招标项目技术、服务、商务及其他要求
(注:当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
(注:当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)
3.1采购项目概况
本项目位于四川天府新区太平街道,根据四川天府新区生态环境和城市管理局2023年11月3日下发《关于下达合江镇1路、2路等市政道路城市管理移交接收工作的通知》(川天环城发【2023】87号)和2023年11月17日下发《关于明确太平街道高空栈道周边新增道路清扫保洁等级标准的批复》文件内容,合江1、2、3、4路,籍太路空中栈道段道等4条新增道路,共8条道路交由太平街道纳入清扫保洁服务,其中合江1、2、3、4路,籍太路空中栈道段道路与空中栈道守望台到丹景山村办公室道路按照直管区三级环卫作业标准进行管护,空中栈道停车场道路与空中栈道相思塔下便道按照直管区五级环卫作业标准进行管护,其中合江1、2、3、4路总计道路面积为31530㎡,籍太路空中栈道段道等4条新增道路总计道路面积为26366㎡。
3.2服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):509,925.60
采购包最高限价(元):509,925.60
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
1 |
四川天府新区太平街道合江1、2、3、4路,高空栈道周边新增道路清扫保洁服务外包 |
1.00 |
509,925.60 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:四川天府新区太平街道合江1、2、3、4路,高空栈道周边新增道路清扫保洁服务外包
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、项目概述(本项仅做项目介绍,不作为评审项) 1、合江1、2、3、4路总计道路面积为31530㎡(管护标准三级) 2、籍太路空中栈道段道等4条新增道路总计道路面积为26366㎡(管护标准三级及五级1、三级道路面积合计:22690㎡,含籍太路空中栈道、空中栈道守望台到丹景山村办公室道路。2、五级道路面积合计:3676㎡,含空中栈道停车场道路、空中栈道相思塔下便道。) |
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★ |
2 |
二、服务内容 (一)服务范围
(二)内容及要求 1、服务内容 1.1、清扫保洁范围包括道路(车行道、人行道)清扫保洁、路沿石灰带冲洗降尘、人行道的清洗、道路两侧边沟白色垃圾和杂物的拾捡、道路污染突击(清除乱扔在道路上的泥沙、垃圾、垃圾袋等污染的处理)。 (1)做好责任区域内道路(车行道、人行道)、绿化带和相关城市部件的清扫保洁、冲洗降尘,及时处置各种道路污染。 (2)人行道、路沿石的冲洗降尘。 (3)垃圾池、垃圾桶、果屑箱的定期清洗和清掏。 (4)交安和市政设施等城市部件的清洗保洁及雨水篦子的清洗和垃圾的清掏。 (5)绿化带保洁。 (6)桥梁立面、桥墩和护栏以及道路隔离栏的保洁。 1.2、做好责任区域内交叉路口50米责任区域范围内的延伸保洁和道路两侧可视范围20米区域内的清扫保洁。 1.3、做好路面及两米以下非法张贴广告(牛皮癣)的清除工作(包括路灯灯柱、电线杆、电信供电箱体、环卫设施及市政设施等处)。 1.4、做好责任区域范围内市民投放垃圾及清扫保洁产生垃圾的袋装整理、收集、转运。 1.5、做好重大活动和重大迎检、接侍中,业主方临时安排的各项工作。 2、清扫保洁作业标准 2.1、清扫作业 (1)三级道路环卫作业区域:每日机械清扫作业频次不得少于2次,配合人工清扫2次;或每日早、晚人工集中清扫作业各1次。隔日夜间冲洗路面1次,每周冲洗路沿石1次,隔月彻底清洗人行道方砖1次。 (2)五级道路环卫作业区域:每三日人工清扫1次。 (3)绿化带及绿道:每日全天候巡回动态保洁。 2.2、保洁作业:使用密闭式撮箕进行24小时动态保洁作业;5月—10月早7∶00至晚23∶00时,11月—次年4月早7∶00至晚22∶00时,其他时段流动保洁。 2.3、作业时限:环卫清扫实行错峰作业。每日第一次普扫应在7∶00前全面完成;每日7∶30时至9∶00时、17∶30时至19∶00时,建成区禁止机械清扫作业;每日22∶00时至次日凌晨5∶00时进行冲洗除尘作业,要切实加强和提高冲洗除尘的作业水平和质量,消除积尘和灰带。 3、清扫保洁作业质量标准 3.1、车行道路 (1)主街干道(含商业繁华区):以红绿灯为界,单侧纸屑、果皮、烟蒂、塑料袋等废弃物总数<5个;20分钟内清除上述垃圾及落叶。 (2)中小街道:整条街道单侧纸屑、果皮、烟蒂、塑料袋等废弃物总数<10个;20分钟内清除上述垃圾及落叶。 (3)城郊结合部街道:所见纸屑、果皮、烟蒂等废弃物及落叶等在20分钟内清除。 3.2、人行道(含人行过街天桥) (1)主街干道:以红绿灯为界,单侧纸屑、果皮、烟蒂、塑料袋等废弃物总数<10个;20分钟内清除上述垃圾及落叶。 (2)中小街道:整条街道单侧纸屑、果皮、烟蒂、塑料袋等废弃物总数<15个;20分钟内清除上述垃圾及落叶。 (3)城郊结合部街道:所见纸屑、果皮、烟蒂等废弃物及落叶等在20分钟内清除。 3.3、高架路、立交桥、车行隧道:按照道路等级实施每日机扫(雨天除外),并在保证安全的前提下,人工辅助清扫。 3.4、公交站台:一个站点纸屑、果皮、烟蒂、塑料袋等废弃物总数<3个;20分钟内清除上述垃圾及落叶。 3.5、绿化带:每条街单侧绿化带内果皮、纸屑、烟蒂等≦5个,20分钟内清除上述垃圾。 3.6、路沿石清洗除尘:至少隔日清洗一次。 3.7、人行道清洗除尘:至少每两周清洗一次,路面应无油腻、积垢。 3.8、边沟(边坡):至少每月清理一次,沟渠(边坡)应无垃圾杂物堆积。 3.9、机械化清扫:对主街干道、高架路、立交桥、车行隧道实施机械化清扫作业和保洁,人工保洁为辅。机械清扫作业时可根据路面污染情况选用一档或二档。清扫作业时选用一档,行驶速度不超过8公里/小时,保洁作业时选用二档,行驶速度不超过15公里/小时。所有道路(区域)应以冲洗除尘为主,冲洗作业时车辆行驶速度魏5-8公里/时。 4、清扫保洁设施管理标准 4.1、果屑箱管理 (1)三级道路(区域)果屑箱每日清掏和保洁不少于3次,即07:00-09:00、12:00-14:00、18:00-20:00,并根据箱体内垃圾存量随时清掏、保洁, (2)果屑箱内必须套垃圾袋,及时清掏箱内垃圾(严禁翻拣),确保无满溢、周围地面无抛撒存留垃圾。 (3)定期维修维护果屑箱,确保外观整洁、无破损、无油漆脱落。 4.2、生活垃圾转运站(房、点)管理 (1)袋装垃圾中转房必须按规定时间启、闭,不得全天候开放。 (2)生活垃圾收运完毕后,应及时打扫、冲洗、消毒,保持转运站(房、点)及周边的清洁卫生。 (3)转运站(房、点,含管理用房)不得堆放杂物或移作他用。 (4)转运站(房、点,含管理用房)及配套设施,人为损坏应责令行为人立即修复赔偿,并及时向上级汇报,视情节轻重,给予必要的处罚。 (5)坚决禁止在转运站(房、点)周边乱倒垃圾,对违章乱堆、乱倒的人员要坚决制止。转运站(房、点)启用、封闭、移位等必须经主管部门审批、同意。 5、环卫作业机具配置标准
说明:1.设施设备配置清单及相关证明材料:供应商在磋商时,设施设备已配齐的,须提供设施设备配置清单,清单主要包括设施设备权属状况(自有或非自有)、取得使用权时间、配置数量等重要信息(提供设施设备配置清单,格式自拟);自有机动车辆需提供车辆购置发票或有效的行驶证复印件,非自有机动车辆,需提供供应商合法取得使用权的证明材料(包含有效期内的行驶证复印件);其他设施设备属于供应商自有的,应提供购置发票,非自有的,须提供供应商合法取得使用权的证明材料。 2.供应商在磋商时,设施设备未配置齐的,须承诺收到成交通知书5个工作日内将上述设施设备配齐,并提供相应材料交采购人核验(提供承诺函并加盖电子公章)。 3.供应商须承诺在服务过程中所使用的设施设备与响应文件中响应配备的设施设备一致(提供承诺函并加盖电子公章)。 6、人员配置要求
说明:上表描述内容为完成本项目需求所设岗位数量及要求,岗位数量不等同于实际服务人数。供应商须在遵守相关法律法规的基础之上,根据岗位配置要求及自身经营情况,核定所需人数,进行人员配置。 |
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3 |
三、履约标准(本项为评审依据,未完全满足仅按要求进行扣分,不影响其响应文件有效性) 1、服务相关方案编制要求 供应商根据本项目要求及相关工作经验,编写以下服务相关方案内容: (一)项目情况分析方案主要包括①针对本项目现场路面实际情况描述和分析;②针对本项目环卫作业重难点的描述和分析;③节假日的环卫保障情况描述和分析。 (二)项目管理内容主要包括①项目管理机构设置;②各岗位管理职能职责划分;③内部日常管理制度;④监督机制。 (三)清扫保洁作业方案主要包括①道路及附属设施清扫保洁;②冲洗除尘、防尘降霾作业方案;③绿化带保洁实施方案;④垃圾收集及转运实施方案。 (四)应急措施主要包括①恶劣天气环卫工作业;②节假日、重大创建活动、重要接待任务;③应急预案(大风、雷雨、大面积污染等)。 (五)安全文明措施主要包括①安全文明作业实施方案;②安全文明作业教育和培训;③安全保障体系。 2、供应商自2020年1月1日(含)以来具有环卫类似作业项目实施经验。 |
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4 |
商务要求(限于平台提供的模板限制,“3.3商务要求”章节无法充分体现本项目要求,且无法调整,因此供应商在对其进行响应时,应按此处要求为准。如未按此处要求进行响应,视为未实质性响应。) 1、服务时间:自签订合同之日起至2026年4月30日(合同一年一签)。 2、服务地点:太平街道合江1、2、3、4路及籍太路空中栈道段道等4条新增道路(具体采购人实际指定为准)。 3、履约验收标准及要求: (1)验收方法及标准:履约验收主体:四川天府新区太平街道办事处;履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内组织验收;验收组织方式:自行验收;履约验收程序:按月进行验收;技术履约验收内容:按国家有关规定、采购文件的服务要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准规定进行验收;商务履约验收内容:按国家有关规定、采购文件的服务要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准规定进行验收;履约验收标准:按国家有关规定、采购文件的服务要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)文件规定进行验收。 (2)验收结果合格的,成交供应商凭验收报告办理相关手续,采购人按采购合同约定支付采购资金。 4、付款方式: (1)合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。 (2)供应商清扫保洁作业服务质量的检查和考核由街道城市精细化管理工作领导小组组织实施,考核结果作为采购人应当支付供应商环卫作业服务实际应得经费的依据。具体考核办法和评分细则见《太平街道环卫作业考核表》,具体以合同约定为准,按月进行考核。详见附件《太平街道环卫作业考核表》 5、其他要求: (1)本项目须参照《成都市城市管理委员会关于进一步规范环卫作业招投标合同内容提升环卫工作精细化水平的通知》的要求。 (2)按要求对符合条件的从业人员购买社保五项基本险(养老、医疗、生育、工伤、失业),从业人员月平均工资参照成府发【2019】6号文件执行:基础工资按成都市政府发布的最低月工资标准130%确定(参照成府发【2022】11号文件执行)。 (3)供应商在成交履行服务期间,如遇成都市最低工资上涨导致环卫工人基本工资上调,需成交人无条件自行承担环卫工人工资上涨部分且无条件执行最新标准。 (4)供应商需承诺成交后基础工资按成都市政府发布的最低月工资标准130%确定。(提供承诺函加盖电子公章) (5)供应商需承诺成交后配备应急燃油作业车2辆(洒水车1辆、扫地车1辆)。(提供承诺函加盖电子公章)。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
详见3.2.2
3.2.4设施设备配置要求
采购包1:
详见3.2.2
3.2.5其他要求
采购包1:
无
3.3商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起730日
3.3.2服务地点
采购包1:
太平街道合江1、2、3、4路及籍太路空中栈道段道等4条新增道路(具体采购人实际指定为准)
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
按国家有关规定、采购文件的服务要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)文件规定进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1:
分期付款
3.3.5.支付约定
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:合同价款支付采取银行转账方式,甲方结合每月考评结果按月进行支付(支付金额=月度服务款-考评扣分金额)。每次付款前,乙方应提供正式的等额票据,否则甲方有权拒绝付款,由此造成的损失由乙方自行承担。,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.70%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1:
在履行本合同过程中,如甲、乙双方发生争议,协商解决;如双方达不成协议,向具有管辖权的人民法院提起诉讼。
3.4其他要求
无