采购内容

服务期限

最高限价

（元）

最低服务工时量

最高服务工时量

广州市南沙区榄核镇社工服务站服务采购项目

15个月（2023年5月23日-2024年8月22日）

5687500.00元

工时：49862.5小时

工时：67375小时

标的提供的时间

 15个月（2023年5月23日-2024年8月22日）

标的提供的地点

 广州市南沙区人民政府榄核镇管辖范围

付款方式

 1期：支付比例100%,1.第一期款：签订合同并经广州市南沙区民政局审核后，采购人在收到中标供应商提交的合同金额的55％的有效发票后30个工作日内，向中标供应商支付合同金额的55%。 2.第二期款：合同签订后7个月（即2023年12月23日后），广州市南沙区民政局组织第三方评估合格，中标供应商根据评估意见进行整改，采购人认可后，在收到中标供应商提交的合同金额的40％的有效发票后15个工作日内，向中标供应商支付合同金额的40%。 3.第三期款：完成项目全部服务内容并经广州市南沙区民政局组织第三方评估合格后，采购人向中标供应商支付余下经费。 4.本合同的款项均以人民币方式支付，支付的所需文件、时间和金额如下： （1）合同； （2）中标供应商开具等额的正式发票； （3）评估报告（加盖采购人公章）； （4）中标通知书； （5）采购人要求的其他资料。 5.采购人在前款规定的付款时间向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

 1期：南沙区民政局组织第三方评估，中期评估、末期评估合格

履约保证金

 不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

权重%

所属行业

技术要求

1

社会工作服务

广州市南沙区榄核镇社工服务站服务采购项目

项

1.00

5,687,500.00

5,687,500.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

二、项目服务目标及基本要求

1.服务范围：广州市南沙区人民政府榄核镇管辖范围。

2.服务对象

（1）居住在榄核镇辖区内的困难群众和特殊群体，主要包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭（低收入困难家庭）成员、严重精神障碍患者、支出型困难家庭成员、残疾人、流浪乞讨人员、农村留守儿童、困境儿童（含孤儿、事实无人抚养儿童等）、单身特困母亲、农村留守妇女以及孤寡、空巢、独居、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人。

（2）居住在榄核镇辖区范围内的非兜底性困境服务对象或一般性的妇儿、长者、青少年等群体。

（3）榄核镇城乡社区及有关单位、组织。

3.服务目标

（1）项目总体目标：在党建指引下，发挥社会工作专业优势，关注社区不同群体的个人、家庭、社区全方面发展。为困难群众和特殊群体等提供兜底民生服务以及参与社区治理服务的平台，实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。整合社区资源以建成社会支持网络，倡导社区居民投入参与，促进居民与社区能力的共同发展，结合榄核镇本地特色情况开展服务，营造社区认同感与激发社区活力，共同建设“幸福榄核”。

（2）整体服务内容：需结合实际，制定项目需求、服务计划、服务指标等，加强与“双百工程”社工站直聘社工的服务协同与合作，提供以下服务内容：宣传习 近 平 总 书 记关于民生保障的重要论述精神、党和政府的民生保障政策；为困难群众和特殊群体统筹提供协助政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等社会工作专业服务；驻扎社区，结合村（居）委和社区群众对社会工作服务的需求，发展社区社会组织，动员社区志愿者参与服务，链接整合社区公益慈善资源，建立健全社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，全面激发社区活力，推动社区治理专业化、精细化；积极参与粤港澳大湾区社会工作合作交流，探索创新服务模式；完成镇人民政府（街道办事处）交办的其他民生服务工作。

（3）服务目标情况列表

服务目标群体情况列表

4.项目服务专业方法运用及要求

（1）功能定位

社工服务站以服务困境群体为主，以家庭为本，以社区为基础，开展补救性、支持性、预防性和发展性等服务，统筹社区照顾，协助服务对象改善境况、缓解危机，增强应对困境的能力，预防各种潜在风险和困难，满足社区及居民多元化发展需求；充分挖掘社区资源、优势，提升居民意识，增强居民归属感和参与能力，开展社区建设，发展社区资产，培育社区组织、社区领袖和志愿者，搭建社区支持网络，推动经济发展和社会发展、社区发展和个人发展协调同步。社工服务站应当结合实际提供以下服务：

1.1补救性服务

针对陷入严重困境老年人、残疾人、青少年、城市流动人口、农村留守人员、特殊困难人群、严重精神障碍患者、吸毒人员、受灾群众等重点服务对象，以帮助服务对象改善境况或缓解危机为目标，提供心理辅导、矫治帮教、犯罪预防、就业援助、社会救助、危机干预、权益维护等补救性服务。

1.2支持性服务

针对陷入轻微困境的个体、家庭、群体等服务对象，以增强其应对所处困境的能力为目标，提供社会援助、情绪支持、资源链接、认知拓展、能力提升、压力释放等援助性和支持性服务。

1.3预防性服务

针对一般个体、家庭和群体等服务对象，以预防服务对象面临的各种潜在风险和困难为目标，为服务对象提供社会支援、社会参与、社会融入、兴趣发展、文娱康乐、教育培训、人际拓展等事前预防性服务。

1.4发展性服务

针对社区发展中存在的公共服务需求和问题，积极协助政府部门开展国家法律政策宣传、公益倡导、公民教育等，提升社区居民的法治意识、公民意识、参与公共事务能力等。倡导社区环境保护等公益服务，培育志愿者、慈善、互助等社区公益服务组织和骨干，提高社区管理服务参与度，促进社区公共服务治理；整合社区资源，构建社区支持网络，促进社区和谐健康发展，满足社区居民的多元化发展需求。

（2）具体服务要求

项目应按照《市管理办法》、《区实施细则》有关要求，合理、科学利用社工站和社工点的服务阵地，在镇（街）统筹指导下，强化与直聘社工服务合作与转介，充分发挥专业优势，积极做好困难群众和特殊群体兜底保障服务。在此基础上，依法、有序参与社区治理，配合政府有关部门做好疫情防控、应急救灾等服务：

一是以社区为载体、以家庭为单位，运用社会工作专业理念、方法与技能，开展民生政策宣传，协助落实民生保障政策，为困难群众和特殊群体统筹提供情绪疏导、心理抚慰、精神关爱、关系调适、能力建设、资源链接、社会融入等方面专业服务，系统改善服务对象的生存发展困难和问题，增强服务对象的社会支持网络，提升服务对象生存发展能力，配合支持镇（街）全面推进乡村振兴等有关工作，确保困难群众和特殊群体社会工作专业服务100%覆盖；

二是以化解社区困难群众和特殊群体的问题为导向，依托社区慈善（志愿服务）工作站、南沙时间银行等，积极培育社区社会组织、社区基金、社区志愿者等，运用“社工+慈善+志愿服务”融合发展策略，发展壮大志愿者队伍，整合链接社区慈善资源，建立健全社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，全面激发社区共建共治活力，推动社区治理专业化、精细化；

三是配合镇（街）参与疫情防控、应急救灾、突发事件处置等公共应急服务，发挥“红棉守护热线”作用，提供心理疏导、情绪支持、保障支持等服务，协助处理困难群众和特殊群体面临的紧急困难。

四是安排2名具有心理服务专业水平的社工在榄核镇精神健康服务工作站驻点工作，日常所有工作由该工作站统筹安排。同时根据工作实际，其他社工需积极配合开展镇内严重精神障碍患者管理服务工作。

（3）专业方法

项目服务团队应运用社会工作个案、小组和社区服务等专业服务方法为有需要的个人、家庭和社区单位提供适切服务，回应服务对象需求。

3.1个案工作

指社会工作者遵循基本的社会工作专业价值理念，运用科学的专业方法，以个别化的方式为遭遇困难的个人或家庭提供的心理辅导、情绪疏导、行为认知矫正、资源链接等服务，以帮助个人或家庭消减压力、缓解困难、挖掘生命潜能，不断提高个人和家庭的生活质量。个案服务包括咨询个案和专业个案。咨询个案是指可在短时间内通过提供1-2次的政策、就业、法律等简短的咨询性服务，有效满足服务对象需求的个案服务；专业个案是指服务对象面临的问题和困难较复杂，无法仅靠简短的咨询服务解决，需要通过提供较长时间的跟踪服务来帮助其解决所面临的心理、认知、行为和人际关系等层面的障碍问题或困境，一般至少需要3次以上的社工专业服务。

3.2小组工作

指以团体或小群体为服务对象，并通过运用小组或团体的资源、支持等为其成员提供长期持续的支持性、照护性、发展性或预防性等服务的方法。其目的是为成员培育和建设一个团体或小组形式的社会支持网络或平台，使成员个人能借助小组集体支持和资源，提升自身应对困难的能力，改善其社会无助处境。小组服务通过协调个人与个人、个人与团体和团体与团体之间的社会关系，发挥小组的社会正向功能，促进成员的进步与健康发展。小组服务应按照阶段性发展状况安排服务活动次数，活动次数一般不少于3次，每次参与小组活动的人数至少为3人及以上。

3.3社区工作

指以促进整个社区发展为目标的社会工作服务方法，是在党和政府的领导下，社工机构依靠社区力量，整合社会资源，促进社区进步和发展的宏观层面的社会服务。其主要是强化社区正向功能，提升社区参与，优化社区关系，预防和缓解社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。社区工作的内容包括社区公共问题介入、社区营造、社区文化保育、社区公益慈善、社区志愿服务、社区组织和社区领袖培育等。

（4）项目服务指标要求

4.1项目服务需求调研要求

项目服务承办团队应具备良好的服务研究能力，能针对社区发展需要和各类困境群体的生存发展问题，综合运用社区探访、文献研究、社区观察、焦点小组、问卷调查等研究方法，动态跟踪调查、评估和了解各类困境在地社区困境人群的生存发展状况和需要，开展的专题性项目服务调研活动不少于2次。

4.2项目总体服务质量要求

A.项目应通过电访、探访、个案、小组、社区服务等方式，对在地所有困难群众和特殊群体实现100%覆盖；困难群众和特殊群体的入户率、建档率应达到100%；

B.项目能围绕社会救助、养老服务、儿童福利等领域打造服务品牌，有效回应兜底服务对象的多元化、合理化需求，有较大的社会影响力与美誉度；

C.项目在兜底民生服务、社区治理、应急救灾等方面发挥的服务作用突出，各项服务工作的认可度、满意度较高，相关工作服务满意度不低于80%。

4.3榄核镇社工服务站年度指标要求：在项目实施运营周期内，社工站应该至少完成兜底建档500份（按当年实际兜底名单调整）；完成至少175个专业个案服务；提供小组服务至少55个，服务不少于495人次；完成至少咨询个案150个，辅导300节；与时间银行共同合作开展活动至少12次；组织社区活动至少53场次，服务不少于2650人次；协助镇政府介入和解决的社区公共问题至少5个、组织社区服务需求调研至少1次（形成调研报告至少1篇），完成年度服务规划1份，完成年度服务总结至少1份。

为给予社工站更多探索的空间，同时鼓励社工站采用多元化的手段拓宽专业服务途径，本次投标必须符合用户需求书的最低指标要求，供应商在符合最低指标要求的基础上可自行设定其他指标，具体工时可根据实际情况自行设置。具体服务内容与服务指标可根据政策变化及其他实际情况，由三方（购买方、承接方、监督方）进行协商而确定。

5.服务时间：

原则上签订之日起十五个月。

6.服务内容：

（1）核心项目：强化党建引领社会工作服务，加强党建工作是新时代发展的重要要求，打造共建共治共享的社会治理格局，强化党建领域社工服务，充分发挥在职党员、居民党员的优势，组织不同行业、不同职业在职党员广泛参与社工服务开展，带动村居居民齐心协力参与建设，形成“资源共享、优势互补、条块结合、共建共治共融”的党建工作新格局。

（2）必须的社区重点项目：面向低保、低收、特困、孤寡老人、独居老人、留守老人、困境儿童、严重精神障碍患者、特殊困难重度残疾人等困难群众和特殊群体的民生兜底保障服务是必选的优先重点服务，精准识别不同兜底服务对象的需求和问题，按照分层分类服务的原则，提供系统性、持续性服务和社会支持，实现对兜底服务对象的服务全覆盖。在做好民生兜底保障服务的基础上，项目可以依据在地服务需求和实际情况量力而行，与镇（街）协商，合理选择非兜底性困境群体（如包括非兜底的困境妇女儿童、困境残障人士、老养残家庭等）开展相关服务。

（3）自选的非重点服务

自选的非重点服务是指由各区、镇（街）依据实际情况调整选择面向非兜底性困境服务对象或一般性的妇儿、长者、青少年等群体的相关服务。自选的服务由各区、镇（街）依据在地社区的人口结构、社区资源、社区公共服务等实际情况，选择设立非兜底性困境群体服务或广大群众较为迫切且受众面广的普惠性、发展性和预防性服务等。

——非兜底性困境群体服务

围绕非兜底性的妇女儿童、残障精康人士、自闭症患者、脑退化症长者、老养残家庭等困境群体的服务需求，提供包括但不限于心理健康、认知矫治、行为矫治、社会参与、人际互助等社工服务，以有效帮助相关服务对象缓解面临的困难和问题。

——一般性青少年服务

围绕一般性青少年健康成长多样化需求，整合利用社区、家庭、学校和社会资源，为有需要的青少年（特别是边缘青少年、不良行为青少年）搭建成长发展的社会支持网络和平台，适时提供包括个案跟进、行为矫正、人际拓展、能力提升、兴趣发展等多元化服务。

——一般性长者服务

以社区一般性长者的实际需求为导向，依托和整合社区、家庭、单位等社会资源，从心理关怀、生活照顾、文体康乐、人际互助、兴趣发展、社会参与等多个层面，为有需要的长者提供预防性、支援性、治疗性等多样化服务，提升长者生活品质。

——一般性家庭服务（含妇女儿童服务）

围绕夫妻关系、亲子关系、家庭互动、家庭功能、家庭结构等方面的服务需求，挖掘家庭成员的共同参与能力和优势，培育守望相助的家庭和邻里氛围，为社区内的家庭（特别是单亲家庭、困难家庭、来穗人员家庭等）提供必要的支持和援助，提供包括个案咨询、资源链接、定期探访等专业服务。

——社区发展服务

围绕社区发展和公共服务问题及需求，整合社区内外资源，培育社区社会组织，提升社区居民的参与；着力社区倡导、社区教育、社区研究等服务，充分发挥第三方角色，协助在地政府部门提升社区服务水平，完善基层社会治理体系。

（4）特色服务项目

围绕社区发展和公共服务问题及需求，整合社区内外资源，打造榄核镇特色文化项目：榄核镇文化气息浓厚，其中有很多特有的文化传统和故事特色，基于“党建引领，社区治理”格局，结合榄核特色文化，以文化为脉络贯穿服务推动，采用“五社联动”的常态化服务机制，发掘并培育社区中的公益服务组织，推动榄核镇居民、团体、组织等共建参与，推动社区问题的有效解决，促进社群共融，助力乡村文化振兴、产业振兴、人才振兴，营造共建共治共享社会治理新格局。着力社区倡导、社区教育、社区研究等服务，充分发挥第三方角色，协助在地政府部门提升社区服务水平，完善社区服务网络体系。

三、项目服务的人员及成效要求

1.项目的人员配置要求

供应商需承诺，原则上按每13万元购买服务经费配备1名工作人员。社工服务站需配备以社工为主的工作人员35名，工作人员总数的2/3以上为社会工作专业人员。（需提供《承诺函》）

其中：

（1）中心主任1名（具有高校社会工作专业本科以上学历，具有国家中级社会工作师资格证，或接受过广州市民政局认可的社会工作专业督导培训，并具有3年以上社会服务或社区工作经验）；

（2）社会工作者至少25名（即具有国家助理社会工作师资格证、社工师资格证、高级社工师资格证，含中心主任在内）；

（3）配备1名行政人员，不单独安排配备财务人员。财务工作由承办机构财务人员负责，亦可由项目行政人员兼任。

（4）配备专业督导至少6名，督导具备比较丰富的社会工作专业理论与实务经验，符合广州市有关规定。

2.主要服务领域的服务成效要求

（1）核心项目——强化党建引领社会工作服务

党建引领服务，响应习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义思想和二十大精神的号召，开展“社区居民需求评估”“党组织服务意愿与能力评估”双需求评估工作，积极将党建思想贯彻落实到社工服务站各项服务中，积极与镇内各村居达成共建合作方式，与社区内单位、团体、部门、企业等联动，积极挖掘、培育社区领袖，形成“党员+社会组织+社工+社区”服务机制，以社区党员意愿、兴趣为基础进行组织发动，以社区服务为导向发挥党员榜样效应，促进党员社区基层服务效能发挥与再组织化。充分发挥党员服务民生、助老护老、帮困扶弱、关爱儿童的积极作用。项目期内形成至少1份社区党建服务需求分析报告，项目期内与镇内各村居、单位、组织共建合作协议达成不少于4个，每年培育党员社区领袖至少15人，项目期内组织党员开展社区服务、社区观察等社区工作不少于2次。开展党群共融活动、党群互助等服务不少于2次。党员引领群众开展社区公共问题解决、社区发展等社区工作不少于2次。

（2）必选的重点项目——突出辖区居民群众最迫切、最需要、最直接的社会工作服务

突出辖区居民群众最迫切、最需要、最直接的社会工作服务。全镇六类兜底群体共463人，包括低保低收，特困人员，留守老人，独居、孤寡，困境儿童，贫困重度残疾人等陷入生活困境，需要给予必要援助和照顾的个人及家庭的服务，项目服务期内所有六类兜底人群的服务应100%全覆盖。项目承办团队应为困境长者提供社会资源链接、扶贫帮困、公益关爱等服务，项目期内服务的兜底群体不少于463个（不少于当年在册名单），至少60%的服务对象受益而使其生活处境得到改善，服务对象满意度不低于80%。

（3）自选的非服务项目成效

——非兜底性困境群体服务：项目团队应依据实际情况，结合区域特色，在选取非兜底性困境群体服务时，需要充分考虑到服务对象的需求开展专业的社工服务，使相关问题得到缓解或妥善解决，购买方或服务对象满意度均不低于80%。

——一般性青少年服务：项目团队应依据实际情况，结合区域特色，在选取青少年服务时，需要充分考虑到服务对象的需求开展专业的社工服务，使相关问题得到缓解或妥善解决，项目期内覆盖辖区内80%有需要的服务对象，所提供服务能促进60%的服务对象在社会适应能力、社会认知、社会参与等方面的状况得到改善，服务对象满意度不低于80%。

——一般性长者服务：项目团队应依据实际情况，结合区域特色，在选取长者服务时，需要充分考虑到服务对象的需求开展专业的社工服务，使相关问题得到缓解或妥善解决，项目期内覆盖辖区内80%有需要的服务对象，所提供服务能促进60%的服务对象在社会适应能力、社会认知、社会参与等方面的状况得到改善，服务对象满意度不低于80%。

——一般性家庭服务（含妇女儿童服务）：项目团队应依据实际情况，结合区域特色，在选取家庭服务（含妇女儿童服务）时，需要充分考虑到服务对象的需求开展专业的社工服务，使相关问题得到缓解或妥善解决，项目期内覆盖辖区内80%有需要的服务对象，所提供服务能促进60%的服务对象在社会适应能力、社会认知、社会参与等方面的状况得到改善，服务对象满意度不低于80%。

——社区发展服务：项目团队应依据实际情况，项目期内协助榄核镇介入各类涉及社区发展的公共问题、专案等不少于1个，使相关问题得到缓解或妥善解决，购买方或服务对象满意度均不低于80%。

（4）特色成效要求

4.1社区就业支持计划

为辖区内残疾人、失业人员等就业困难人群提供咨询、实践、平台搭建等服务，帮助就业困难人员提升技能，提升岗位匹配度，促进就业困难人员进业。

4.2榄核文化传承计划

充分利用辖区革命地区的红色资源，结合镇的工作方向及要求，积极挖掘星海文化，推动居民参与弘扬星海文化及传承优良传统，增强镇内的文化氛围，增加居民对辖区的认同感。

4.3“1+1+1+3”社区治理服务模式：

依据社区实际情况，设计并打造“1+1+1+3”社区治理服务模式，“1”个社区治理服务项目（社区问题或社区发展），“1”个社区特色服务项目，“1”个（支）基层自治队伍（志愿者或社会组织），“3”指充实三大基础人群兜底服务。

四、项目经费预算

1.本项目经费为额定经费，总计568.75万元人民币。含人员费用、服务质量保障费用、承办机构管理费。关于本项目的购买经费标准另有新规定的,按照有关规定执行。

2.项目经费根据合同约定的方式分期拨付,依照《广州市南沙区人民政府办公室关于印发南沙区社工服务站管理实施细则的通知》(穗南府办规〔2019〕6号)文件的规定执行。

3.社工服务站项目经费的使用应符合《广州市南沙区人民政府办公室关于印发南沙区社工服务站管理实施细则的通知》(穗南府办规〔2019〕6号）第三十条规定：

（1）社工服务站人员费用及服务质量保障费用应当不低于项目经费总额的85%，承办机构运营管理费用不高于项目经费总额的15%。

（2）社工服务站人员费用包括：工资、奖金、五险一金和个人所得税。预算和支出应当不低于项目经费总额的70%，并建立合理的人员薪酬调节机制。

（3）服务质量保障费用包括：督导服务、社工交流学习、专业提升等专业支持费用；服务和活动产生的物料、交通、误餐、组织志愿者等专业服务和活动费用；设备设施及办公耗材、保洁、安保、水电、交通等日常办公费用。

（4）承办机构运营管理费用包括：运营费、发展储备费、风险费、中标费、相关税费等。

（5）承办机构每年应按上述要求将项目经费使用完毕。在按协议完成任务和相关指标后，如有盈余，盈余部分必须全部用于下一年度社工服务站业务拓展和加强，不得用于分红。服务周期结束后，人员费用和服务质量保障费仍有盈余，应全数移交区财政。

4.严格按照《广州市南沙区人民政府办公室关于印发南沙区社工服务站管理实施细则的通知》(穗南府办规〔2019〕6号）第十八条要求，加强财务管理，在银行设立一般账户，并将一般账户写进服务协议，专门用于本项目资金进出。

5.中标供应商要制定社工薪酬待遇制度，优化社工薪酬结构，特别是合理安排工资和奖金的比例，参照社区专职工作人员薪酬待遇有关规定，建议工资不低于年收入的80%、奖金不超过年收入的20%。必须强调两点，一是薪酬待遇制度要报区民政局和镇（街）同意后方能实施；二是人员费用预算和支出不得低于项目经费总额的70%。

6.关于项目的经费使用标准，另有新的文件规定的，可按当年度广州市、南沙区最新管理办法及有关规定进行调整。

五、项目运营要求

1.供应商资质要求

（1）供应商为具有合法有效的独立法人资格的从事非营利社会服务活动的社会组织，机构机制健全，内部管理和监督机制完善。

（2）供应商具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度。

（3）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法社会组织名单。

（4）供应商有一支实力雄厚的社会工作专业专职队伍，具有高素质的社会工作人才库，以及拥有丰富的社会工作实务经验和广阔的视野。

（5）供应商承接运营社工站购买服务项目的经验丰富，业绩良好。

（6）供应商能在遵守《市管理办法》《区实施细则》等有关管理规定基础上，根据镇（街）实际需要，设计特色项目，打造在地化的品牌服务。

2.中标供应商要严格按照疫情防控、三防、消防等安全管理要求，做好人员、场地、服务、设施设备等的防控及安全管理，确保项目实施过程安全规范有序。

六、其他要求

1.专业人员要求

（1）中标供应商应该在中标后一个月内，按要求配备项目服务专职人员，并在10个工作日提供项目专业人员名单、资质证明材料、劳动合同（督导协议）、薪酬待遇标准、购买社保记录证明等相关资料。

（2）项目执行期间，如项目人员有变更，应在人员变更1个月内上报给服务购买方。

2.项目服务内容要求

（1）镇在社工服务站项目执行期间，除了合同规定的服务指标外，若临时有紧急活动需要社工服务站参与协助的，应下发协助函并征得社工服务站的同意。如果发生重大事件的，社工服务站应积极发挥社会工作专业特长，主动配合镇政府和有关部门开展相关工作。

（2）服务购买提出的项目指标中，社工服务站参与镇为主导组织的相关活动和培训内容，一般不可计算为项目服务指标；若有切实需要的，应与服务购买方沟通商量，在征得书面意见同意后，可纳入项目服务指标。

（3）个案咨询类型服务，应将其与普通咨询服务（如常规法律咨询、社工站服务内容咨询等）区别开，并进行独立建档，不可计算为专业个案服务指标。

（4）中标供应商和服务购买方应坚持社会工作的保密伦理和守则，做好项目档案资料的保密工作，在未经服务对象本人同意的情况下，不应向与服务对象无关的群体或组织提供服务对象的个人资料（包括录音、录像、图片以及服务档案等内容）。因工作需要，服务购买方可以在签订保密协议的前提下，要求中标供应商提供所需服务对象的资料，涉及个案资料的，需取得案主本人口头或书面同意。

（5）乙方应根据报价的工时，明确个案、小组、社区活动、行政管理、督导培训等各个服务环节的工作量，细化工时任务。

2.其他行为要求

1.中标供应商有以下行为之一，经调查核实的，采购人有权上报监管单位，依法单方面终止合同并追究其全部责任：

（1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应商资格的；

（2）中标项目有转包、分包行为的；

（3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；

（4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的；

（5）有行 贿、给 回 扣等不正当竞争行为的；

（6）有其他违法违纪行为的。

2.中标供应商如有违反《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的行为，采购人可单方面解除合同，所造成的一切损失均由中标供应商承担。

3.中标供应商按合同约定不得转包、分包，否则采购人有权上报监管单位，并依法单方面终止合同，项目另行处理，中标供应商承担采购人由此受到的经济损失。

七、付款方式

1.第一期款：签订合同并经广州市南沙区民政局审核后，采购人在收到中标供应商提交的合同金额的55％的有效发票后30个工作日内，向中标供应商支付合同金额的55%。

2.第二期款：合同签订后7个月（即2023年12月23日后），广州市南沙区民政局组织第三方评估合格，中标供应商根据评估意见进行整改，采购人认可后，在收到中标供应商提交的合同金额的40％的有效发票后15个工作日内，向中标供应商支付合同金额的40%。

3.第三期款：完成项目全部服务内容并经广州市南沙区民政局组织第三方评估合格后，采购人向中标供应商支付余下经费。

4.本合同的款项均以人民币方式支付，支付的所需文件、时间和金额如下：

（1）合同；

（2）中标供应商开具等额的正式发票；

（3）评估报告（加盖采购人公章）；

（4）中标通知书；

（5）采购人要求的其他资料。

  5.采购人在前款规定的付款时间向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。