招标文件
采购需求
一、项目背景
为贯彻落实“便利澳门居民生活就业的新空间”重要战略定位，支持横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）加快发展自动驾驶技术，以智能网联汽车落地应用为抓手，通过广泛开放应用场景，打造“全域联动，多场景应用”的自动驾驶示范城市，构建具有横琴特色的智能网联汽车生态体系和应用生态圈，助力智能网联汽车生态建设。
为进一步丰富无人驾驶示范应用场景，使人民群众出行更加便捷，横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局现开展智能网联汽车2023年第二批robobus接驳运营服务采购项目，项目实施地点根据澳门居民需求及合作区热门区域，新增“澳门新街坊－横琴口岸”“横琴口岸－横琴长隆”“市民服务中心－红旗村”及橫琴新增智能网联自动驾驶道路测试和示范应用路段区域等5-6条接驳线路。
二、项目服务范围、内容
（一）需提供合作区智能网联汽车robobus接驳运营技术服务。
（二）需提供合作区智能网联汽车robobus接驳运营的运行线路道路测试及示范应用进行过程监管、数据分析及运营管理服务。
（三）需提供合作区智能网联汽车robobus接驳运营5-6条线路的运行服务。
（四）服务期限：自合同签订之日起-2023年12月14日。
三、项目要求
（一）项目平台运营服务要求（投标人须根据下列要求进行整体响应，任何只对其中一部分进行响应的都被视为无效响应。）
▲1.技术服务要求
投标人需具备车载终端与监管平台相结合的技术服务能力，可实时采集车载终端监测的车辆运行信息，并将现有自动驾驶汽车监管平台所需要的车辆基础数据、实时运行数据、车辆告警信息和查询展示信息等相关信息无条件稳定完整地共享给采购人。
2.运维保障要求
投标人需提供7×24小时整体运维保障服务，具体如下：
▲（1）系统运维保障服务：
投标人需定期对系统进行维护，确保系统安全稳定地运行，并及时处理异常情况，系统升级，日志监控等；投标人需具备系统故障及时修复的能力，非外部因素影响的情况下，恢复时间≦2小时。
（2）数据运维保障服务要求：投标人需对系统大数据平台进行维护，定期整理数据，可保障数据存储的稳定性和可靠性。
（3）网络运维保障服务：投标人需维护系统网络的稳定，配置相应的网络设备，调整并优化网络，保障系统网络稳定运行。
3.安全性要求
平台对安全性、可靠性要求较高，须通过安全等保2级测评。
本项目平台通过安全等保2级测评，投标人需提供符合平台要求的安全策略，并具备审计、监控等应用安全的保障措施。需从网络、操作系统、用户管理、应用系统、数据和运行保障等层面保证平台的整体安全，平台具体安全性要求如下：
（1）网络访问安全
1）需使用SSL(https)访问通道。
2）敏感数据(如密码)需加密后传输。
▲（2）接口安全
接口访问需先认证授权，后获取token(令牌)，接口调用需要携带token(令牌)才能进行访问，token有时间有效性。
（3）数据安全
1）可设置不同级别的数据库操作权限与操作员。
2）敏感数据（如身份证号）需加密存储。
3）账户密码需使用不可逆加密算法进行加密存储。
4）数据需存储在本地。
（4）安全审计
1）可根据平台的登录，查询等操作形成记录审计日志，可供用户查询与审查等。
2）审计日志存储可支持导出备份与统计。
3）日志存储时间≧1年（也可根据采购人实际需求设置日志存储时间）。
（5）技术安全
需具备稳定版本的技术框架与技术版本，平台需部署在本地数据中心，投标人需定期对平台进行网络安全评测与加固等信息安全运维，可有效维护系统的安全，包括但不限于维护信息系统安全，防止黑客攻击，防止数据泄露等。
（二）项目接驳线路运营要求
投标人在采购人指定的项目实施地（合作区开放线路）供应L4级别的自动驾驶小巴，开展道路测试、接驳线路示范应用及面向人民群众的载人试乘服务。
1.项目接驳线路前期踏勘及规划
（1）应当协调配合采购人及相关主管部门开展项目接驳线路前期踏勘及规划工作，根据拟开放测试路段评级方式、交通状况的复杂程度及道路限速等因素，对已开放的测试区域内的道路进行勘察、评估、遴选出适合开展示范应用及面向人民群众的载人试乘的路段。
（2）应当在开展道路测试及示范应用工作前，需设置明确的开放测试道路交通标志、标线等，并配备完善的安全管理机制、措施及应急预案。
（3）应当负责道路接驳服务车辆、车企的综合管理工作，对接驳服务主体的示范应用行为进行日常管理，监督测试主体的测试全过程，可确保道路测试工作安全、有序开展。
（4）应当负责建立开放测试路段和测试车辆数据安全管理机制，建设电子监管围栏、第三方数据监管平台等智能网联汽车道路测试服务能力体系，收集分析各类测试数据，并通过日常运营报告，报送采购人及相关主管部门。
（5）应当根据技术的发展、实测需求和道路交通环境的变化，定期组织示范应用路段的实地勘察及评估工作，并提出拟开放接驳路段意见供采购人及相关主管部门决策参考。
2.项目车辆准入及落地
★（1）投标人应当根据《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》及相关法律法规中的道路测试、示范应用、示范运营等相关条款要求，对接驳服务车辆申请材料进行初审、复核、确认、办理测试牌照等工作。
★（2）项目车辆需符合国家规定的生产、制造、验收合格标准.车辆准入及落地前需提供第三方检测机构（国家认可及具备国家车辆检测资质的检测机构）出具的检测合格报告，并通过采购人专家评审会议的评审和横琴粤澳深度合作区智能网联汽车自动驾驶工作领导小组会议的审议。
★（3）项目车辆需符合国家的规定，并购买符合国家保额要求的机动车交通事故责任强制保险、商业保险及驾乘人员补充意外伤害保险等，并负责保险续费工作。
★（4）项目车辆需具备“人工操作”和“自动驾驶”两种模式，两种模式可安全、快速、简单的切换并有相应的提示，中标人须确保项目所有车辆在任何情况下均可切换为“人工操作”模式。
（3）线路制定，根据项目实际需求、运营情况按照已开放测试区域和线路，对应生成线路及站点。
（5）中标人需对接车企制定科学、合理的自动驾驶小巴（Robobus）示范应用方案，并通过采购人专家审批会议的审批，获得对应的示范应用牌照。
（6）中标人需对接车企制定科学、合理、可运营的乘客乘车方案（包括但不限于乘客乘车指引、乘客乘车安全规范、乘客救治方案、乘客投诉处理制度等内容），通过采购人的审批后方可开展示范应用（运营）。
（7）中标人需对接车企制定科学、合理、可执行的示范应用应急预案（包括但不限于事故响应等级定义、事故处理职责划分、事故处理流程、安全事故应急处置基本原则、事故处理流程规范、事故存档规范、事故处罚规范等内容），通过采购人确认后对采购人相关人员进行培训，并每半年进行不少于一次应急演练。
（8）中标人需对接车企制定科学、合理、可操作的安全驾驶规范、车辆维保规范、传感器摄像头清洁规范、安全员管理规范，并通过采购人评审确认后方可执行。
（9）中标人需对接车企保证所开展的示范应用（运营）服务满足安全、可靠运营的要求，投标人所提供的技术文件、运营报告等材料应是完整的、清晰易读的、准确无误的，能够满足运营服务交付成果的运营、推广和培训的需要。
（三） 项目运行服务要求（项目运行具体以项目实施为准）
1.项目车辆技术参数要求
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项目 |
类别 |
参数要求 |
|
自动驾驶 |
等级 |
L4 |
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激光雷达数量 |
≥4个 |
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感知摄像头数量 |
≥5个 |
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车辆 |
车辆长度 |
5.5-7米 |
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座位数 |
≥8个 |
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额定载客人数 |
8-15人 |
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自动驾驶最大车速 |
≥40km/h |
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驱动形式 |
4×2后轮驱动 |
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驱动电机 |
永磁同步电机 |
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储能装置 |
磷酸铁锂蓄电池 |
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电池容量 |
＞55KWH |
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续航里程 |
≥100KM |
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整备质量 |
3000-4500kg |
2.项目接驳服务线路
（1）线路1：横琴新街坊-横琴口岸接驳线路
1）车型落地
需安排2辆L4级别智能网联汽车robobus，按照项目车辆准入及落地要求，车辆需通过道路测试并达标后，方可投入示范应用（运营）服务运行服务。
2）站点设置
全程往返约14公里，单程预计20分钟，根据项目实际情况设置站点。
3）运行时间
（A）工作日，6：30am-22：00pm。
（B）周末和节假日，9：00am-22:00pm。
（C）具体班次及运行时间，以采购人实际需求为准。
4）横琴新街坊-横琴口岸接驳线路示意图
（2）线路2：横琴口岸-横琴长隆接驳线路
1）车型落地
需安排2辆L4级别智能网联汽车robobus，按照项目车辆准入及落地要求，车辆需通过道路测试并达标后，方可投入示范应用（运营）服务运行服务。
2）站点设置
全程约6公里，单程预计20分钟，根据项目实际情况设置站点。
3）运行时间
（A） 工作日9:00am-12:00am，14:00pm-22:00pm，20分钟/班，为提高暑假或者假期服务体验，假期班次将更加密集。
（B） 具体班次及运行时间，以采购人实际需求为准。
4）横琴口岸-横琴长隆接驳线路示意图
（3）线路3：市民服务中心-红旗村接驳线路
1）车型落地
需安排1辆L4级别智能网联汽车robobus，按照项目车辆准入及落地要求，车辆需通过道路测试并达标后，方可投入示范应用（运营）服务运行服务。
2）站点设置
（A）市民中心前往红旗村线路：市民中心公交站左转进入濠江路-环岛东路-横琴码头公交站，单程预计20分钟。
（B）红旗村前往市民中心路线：横琴码头公交站-横琴大道左转-子期南道-子期北道-港澳大道-市民中心公交站，单程预计20分钟。
（C）根据项目实际情况设置站点。
3）运行时间
（A）拟根据市民服务中心工作时间设置运行时间。
（B）工作日6：30am-10：30am，13：00pm-14：30pm，17；30pm-22：00pm，20分钟/班。
（A） 具体班次及运行时间，以采购人实际需求为准。
4）市民服务中心-红旗村接驳线路示意图
（4）其他两条线路（具体以项目实施时确定）
1）车型落地
拟安排4辆（每条线路各2辆）L4级别智能网联汽车robobus，按照项目车辆准入及落地要求，车辆需通过道路测试并达标后，方可投入示范应用（运营）服务运行服务。
2）线路规划
中标人需充分调研横琴公众的出行需求并开展需求分析，合理规划的接驳路线，具体线路、班次及运行时间，以采购人实际需求为准。
3.项目车辆整体要求
中标人需根据采购人或者项目的实际需求，安排9辆L4级别robobus进行道路测试及载人示范应用（运营）服务。robobus需具备“人工操作”和“自动驾驶”两种模式，两种模式可安全、快速、简单的切换并有相应的提示，中标人须确保项目所有车辆在任何情况下均可切换为“人工操作”模式。
▲4.项目服务时间
中标人可结合各接驳线路的实际需求及运行情况，对项目服务时间进行科学设置及动态调整。
▲5.项目运行前工作
中标人需负责管理并对接智能网联汽车相关企业，根据项目车辆准入及落地要求执行项目运行前工作。统筹安排车辆对接项目平台的相关事宜，如地图采集、数据标注并协调开展道路测试及路线优化，为智能网联汽车落地运行提供必要的环境和条件。
6.项目车辆运行保障
▲（1）中标人需负责管理并对接智能网联汽车相关企业，统筹安排智能网联汽车与车载终端等智能设备的对接工作，需提供与之相关的技术服务。
（2）中标人需根据项目车辆及项目实际运行情况，投入具备资质的安全员提供现场服务。
（3）中标人需负责管理并对接智能网联汽车相关企业，做好车辆的日常维修保养、充电、安全维护等工作。
四、项目其他要求
▲（一）项目服务团队（投标人须根据下列要求进行整体响应，任何只对其中一部分进行响应的都被视为无效响应。）
|
接驳运营服务 |
|||
|
序号 |
岗位 |
数量 |
主要职责 |
|
1 |
运营经理 |
不少于1人 |
需负责整体接驳路线协调管理工作和项目运营发展规划，接驳线路方案设计及更新，进行线路管理方案制定，对接车企提供接驳运行服务。 |
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2 |
客服专员 |
不少于2人 |
需负责智能网联汽车运营中日常客户服务和应急事件分析处理工作，并处理投诉、问题反馈事件。 |
|
3 |
运营专员 |
不少于2人 |
需负责沟通协调，对接车企进行线路运营日常管理、监管。 |
|
4 |
安全员 |
/ |
投标人应根据实际情况配备车辆安全员。 |
（二）项目日常运维管理要求
1.中标人需负责管理并对接智能网联汽车相关企业并制定各岗位的考勤制度。
2.中标人需建立日常巡检机制（巡检频率、记录完整性、隐患排除等）并形成日常工作日志。
（三）项目突发事件处理要求
中标人需建立应急预案（内容包括但不限于响应及时性、故障排除时限、事故报告（事故原因分析，解决办法、责任追究等））
五、项目服务清单
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