采购需求

一、项目概况

对自然、经济、社会、人文等资源进行全面调查、评价，摸清各类资源底数，查清资源禀赋，梳理出以资源为基础的特色主导产业。为打通资源脉络，强化生态系统功能，提升土地多功能利用效率，开发生态、人文、景观等产品，实现“一地多用，一田多产”,增值财富，形成以地方资源为根基的特色产业体系奠定基础。同时，为后续编制乡村振兴和空间规划，调整土地关系、生产关系、人与自然关系，加快“三农化一农”进程，落实乡村振兴战略任务提供科学依据，奠定基础。

农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，也是中国发展进程中饱受困扰的问题。乡村振兴战略是破解三农问题的总抓手，是农业现代化、城乡融合的根本之策。

乡村振兴是长期的战略任务，必须贯穿五位一体的理念，尤其是生态文明建设理念。生态文明建设理念下的乡村振兴，需要探索以当地资源为基础，适应当地特点的发展之路，从资源中增财富、现特色、建文明。所以，开展乡村振兴资源调查、构建资源特色产业体系是推进乡村振兴战略的关键环节。

二、服务内容

定兴县乡村振兴资源调查与乡村产业规划项目分为三个小项：定兴县资源调查；定兴县乡村土地多功能评价；定兴县乡村产业体系设计。

(一)阶段性目标

第一阶段：资料收集与资源调查

利用遥感技术、地理信息技术、统计技术、调查评价技术及数据库技术，摸清定兴县土地、生态、人文、旅游、产业、经济等资源底数，构建定兴县乡村振兴资源调查与规划基础数据库。

第二阶段：数据挖掘与资源评价

评价定兴县资源潜力和土地多功能利用潜力，明确定兴县资源禀赋，解译资源、生态等脉络，提炼以资源为基础的土地多功能利用方向，为探索定兴县特色产业体系提供支撑。

第三阶段：功能分区与产业规划

进行定兴县土地多功能利用分区、态势分析定位(国际、国内、京津冀雄保),选定主导产业及特色产业，优化产业布局，编制产业规划底图和方案。

(二)工作内容

1、资料收集

收集定兴县自然经济社会等资源要素分布及质量情况的各类图件资料、数据资料和文字资料，涉及农业、国土、水利、工业、发改、交通、旅游等多个部门。

2、数据处理

进行资料整理和数据处理。收集到的各类图件数据资料等，若为纸质图，需进行数字化处理；若为数字图件需进行数据格式统一、几何校正与整饰，并将坐标系统一为大地2000坐标系；文本资料需要进行分类，并提取工作相关信息。

3、调查准备

组织综合、全面的调查队伍，确定调查内容和调查指标，构建土地多功能评价指标体系，编制调查表和访谈问卷，开展调查人员培训，并以1:5--10万比例尺地形图为基础，叠加土地利用现状图、水系图、土壤图、交通、旅游等相关图件，制作调查底图和设计调查路线。

4、外业调查

开展外业调查，根据调查内容有针对性的摸清各类资源的分布及质量情况。

补充调查，进一步完善定兴县乡村振兴资源调查和后期规划工作所需信息，进行针对性的补充调查。成果编制前期、中期、后期都要进行广泛的调查和听取社会各界意见。

将调查内容分为自然、经济社会和基础设施三个模块。自然调查主要包括“水、土、生物”3类，经济社会调查包括“产业、旅游、人文、经济”4类，基础设施调查包括“交通、电力、管网”3类。各方面调查同步进行，统一调查。

5、数据库建设

将调查所得数据录入计算机，并对因素属性值进行整理，形成电子表格；对部门收集的图件、文本及数据资料进行分类整理，提取有关的因素信息，并形成制式的电子文档；将外业调查所得结果转绘到调查底图的电子数据中。

通过资料收集和调查获取的各种资料种类多、体量大，为加强数据使用效率和提高保密性，将获取的数据资料进行存档和处理，构建定兴县乡村振兴资源调查与规划基础数据库，数据库建设和维护贯穿全过程。

6、土地多功能评价及分区

选定评价方法，构建评价体系，开展土地多功能评价，分析定兴县资源禀赋和资源利用特点，剖析出定兴县资源利用和管理中存在的问题，提出资源利用指导方向。诊断定兴县资源脉络，识别资源脉络的生态节点，进行土地多功能利用分区，探索出定兴县土地多功能利用的方式、方法。

7、系列专题研究

按照产业体系框架，设定八个专题：(1)定兴县乡村产业发展战略研究；(2)定兴县农作物种植适宜性评价与区划；(3)大中小学劳动教育基地选址与建设策划；(4)养老镇选址与康养产业策划；(5)农作物特色小镇选址与建设策划；(6)高端旅游特色小镇选址和初步策划；(7)定兴县产业现状及融合衔接；(8)人文资源的梳理与开发设计。

8、主导产业遴选及产业体系构建

(1)态势调查研读:国际、国内、京津冀雄保发展态势调查研读，明确定兴乡村发展定位。

(2)分析定兴县资源特点及优势，评估定兴县资源潜力及特色，参照态势分析定位，选定主导产业和特色产业，设定发展方向和发展目标，分析其经济技术可行性，开展定兴县乡村振兴规划布局，设计资源盘活和运营方案。编制规划底图和成果报告。

（三）成果要求以及验收方式

1、成果要求：规划成果包括一本规划文本、一套图集成果、一系列专题研究报告、一个数据库成果和一张光盘成果。

2、验收方式：采购人组织专业技术人员或委托第三方专业机构对该项目进行验收。注：以上成果资料知识产权归采购人所有。