采购需求
一、项目概况:
1. 投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标,任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
2. 本招标文件中,如有标“★”的地方,投标人要特别加以注意,必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足,将导致投标无效。
3. 本招标文件中,如有标“▲”号的重要条款,投标人要特别加以注意,投标人如有任何一条不满足将严重影响技术或商务评分。
4. 对列入属国家强制性产品目录内的,必须出具该产品的国家强制性产品认证(3C认证)证书。
5. 如投标产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。
采购包1(环评审批及排污许可证核发技术服务)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同生效之日起12个月 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
付款方式 |
1期:支付比例45%,合同生效并收到供应商出具的合法等额有效发票后5个工作日内支付合同价的45%
2期:支付比例45%,2023年9月底前没有违法违规行为并通过采购人验收后支付合同价的45%,累计支付至合同价的90%
3期:支付比例10%,2024年5月底前没有违法违规行为并通过采购人验收后支付合同价的10%,累计支付至合同价的100%。 (1)对出现违法违规行为的,采购人有权作相应的经济处罚,情节严重的,有权终止本合同。 (2)因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后,即视为采购人已经按期支付 |
验收要求 |
1期:1. 验收方式:会议审查验收 2. 验收标准: 2.1 环评技术评估工作是否按相关时限要求完成;出具的审查意见、评估意见是否符合相关技术导则、规范要求;技术评估通过的项目被上级部门抽查时是否存在重大质量问题;退件项目的意见是否能执行一次性告知。 2.2 排污许可材料初审意见是否符合排污许可证申请及核发相关技术要求等。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
|
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他专业技术服务 |
环评审批及排污许可证核发技术服务 |
项 |
1.00 |
1,700,000.00 |
1,700,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:环评审批及排污许可证核发技术服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
1 |
一、工作内容 (一)环评技术评估/技术审查工作 1.规划环评 1.1 环境影响报告书:中标人原则上应当在收到报告书后30个工作日内出具技术评估意见,因报告书需进行修改等特殊情况可适当延长10个工作日(具体按穗环办〔2022〕79号文相关要求执行)。 1.2 环境影响篇章或说明:中标人应在来文办结时限前反馈技术审查意见。 2.建设项目环评 2.1 环境影响报告书:在3个工作日内完成初步审查,主要审查建设项目选址选线是否符合环境规划等相关要求,建设内容是否符合产业政策及环保相关要求,给出初审意见。初审符合要求的,15个工作日(含初步审查时间3个工作日)内完成现场勘查、组织专家技术评审等工作,出具评估意见。 2.2 环境影响报告表:在1个工作日内完成初步审查,主要审查建设项目选址选线是否符合环境规划等相关要求,建设内容是否符合产业政策及环保相关要求,给出初审意见。初审符合要求但无需专家技术评审的,3个工作日(含初步审查时间1个工作日)内完成现场勘查并出具审查意见;初审符合要求但需专家技术评审的,则在15个工作日(含初步审查时间1个工作日)内完成现场勘查、组织专家技术评审等工作,出具评估意见。 2.3 分析论证报告:在15个工作日内完成技术审查工作(必要时开展现场勘查、组织专家论证等),出具审查意见。 (二)排污许可技术服务工作 1.排污许可证(新申请、重新申请) 对向采购人新申领、重新申请排污许可证的申报信息进行初审,开展现场核查,协助采购人在7个工作日内完成排污证核发工作。 2.排污许可证(变更、延续、补办) 对向采购人变更、延续、补办排污许可证的申报信息进行初审,协助采购人在1个工作日内完成排污证核发工作。 3.排污许可证(注销) 对向采购人注销排污许可证的申报信息进行初审,并开展现场勘查,协助采购人完成排污许可证注销工作。 (三)其他工作 1.协助开展建设项目现场勘查、排污许可证现场核查。 2.协助对重大项目提供技术咨询,包括但不限于项目环境准入建议、项目环评工作开展阶段的问题咨询等。 3.协助提供专项规划技术支撑服务,包括但不限于白云区生态环境保护“十四五”规划中期评估等。 4.协助开展环评方面政策宣传工作。 二、工作要求 (一)在采购人提供的办公场所驻点办公。 (二)投标人须配备不少于5名技术人员,其中驻点办公的技术人员不少于2名。5人均需具备三年以上环境保护相关工作经验,至少1人具有高级职称且其能独立组织技术评估工作;驻点2人中至少1人具有中级职称。 (三)技术人员须熟悉相关法律法规、政策规划及技术规范,熟悉环评审批(含专家评审)、排污许可审核等相关工作要求。 (四)在规定时限内完成建设项目及排污许可证报批审查,审查意见必须遵守一次性告知规定;按规定开展建设项目环境影响评价文件的技术评估工作,并对技术评估结论负责。 (五)在合同期内,供应商不得在白云区承接各类建设项目环境影响评价工作及排污许可手续办理工作。 (六)严守廉政纪律,未经采购人允许不得跟工作对象接触,不得擅自接受咨询服务,不得接受宴请和收受礼品礼金。 (七)严格执行保密制度,不得泄密工作秘密。 (八)接受采购人监督,及时向采购人汇报工作情况,及时按要求更换不符合要求技术人员;建立每日工作情况汇报、每月工作情况汇总制度,在规定时间内按质按量完成服务工作。 三、报价要求 本项目采用费用包干形式,费用包括人力成本、设备成本、建设项目环境影响评价技术评估成本、现场勘察成本、专家评审会议成本、调研培训成本、利润、税金等合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。投标人报价时必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 四、其他要求 ★投标人应严格遵守《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》规定,不得作为环评报告编制技术单位。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
采购包2(环评及排污许可监管工作技术服务)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同生效之日起12个月 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
付款方式 |
1期:支付比例45%,合同生效并收到供应商出具的合法等额有效发票后5个工作日内支付合同价的45%
2期:支付比例45%,2023年9月底前没有违法违规行为并通过采购人验收后支付合同价的45%,累计支付至合同价的90%
3期:支付比例10%,2024年5月底前没有违法违规行为并通过采购人验收后支付合同价的10%,累计支付至合同价的100%。 (1)对出现违法违规行为的,采购人有权作相应的经济处罚,情节严重的,有权终止本合同。 (2)因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后,即视为采购人已经按期支付 |
验收要求 |
1期:1. 验收方式:会议审查验收 2. 验收标准:工作是否按相关时限要求完成;出具的审查意见是否符合相关技术导则、规范要求 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他专业技术服务 |
环评及排污许可监管工作技术服务 |
项 |
1.00 |
900,000.00 |
900,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:环评及排污许可监管工作技术服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、工作内容 (一)环评文件技术复核 结合上级部门环评质量抽查情况,对抽查到的项目环评文件开展技术复核(必要时组织专家复核会等),出具复核意见。 (二)规划环评落实情况检查 结合上级部门下发的规划环评落实情况检查工作,协助开展材料审查、现场检查等工作。 (三)建设项目自主验收情况检查 结合上级部门下发的自主验收专项检查工作,协助开展自主验收材料审查、现场检查等工作。 (四)排污许可证质量审核 结合上级部门下发的排污许可证质量审核任务,协助对排污许可证开展质量技术审查,出具审查意见,协助指导排污单位对发现的问题进行整改。 (五)排污许可证执行报告内容规范性审核 结合上级部门下发的排污许可证执行报告内容规范性审核任务,协助对排污单位提交的执行报告开展技术审查,出具审查意见,协助指导排污单位对发现问题进行整改。 (六)其他工作 1.协助开展对到期未延续排污许可证的持证单位的通知工作,并结合排污许可证质量审核任务,出具审查意见,指导排污单位对发现的问题进行整改。 2.协助对已搬迁未及时注销排污许可证的排污单位,开展现场勘查,并协助采购人完成排污许可证注销工作。 3.协助开展排污许可方面政策宣传工作等。 二、工作要求 (一)在采购人提供的办公场所驻点办公,并保障本项目工作用车需求。 (二)投标人须配备不少于3名技术人员,其中驻点办公的技术人员不少于1名。3人均需具备三年以上环境保护相关工作经验,至少1人具有高级职称且能为环评及排污许可各项事中事后检查提供技术支撑。 (三)技术人员须熟悉相关法律法规、政策规划及技术规范。熟悉环评审批(含专家评审)、排污许可审核、自主验收、执行报告填报等相关工作要求。 (四)在规定时限内协助完成上级部门下发的相关检查工作,对需出具的检查整改意见必须遵守一次性告知规定;按规定开展技术审核、检查、协助整改工作,并对检查整改意见负责。 (五)在合同期内,供应商不得在白云区承接各类建设项目环境影响评价工作及排污许可手续办理工作。 (六)严守廉政纪律,未经采购人允许不得跟工作对象接触,不得擅自接受咨询服务,不得接受宴请和收受礼品礼金。 (七)严格执行保密制度,不得泄密工作秘密。 (八)接受采购人监督,及时向采购人汇报工作情况,及时按要求更换不符合要求技术人员;建立每日工作情况汇报、每月工作情况汇总制度,在规定时间内按质按量完成服务工作。 三、报价要求 本项目采用费用包干形式,费用包括人力成本、设备成本、现场勘察成本、专家评审会议成本、调研培训成本、利润、税金等合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。投标人报价时必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 四、其他要求 ★投标人应严格遵守《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》规定,不得作为环评报告编制技术单位。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |