式，研究引发地质灾害的降雨阈值，识别承灾体及易损性，逐坡评价斜坡发生地质灾害的风险，提出风险管控对策措施，为组织开展地质灾害群测群防、监测预警和应急避险，避让搬迁与地质灾害综合治理提供依据，全面支撑区县、乡镇的地质灾害防治管理工作，完成阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查。

本项目任务为根据《四川省斜坡地质灾害隐患风险详查技术要求（试行）》及相关要求，针对有人居住的斜坡单元开展系统翔实，更大比例尺1：10000）地质灾害风险调查评价工作，完成阿坝县斜坡单元调查评价。按照《滑坡崩塌泥石流灾害精细调查技术要求1：10000）》及省自然资源厅要求完成调查评价，提交成果报告，为精准实施地质灾害风险管控和防治提供基础依据。

阿坝县自然资源局拟采购阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查一项，本项目分为一个包。

二、服务内容及要求

（一）服务内容及要求（实质性要求）

1、资料搜集整理分析

全面收集与地质灾害发育相关的地质环境条件及诱发因素资料，收集人口、社会经济及重要基础设施等资料。结合阿坝县实际情况确定评价因子，构建地质灾害风险评价指标体系。全面搜集调查区及周边基础地质、地质灾害、社会经济、户籍人口及分布等资料，结合阿坝县地质灾害风险调查评价成果，对收集的资料进行整理分析应用，针对性地总结地质灾害发育分布规律和成灾模式，在此基础上开展野外调查。

2、斜坡及承灾体调查

按照四川省自然资源厅修复防治院《四川省斜坡地质灾害隐患风险详查技术要求》及修订版等相关要求，采用新技术新方法对有人员居住和活动地域开展斜坡孕灾地质环境条件、斜坡地质灾害危险源调查，采用实地调查方法开展承载体调查，明确危险源范围内户主姓名、常住人口、房屋建造时间及结构特性、联系方式等。

3、地质灾害降雨阈值研究及斜坡单元风险评价

收集不少于10年的历史灾害发灾情况及多站点实时降雨资料，进行预警的降雨历时、雨强及地质灾害发生关系分析；采用定性与定量相结合的方法开展地质灾害风险性评价，选取恰当的评价模型，开展地质灾害易发性评价，并根据不同的诱发因素，分别开展对应工况下的地质灾害危险性评价和风险评价。

4、提出风险管控及乡镇国土空间规划建议

根据风险评价成果，结合防灾减灾工作实际情况，从降低知灾体发生概率、降低承载体易损程度、有效规避风险等角度提出合理防治措施，同时按照“风险总体可控、分类分级管控”的原则，除城镇建成区将地质灾害风区纳入国土空间规划管控外，其他区域总体将地质灾害危险区纳入国土空间规划进行管控。

5、编制阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查成果报告及图件

将地质灾害危险性评价、人口和财产价值分布、承灾体易损性区划等评价要素进行叠加分析，完成阿坝县以矢量栅格为评价单元的地质灾害风险区划。结合评价结果提出地质灾害风险管控措施建议；参照相关技术要求编制斜坡地质灾害风险详查相关图件。

6、建设阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查电子数据库

电子数据库建设包括项目基本信息、空间图形数据、成果相关数据以及其他数据等模块，具备查询、录入、删除、修改、调阅、标识等功能。

7、完成阿坝县地质灾害风险调查成果修订

根据斜坡地质灾害风险调查成果完成阿坝县地质灾害风险调查成果修订。

8、成果要求

（1）根据《四川省斜坡地质灾害隐患风险详查技术要求（试行）》及省自然资源厅相关工作要求，完成阿坝县斜坡单元调查评价；

（2）根据斜坡地质灾害风险调查成果，提交阿坝县地质灾害风险调查成果修订及专家评审意见；

（3）资料要求：成交供应商所提供的编制成果和测绘成果及专家评审意见包括纸质文件和电子文件，必须签署齐全，图文清楚，图面清晰，完整齐全。完成电子文件各1套，纸质文件各5套（所有成果资料、图件、数据库符合省自然资源厅数据库要求格式）。

9、后期协助指导

调查评价服务期内，成交供应商负责按省自然资源厅要求对阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查成果及时调整完善以及地质灾害风险调查成果修订，后期协助指导时间不得低于三年。（提供承诺函，格式自拟）

（二）技术标准与规范

（1）《四川省国土资源厅四川省财政厅关于全面加强地质灾害综合防治体系建设项目和资金管理工作的通知》（川国土资发[2017]84号）；

（2）《四川省斜坡地质灾害隐患风险详查技术要求（试行）》；

（3）《滑坡崩塌泥石流灾害精细调查技术要求（1:10000）》（征求意见稿）；

（4）《区域环境地质勘查遥感技术规定(1:50000)》（DZ/T 0190-2015）；

（5）《岩土工程勘察规范》（GB50021-2018）；

（6）《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（1:50000）》（GB/T14158-93）；

（7）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）；

（8）《滑坡防治工程勘查规范》（GB/T32864-2016）；

（9）《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T 0220-2006）；

（10）《地面沉降调查与监测规范》（DZ/T 0283-2015）；

（11）《工程地质调查技术要求（1:50000）》（DD2019-06中国地质调查局）；

（12）《工程岩体分级标准》（DB/T 50218—2014）；

（13）《土工试验方法标准》（GB/T 50123-2019）；

（14）《工程岩体试验方法标准》（GB/T 50266-2013）；

（15）《地质资料汇交规范》（DZ/T0273-2015）；

（16）国家、国土资源部及中国地质调查局颁发的地质调查项目管理的其他规定；

（17）项目所在地区交通、地理条件、社会经济文化状况、气候状况（包括：年平均降雨量、最大降雨量、斜坡地质灾害点降雨分布）、地方政府有关政策及当地习俗等相关资料。

注：执行标准包括但不仅限于以上标准，若有最新的执行标准，按最新的执行。

三、其他要求

1、为项目更好的实施，供应商需根据本项目实际需求提供资料完善程度及质量、目标任务、地质依据、工作部署、工作方法和技术路线、实物工作量、质量保障等

2、安全环保要求：该项目实施斜坡地质灾害隐患风险详查工作全过程及关联方安全环保责任均由成交供应商自行负责，采购人不承担任何责任。（提供承诺函，格式自拟）（实质性要求）

四、商务要求（实质性要求）

1、履约地点：阿坝县，具体以采购人要求为准。

2、履约期限：签订合同之日起365日。

3、付款方式：签订合同后20日内采购人支付合同总金额的30%；完成阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查后，采购人支付合同总金额的30%；完成阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查最终成果审查，采购人支付合同总金额的20%；完成阿坝县斜坡地质灾害隐患风险详查项目最终数据库评审及验收合格，且通过履约验收后，提交成果15个工作日内，采购人支付合同总金额的20%。成交供应商申请拨付款项时需向采购人提供合法、足额、有效的增值税发票。

4、报价要求：本项目报价为人民币报价，报价为包干价。报价包括但不仅限于：人工劳务、设备投入、利润、风险、保险、税金等在内的一切费用，采购人不再支付任何费用。

供应商应根据本项目的实际情况与自身现实情况，充分考虑不确定因素可能导致的风险，若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行，所有责任均由供应商负责，采购人不会承担任何费用。

5、验收标准及要求：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)规定，国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求进行验收。符合国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺以及合同条款。