品目号

品目名称

采购标的

数量

（单位）

实施地点

是否允许进口产品

1-1

林业有害生物防治服务

始兴县2023年松材线虫病预防与除治和乡镇疫点拔除项目（包1）

1项

始兴县司前镇、隘子镇、深渡水乡范围内（含各林场等）

否

2-1

林业有害生物防治服务

始兴县2023年松材线虫病预防与除治和乡镇疫点拔除项目（包2）

1项

始兴县马市镇、顿岗镇、澄江镇、罗坝镇范围内（含各林场等）

否

3-1

林业有害生物防治服务

始兴县2023年松材线虫病预防与除治和乡镇疫点拔除项目（包3）

1项

始兴县太平镇、沈所镇、城南镇范围内（含各林场、林科所、保护区等）

否

标的提供的时间

 实施时间从2023年5月起至2024年4月止，防治期限为12个月。2023年10月完成设计书规定的病枯死树除治和地面喷药等各项任务并通过验收，验收后为质保期

标的提供的地点

 按作业设计规划地点及作业小班

付款方式

 1期：支付比例100%,1期：支付比例30%，在签订合同后15天内由采购人凭成交供应商的发票向县财政局申请支付30%的预付款； 2、采购人可根据每一个阶段完工并经验收合格后报县财政局申请支付进度款项。 3、在竣工后，由乙方提出验收申请，经组织技术人员、邀请上级专家或第三方进行验收合格后，凭乙方提供的正式发票由甲方报县财政局，根据县财政局的财政支出情况由国库支付中心一次性或分次支付工程款。

验收要求

 1期：由采购人组织专家技术人员或监理单位在2023年10月底前完成此项目验收，验收后为保质期。验收内容包括现场检查和听取汇报，通过检查施工现场和项目档案材料，核查“松材线虫病疫情防控监管平台”日常监测和除治数据的采集和上报情况，参考省林业局松材线虫检查验收评价指标，进行此项目的质量检查和验收。

履约保证金

 不收取

其他

 （一）报价要求： 投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价，包括但不限于人工费、管理费、设计、监理、验收、检测、利润、保险、专家评审费等各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等，项目设计和监理由甲方按要求指定，设计费和监理费按项目总价的5%由中标单位支付（其中设计费按、监理费均按项目总价2.5%支付）。 （二）防治期限 实施时间从2023年5月起至2024年4月止，防治期限为12个月。2023年10月完成设计书规定的病枯死树除治和地面喷药等各项任务并通过验收，验收后为质保期。 （三）质量要求： ★严格按照《始兴县2023年松材线虫病预防与除治项目作业设计》和《始兴县提前下达 2023 年中央林业改革发展资金松材线虫病乡镇疫点拔除项目作业设计》的技术质量要求和工作量进行施工作业，同时服从监理公司和省、市、县林业局技术指导和检查监督，确保按质按量按时全面完成各项工作(提供承诺函)： 1.防治率达到100%。 2.病死树伐除和除害处理率100%，伐桩高度不超过5cm、伐桩处理率100%，病死树主干和直径1cm以上的枝桠除害率100%。 3、App信息采集和精细化平台的松材线虫病的防治情况系统化的录入合格率达100%。 4、全县所有发生的松材线虫病枯死树均要及时按要求消毒清理干净，清除率达100%，验收时辖区内无病死树。 5、地面喷施1%噻虫啉粉剂能按时按质按量完成，合格率达100%。 6、监测点的设置合格率达100%。 （四）安全生产保障 项目作业过程中，要确保安全文明施工，须注意如下事项。 1.告示施工范围、技术、措施。施工前应告知当地林业站、林场、采购人等，施工过程中如遇阻挠，中标人应及时与当地政府职能部门沟通，并按管理部门意见作出相应调整；因强行施工造成赔偿纠纷的，后果由中标人负责。 2.防治作业中所有用到药剂的购买、保管、使用必须严格按照相关部门的要求和使用说明书，安全使用。 3.采伐作业时要切实注意安全，对于旁边有房屋、电线的枯死树，要求套绳分段截取，防止压到房屋、电线或果树。注意防火，不准在防火区域抽烟、用火。 4.施工过程中必须做好防护措施，做到防伤、防毒、防蜂叮蛇咬，不采食毒磨菇，安全第一，确保无各类伤亡事故发生。 5.为确保做到安全文明施工，中标人进场前必须为现场全部施工工人购买团体意外险。供应商应安全文明施工一切责任事故均由中标人负责。 （五）现场踏勘 1.投标前，采购人不组织现场踏勘。为确保投标的准确性和措施的可行性，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。采购人对投标人做出的推论、理解和结论概不负责。 2.投标人在现场勘察过程中，投标人应注意自身安全，如发生意外、财物或其他损失，不论任何原因所造成，采购人均不负责。 3.现场勘察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。 4.投标人可自行到采购人领取项目设计书。 ★（六）中标人签订合同后进场前必须为现场全部施工工人购买团体意外险。(提供承诺函)。 （七）未尽事项：其余未尽事项由采购人和中标人在签订合同时商定补充。，/

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

林业有害生物防治服务

始兴县2023年松材线虫病预防与除治和乡镇疫点拔除项目（包1）

项

1.00

700,000.00

700,000.00

农、林、牧、渔业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

1、总体要求：坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念，按照分区分级管理、科学精准施策要求，以“疫情监测、疫源管控、疫情除治”为重点，坚持科学、精准、系统的治理理念，实施以清理病死松树为核心，以疫木源头管控为根本，以媒介昆虫防治为辅助的综合防治策略。

2、日常监测：主要任务是及时发现、准确鉴定、及时报告疫情。主要工作是巡查、报告、取样、送检（含邮寄到检测中心），所有的技术要求均严格按国家林业和草原局关于印发《松材线虫病防治技术方案（2022 年版）》的通知（林生发〔2022〕94 号）进行取样，巡查等工作。

3、疫情防控：根据疫情监测情况，要彻底清理相关林分中枯死木（含已倒伏）和病疫严重木，采取由外围向内推进的方式进行采伐清理，以林分边缘为基准，由外向内伐除，按照“当日采伐，当日除害处理完毕”的要求将所有伐除的松木、直径超过1厘米的枝条和伐桩作除害处理。进行疫木采伐时，施工人员应对每一棵采伐的疫木进行GPS定点及编制对应的编号并整理成表，每一道工序都需要拍照并归档成册（建议使用手机的“水印相机App”拍照，照片上显示时间、天气、地点、经纬度等信息）以方便后期验收程序的进行。根据始兴县松材线虫病疫点实际情况，清理消毒处理枯死松树采用套袋消杀、粉碎、烧毁的方式。

（1）病枯死树除治：及时清除区域内松树病枯死树，此区域所有发生的松树病枯死树均要及时按要求进行除害处理，将病、濒和枯死松树伐倒，采伐下来的所有树干（木材）、枝条就地实施熏蒸除害处理，具体为将砍伐的树干及直径1cm以上的树枝截成小于60cm的木段，将木段装入0.1mm（10丝）及以上套袋消杀薄膜纸中（注意袋子不能弄破），包扎密封后，经检查熏蒸袋完全密封之后，在上方用刀开一个长10cm的口，迅速投入足量的磷化铝（含量不低于56%，20g/m³），快速用透明胶布密封刀口。熏蒸袋上需有警示标志（注明处理单位、处理时间、药剂名称），并在处理地设置标语警示牌，密闭熏蒸30天以上，使用磷化铝熏蒸处理应在室外最低温度15℃以上时进行，在夏季高温季节，每袋投药量可比常规用量稍下调，因为高温季节遇上高湿度天气或阵雨天气，磷化铝易自烧，引发山林火灾，熏蒸期间，应密切注意熏蒸袋的情况，若发现袋里的气体膨胀太大、气压过高，则要松开消毒袋的一端捆绑口，释放一部分气体（施工人员需要注意采取预防人体中毒措施）再绑扎紧袋口，以免消毒袋爆炸起火。具体方法按照《广东省林业局办公室关于印发广东省松材线虫病除治技术等工作指引（试行）的通知》（粤林办函[2020]54号）及其附录《松材线虫病疫木套袋消杀措施》执行。伐桩高度不超过5cm、伐桩处理率100%，病死树主干和直径1cm以上的枝桠除害率100%。采取“及时、就地、彻底”清理措施，实施全方位、无死角、即死即清的疫木清零行动，做到山上不见死树，地上不遗枝桠，严格疫木除治质量监管，规范作业行为，开展防治质量及防治成效的督导，提升灾害防控质量。实现“动态清零”，验收时辖区无病枯死松树。

（2）林草生态网络感知系统“松材线虫病疫情防控监管平台”的除治数据要求按小班死数数量，每一棵已除治的松树上传3张除治过程的照片，要求承包方用“水印相机App”记录除治过程并保存好原图，照片应导出到电脑并分小班保存。聘请专业人士按要求将除治数据应用“松材线虫病疫情防控监管平台”上报疫木除治数据。费用由承包方负担。

（3）地面喷洒噻虫啉防治（含预防面积）：由于始兴县很多养蚕农户，不适应使用飞机施药防治，施药措施选用人工地面喷药防治。地面喷药防治落实在全县10个乡镇的1.2万亩松林中，今年喷药1次共1.2万亩次。选择适合的地点，采用机动喷雾喷粉机人工地面喷洒1%噻虫啉粉剂进行防治传病媒介松褐天牛。施药方法：使用1%噻虫啉粉剂+滑石粉，按300-500g/亩用量，用机动喷粉机进行林间喷粉。在郁闭度较高的林区可适当加大药剂用量。防治时期：松褐天牛羽化初期和羽化始盛期进行。

4、防治成效检查：检查时间；秋冬季，可结合秋季普查结果复核工作进行。检查内容；检查除治区内松材线虫病疫情发生、媒介昆虫防治、疫木除治、疫木监管、检疫封锁等情况，并对照上年度秋季疫情发生情况，评价年度防治成效。

5、检查方法：按照县级自查、市级复查、省级核查的要求，采取现场和内业相结合的方式开展检查。其中，县级自查要覆盖所有疫情小班，市级复查要覆盖所有疫情发生乡镇，省级核查要覆盖全部县级疫情发生区。自查、复查、核查等可采取购买服务形式开展。

县级林业和草原主管部门应结合实际情况，制定检查验收方案。省级林业和草原主管部门应制定相应的检查评价办法。

6、档案管理：松材线虫病预防和除治工作中应当建立和完善档案资料，并妥善保管。主要包括：

（1）拍摄病死树伐除前和处理后的伐桩、消杀袋或钢网罩等照片，在病死树粉碎（削片）和烧毁等除害处理过程中，将处理前、中、后期等关键环节拍摄照片或录像留存。

（2）在地面喷药处理过程中，将喷药周围环境和喷药前、中、后期等关键工作环节拍摄照片或录像留存。

（3）监测点所有调查取样和结果要及时填入“始兴县松材线虫病监测点记录表”并装订成册，为疫点镇拔除提供数据支撑。

（4）项目下达文件、作业设计、招投标文件、合同和施工中的数据等都要建立和完善档案资料，装订成册并妥善保管

（5）聘请专业人员对信息采集APP和精细化平台的松材线虫病的防治情况系统化按时按质进行录入，并通过上级的检查验收。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

 实施时间从2023年5月起至2024年4月止，防治期限为12个月。2023年10月完成设计书规定的病枯死树除治和地面喷药等各项任务并通过验收，验收后为质保期

标的提供的地点

 按作业设计规划地点及作业小班

付款方式

 1期：支付比例100%,1期：支付比例30%，在签订合同后15天内由采购人凭成交供应商的发票向县财政局申请支付30%的预付款； 2、采购人可根据每一个阶段完工并经验收合格后报县财政局申请支付进度款项。 3、在竣工后，由乙方提出验收申请，经组织技术人员、邀请上级专家或第三方进行验收合格后，凭乙方提供的正式发票由甲方报县财政局，根据县财政局的财政支出情况由国库支付中心一次性或分次支付工程款。

验收要求

 1期：由采购人组织专家技术人员或监理单位在2023年10月底前完成此项目验收，验收后为保质期。验收内容包括现场检查和听取汇报，通过检查施工现场和项目档案材料，核查“松材线虫病疫情防控监管平台”日常监测和除治数据的采集和上报情况，参考省林业局松材线虫检查验收评价指标，进行此项目的质量检查和验收。

履约保证金

 不收取

其他

 （一）报价要求： 投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价，包括但不限于人工费、管理费、设计、监理、验收、检测、利润、保险、专家评审费等各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等，项目设计和监理由甲方按要求指定，设计费和监理费按项目总价的5%由中标单位支付（其中设计费按、监理费均按项目总价2.5%支付）。 （二）防治期限 实施时间从2023年5月起至2024年4月止，防治期限为12个月。2023年10月完成设计书规定的病枯死树除治和地面喷药等各项任务并通过验收，验收后为质保期。 （三）质量要求： ★严格按照《始兴县2023年松材线虫病预防与除治项目作业设计》和《始兴县提前下达 2023 年中央林业改革发展资金松材线虫病乡镇疫点拔除项目作业设计》的技术质量要求和工作量进行施工作业，同时服从监理公司和省、市、县林业局技术指导和检查监督，确保按质按量按时全面完成各项工作(提供承诺函)： 1.防治率达到100%。 2.病死树伐除和除害处理率100%，伐桩高度不超过5cm、伐桩处理率100%，病死树主干和直径1cm以上的枝桠除害率100%。 3、App信息采集和精细化平台的松材线虫病的防治情况系统化的录入合格率达100%。 4、全县所有发生的松材线虫病枯死树均要及时按要求消毒清理干净，清除率达100%，验收时辖区内无病死树。 5、地面喷施1%噻虫啉粉剂能按时按质按量完成，合格率达100%。 6、监测点的设置合格率达100%。 （四）安全生产保障 项目作业过程中，要确保安全文明施工，须注意如下事项。 1.告示施工范围、技术、措施。施工前应告知当地林业站、林场、采购人等，施工过程中如遇阻挠，中标人应及时与当地政府职能部门沟通，并按管理部门意见作出相应调整；因强行施工造成赔偿纠纷的，后果由中标人负责。 2.防治作业中所有用到药剂的购买、保管、使用必须严格按照相关部门的要求和使用说明书，安全使用。 3.采伐作业时要切实注意安全，对于旁边有房屋、电线的枯死树，要求套绳分段截取，防止压到房屋、电线或果树。注意防火，不准在防火区域抽烟、用火。 4.施工过程中必须做好防护措施，做到防伤、防毒、防蜂叮蛇咬，不采食毒磨菇，安全第一，确保无各类伤亡事故发生。 5.为确保做到安全文明施工，中标人进场前必须为现场全部施工工人购买团体意外险。供应商应安全文明施工一切责任事故均由中标人负责。 （五）现场踏勘 1.投标前，采购人不组织现场踏勘。为确保投标的准确性和措施的可行性，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。采购人对投标人做出的推论、理解和结论概不负责。 2.投标人在现场勘察过程中，投标人应注意自身安全，如发生意外、财物或其他损失，不论任何原因所造成，采购人均不负责。 3.现场勘察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。 4.投标人可自行到采购人领取项目设计书。 ★（六）中标人签订合同后进场前必须为现场全部施工工人购买团体意外险。(提供承诺函)。 （七）未尽事项：其余未尽事项由采购人和中标人在签订合同时商定补充。，/

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

林业有害生物防治服务

始兴县2023年松材线虫病预防与除治和乡镇疫点拔除项目（包2）

项

1.00

500,000.00

500,000.00

农、林、牧、渔业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

1、总体要求：坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念，按照分区分级管理、科学精准施策要求，以“疫情监测、疫源管控、疫情除治”为重点，坚持科学、精准、系统的治理理念，实施以清理病死松树为核心，以疫木源头管控为根本，以媒介昆虫防治为辅助的综合防治策略。

2、日常监测：主要任务是及时发现、准确鉴定、及时报告疫情。主要工作是巡查、报告、取样、送检（含邮寄到检测中心），所有的技术要求均严格按国家林业和草原局关于印发《松材线虫病防治技术方案（2022 年版）》的通知（林生发〔2022〕94 号）进行取样，巡查等工作。

3、疫情防控：根据疫情监测情况，要彻底清理相关林分中枯死木（含已倒伏）和病疫严重木，采取由外围向内推进的方式进行采伐清理，以林分边缘为基准，由外向内伐除，按照“当日采伐，当日除害处理完毕”的要求将所有伐除的松木、直径超过1厘米的枝条和伐桩作除害处理。进行疫木采伐时，施工人员应对每一棵采伐的疫木进行GPS定点及编制对应的编号并整理成表，每一道工序都需要拍照并归档成册（建议使用手机的“水印相机App”拍照，照片上显示时间、天气、地点、经纬度等信息）以方便后期验收程序的进行。根据始兴县松材线虫病疫点实际情况，清理消毒处理枯死松树采用套袋消杀、粉碎、烧毁的方式。

（1）病枯死树除治：及时清除区域内松树病枯死树，此区域所有发生的松树病枯死树均要及时按要求进行除害处理，将病、濒和枯死松树伐倒，采伐下来的所有树干（木材）、枝条就地实施熏蒸除害处理，具体为将砍伐的树干及直径1cm以上的树枝截成小于60cm的木段，将木段装入0.1mm（10丝）及以上套袋消杀薄膜纸中（注意袋子不能弄破），包扎密封后，经检查熏蒸袋完全密封之后，在上方用刀开一个长10cm的口，迅速投入足量的磷化铝（含量不低于56%，20g/m³），快速用透明胶布密封刀口。熏蒸袋上需有警示标志（注明处理单位、处理时间、药剂名称），并在处理地设置标语警示牌，密闭熏蒸30天以上，使用磷化铝熏蒸处理应在室外最低温度15℃以上时进行，在夏季高温季节，每袋投药量可比常规用量稍下调，因为高温季节遇上高湿度天气或阵雨天气，磷化铝易自烧，引发山林火灾，熏蒸期间，应密切注意熏蒸袋的情况，若发现袋里的气体膨胀太大、气压过高，则要松开消毒袋的一端捆绑口，释放一部分气体（施工人员需要注意采取预防人体中毒措施）再绑扎紧袋口，以免消毒袋爆炸起火。具体方法按照《广东省林业局办公室关于印发广东省松材线虫病除治技术等工作指引（试行）的通知》（粤林办函[2020]54号）及其附录《松材线虫病疫木套袋消杀措施》执行。伐桩高度不超过5cm、伐桩处理率100%，病死树主干和直径1cm以上的枝桠除害率100%。采取“及时、就地、彻底”清理措施，实施全方位、无死角、即死即清的疫木清零行动，做到山上不见死树，地上不遗枝桠，严格疫木除治质量监管，规范作业行为，开展防治质量及防治成效的督导，提升灾害防控质量。实现“动态清零”，验收时辖区无病枯死松树。

（2）林草生态网络感知系统“松材线虫病疫情防控监管平台”的除治数据要求按小班死数数量，每一棵已除治的松树上传3张除治过程的照片，要求承包方用“水印相机App”记录除治过程并保存好原图，照片应导出到电脑并分小班保存。聘请专业人士按要求将除治数据应用“松材线虫病疫情防控监管平台”上报疫木除治数据。费用由承包方负担。

（3）地面喷洒噻虫啉防治（含预防面积）：由于始兴县很多养蚕农户，不适应使用飞机施药防治，施药措施选用人工地面喷药防治。地面喷药防治落实在全县10个乡镇的1.2万亩松林中，今年喷药1次共1.2万亩次。选择适合的地点，采用机动喷雾喷粉机人工地面喷洒1%噻虫啉粉剂进行防治传病媒介松褐天牛。施药方法：使用1%噻虫啉粉剂+滑石粉，按300-500g/亩用量，用机动喷粉机进行林间喷粉。在郁闭度较高的林区可适当加大药剂用量。防治时期：松褐天牛羽化初期和羽化始盛期进行。

4、防治成效检查：检查时间；秋冬季，可结合秋季普查结果复核工作进行。检查内容；检查除治区内松材线虫病疫情发生、媒介昆虫防治、疫木除治、疫木监管、检疫封锁等情况，并对照上年度秋季疫情发生情况，评价年度防治成效。

5、检查方法：按照县级自查、市级复查、省级核查的要求，采取现场和内业相结合的方式开展检查。其中，县级自查要覆盖所有疫情小班，市级复查要覆盖所有疫情发生乡镇，省级核查要覆盖全部县级疫情发生区。自查、复查、核查等可采取购买服务形式开展。

县级林业和草原主管部门应结合实际情况，制定检查验收方案。省级林业和草原主管部门应制定相应的检查评价办法。

6、档案管理：松材线虫病预防和除治工作中应当建立和完善档案资料，并妥善保管。主要包括：

（1）拍摄病死树伐除前和处理后的伐桩、消杀袋或钢网罩等照片，在病死树粉碎（削片）和烧毁等除害处理过程中，将处理前、中、后期等关键环节拍摄照片或录像留存。

（2）在地面喷药处理过程中，将喷药周围环境和喷药前、中、后期等关键工作环节拍摄照片或录像留存。

（3）监测点所有调查取样和结果要及时填入“始兴县松材线虫病监测点记录表”并装订成册，为疫点镇拔除提供数据支撑。

（4）项目下达文件、作业设计、招投标文件、合同和施工中的数据等都要建立和完善档案资料，装订成册并妥善保管

（5）聘请专业人员对信息采集APP和精细化平台的松材线虫病的防治情况系统化按时按质进行录入，并通过上级的检查验收。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

实施时间从2023年5月起至2024年4月止，防治期限为12个月。2023年10月完成设计书规定的病枯死树除治和地面喷药等各项任务并通过验收，验收后为质保期

标的提供的地点

按作业设计规划地点及作业小班

付款方式

1期：支付比例100%,1期：支付比例30%，在签订合同后15天内由采购人凭成交供应商的发票向县财政局申请支付30%的预付款； 2、采购人可根据每一个阶段完工并经验收合格后报县财政局申请支付进度款项。 3、在竣工后，由乙方提出验收申请，经组织技术人员、邀请上级专家或第三方进行验收合格后，凭乙方提供的正式发票由甲方报县财政局，根据县财政局的财政支出情况由国库支付中心一次性或分次支付工程款。

验收要求

1期：由采购人组织专家技术人员或监理单位在2023年10月底前完成此项目验收，验收后为保质期。验收内容包括现场检查和听取汇报，通过检查施工现场和项目档案材料，核查“松材线虫病疫情防控监管平台”日常监测和除治数据的采集和上报情况，参考省林业局松材线虫检查验收评价指标，进行此项目的质量检查和验收。

履约保证金

不收取

其他

（一）报价要求： 投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价，包括但不限于人工费、管理费、设计、监理、验收、检测、利润、保险、专家评审费等各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等，项目设计和监理由甲方按要求指定，设计费和监理费按项目总价的5%由中标单位支付（其中设计费按、监理费均按项目总价2.5%支付）。 （二）防治期限 实施时间从2023年5月起至2024年4月止，防治期限为12个月。2023年10月完成设计书规定的病枯死树除治和地面喷药等各项任务并通过验收，验收后为质保期。 （三）质量要求： ★严格按照《始兴县2023年松材线虫病预防与除治项目作业设计》和《始兴县提前下达 2023 年中央林业改革发展资金松材线虫病乡镇疫点拔除项目作业设计》的技术质量要求和工作量进行施工作业，同时服从监理公司和省、市、县林业局技术指导和检查监督，确保按质按量按时全面完成各项工作(提供承诺函)： 1.防治率达到100%。 2.病死树伐除和除害处理率100%，伐桩高度不超过5cm、伐桩处理率100%，病死树主干和直径1cm以上的枝桠除害率100%。 3、App信息采集和精细化平台的松材线虫病的防治情况系统化的录入合格率达100%。 4、全县所有发生的松材线虫病枯死树均要及时按要求消毒清理干净，清除率达100%，验收时辖区内无病死树。 5、地面喷施1%噻虫啉粉剂能按时按质按量完成，合格率达100%。 6、监测点的设置合格率达100%。 （四）安全生产保障 项目作业过程中，要确保安全文明施工，须注意如下事项。 1.告示施工范围、技术、措施。施工前应告知当地林业站、林场、采购人等，施工过程中如遇阻挠，中标人应及时与当地政府职能部门沟通，并按管理部门意见作出相应调整；因强行施工造成赔偿纠纷的，后果由中标人负责。 2.防治作业中所有用到药剂的购买、保管、使用必须严格按照相关部门的要求和使用说明书，安全使用。 3.采伐作业时要切实注意安全，对于旁边有房屋、电线的枯死树，要求套绳分段截取，防止压到房屋、电线或果树。注意防火，不准在防火区域抽烟、用火。 4.施工过程中必须做好防护措施，做到防伤、防毒、防蜂叮蛇咬，不采食毒磨菇，安全第一，确保无各类伤亡事故发生。 5.为确保做到安全文明施工，中标人进场前必须为现场全部施工工人购买团体意外险。供应商应安全文明施工一切责任事故均由中标人负责。 （五）现场踏勘 1.投标前，采购人不组织现场踏勘。为确保投标的准确性和措施的可行性，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。采购人对投标人做出的推论、理解和结论概不负责。 2.投标人在现场勘察过程中，投标人应注意自身安全，如发生意外、财物或其他损失，不论任何原因所造成，采购人均不负责。 3.现场勘察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。 4.投标人可自行到采购人领取项目设计书。 ★（六）中标人签订合同后进场前必须为现场全部施工工人购买团体意外险。(提供承诺函)。 （七）未尽事项：其余未尽事项由采购人和中标人在签订合同时商定补充。，/

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

林业有害生物防治服务

始兴县2023年松材线虫病预防与除治和乡镇疫点拔除项目（包3）

项

1.00

500,000.00

500,000.00

农、林、牧、渔业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

1、总体要求：坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念，按照分区分级管理、科学精准施策要求，以“疫情监测、疫源管控、疫情除治”为重点，坚持科学、精准、系统的治理理念，实施以清理病死松树为核心，以疫木源头管控为根本，以媒介昆虫防治为辅助的综合防治策略。

2、日常监测：主要任务是及时发现、准确鉴定、及时报告疫情。主要工作是巡查、报告、取样、送检（含邮寄到检测中心），所有的技术要求均严格按国家林业和草原局关于印发《松材线虫病防治技术方案（2022 年版）》的通知（林生发〔2022〕94 号）进行取样，巡查等工作。

3、疫情防控：根据疫情监测情况，要彻底清理相关林分中枯死木（含已倒伏）和病疫严重木，采取由外围向内推进的方式进行采伐清理，以林分边缘为基准，由外向内伐除，按照“当日采伐，当日除害处理完毕”的要求将所有伐除的松木、直径超过1厘米的枝条和伐桩作除害处理。进行疫木采伐时，施工人员应对每一棵采伐的疫木进行GPS定点及编制对应的编号并整理成表，每一道工序都需要拍照并归档成册（建议使用手机的“水印相机App”拍照，照片上显示时间、天气、地点、经纬度等信息）以方便后期验收程序的进行。根据始兴县松材线虫病疫点实际情况，清理消毒处理枯死松树采用套袋消杀、粉碎、烧毁的方式。

（1）病枯死树除治：及时清除区域内松树病枯死树，此区域所有发生的松树病枯死树均要及时按要求进行除害处理，将病、濒和枯死松树伐倒，采伐下来的所有树干（木材）、枝条就地实施熏蒸除害处理，具体为将砍伐的树干及直径1cm以上的树枝截成小于60cm的木段，将木段装入0.1mm（10丝）及以上套袋消杀薄膜纸中（注意袋子不能弄破），包扎密封后，经检查熏蒸袋完全密封之后，在上方用刀开一个长10cm的口，迅速投入足量的磷化铝（含量不低于56%，20g/m³），快速用透明胶布密封刀口。熏蒸袋上需有警示标志（注明处理单位、处理时间、药剂名称），并在处理地设置标语警示牌，密闭熏蒸30天以上，使用磷化铝熏蒸处理应在室外最低温度15℃以上时进行，在夏季高温季节，每袋投药量可比常规用量稍下调，因为高温季节遇上高湿度天气或阵雨天气，磷化铝易自烧，引发山林火灾，熏蒸期间，应密切注意熏蒸袋的情况，若发现袋里的气体膨胀太大、气压过高，则要松开消毒袋的一端捆绑口，释放一部分气体（施工人员需要注意采取预防人体中毒措施）再绑扎紧袋口，以免消毒袋爆炸起火。具体方法按照《广东省林业局办公室关于印发广东省松材线虫病除治技术等工作指引（试行）的通知》（粤林办函[2020]54号）及其附录《松材线虫病疫木套袋消杀措施》执行。伐桩高度不超过5cm、伐桩处理率100%，病死树主干和直径1cm以上的枝桠除害率100%。采取“及时、就地、彻底”清理措施，实施全方位、无死角、即死即清的疫木清零行动，做到山上不见死树，地上不遗枝桠，严格疫木除治质量监管，规范作业行为，开展防治质量及防治成效的督导，提升灾害防控质量。实现“动态清零”，验收时辖区无病枯死松树。

（2）林草生态网络感知系统“松材线虫病疫情防控监管平台”的除治数据要求按小班死数数量，每一棵已除治的松树上传3张除治过程的照片，要求承包方用“水印相机App”记录除治过程并保存好原图，照片应导出到电脑并分小班保存。聘请专业人士按要求将除治数据应用“松材线虫病疫情防控监管平台”上报疫木除治数据。费用由承包方负担。

（3）地面喷洒噻虫啉防治（含预防面积）：由于始兴县很多养蚕农户，不适应使用飞机施药防治，施药措施选用人工地面喷药防治。地面喷药防治落实在全县10个乡镇的1.2万亩松林中，今年喷药1次共1.2万亩次。选择适合的地点，采用机动喷雾喷粉机人工地面喷洒1%噻虫啉粉剂进行防治传病媒介松褐天牛。施药方法：使用1%噻虫啉粉剂+滑石粉，按300-500g/亩用量，用机动喷粉机进行林间喷粉。在郁闭度较高的林区可适当加大药剂用量。防治时期：松褐天牛羽化初期和羽化始盛期进行。

4、防治成效检查：检查时间；秋冬季，可结合秋季普查结果复核工作进行。检查内容；检查除治区内松材线虫病疫情发生、媒介昆虫防治、疫木除治、疫木监管、检疫封锁等情况，并对照上年度秋季疫情发生情况，评价年度防治成效。

5、检查方法：按照县级自查、市级复查、省级核查的要求，采取现场和内业相结合的方式开展检查。其中，县级自查要覆盖所有疫情小班，市级复查要覆盖所有疫情发生乡镇，省级核查要覆盖全部县级疫情发生区。自查、复查、核查等可采取购买服务形式开展。

县级林业和草原主管部门应结合实际情况，制定检查验收方案。省级林业和草原主管部门应制定相应的检查评价办法。

6、档案管理：松材线虫病预防和除治工作中应当建立和完善档案资料，并妥善保管。主要包括：

（1）拍摄病死树伐除前和处理后的伐桩、消杀袋或钢网罩等照片，在病死树粉碎（削片）和烧毁等除害处理过程中，将处理前、中、后期等关键环节拍摄照片或录像留存。

（2）在地面喷药处理过程中，将喷药周围环境和喷药前、中、后期等关键工作环节拍摄照片或录像留存。

（3）监测点所有调查取样和结果要及时填入“始兴县松材线虫病监测点记录表”并装订成册，为疫点镇拔除提供数据支撑。

（4）项目下达文件、作业设计、招投标文件、合同和施工中的数据等都要建立和完善档案资料，装订成册并妥善保管

（5）聘请专业人员对信息采集APP和精细化平台的松材线虫病的防治情况系统化按时按质进行录入，并通过上级的检查验收。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。