采购内容

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1、项目概况：

本项目由凤凰山街道为项目实施方，区自然资源局代为采购。成交单位与凤凰山街道签订合同，并按照合同组织项目实施。

本采购项目为城厢区凤凰山街道2023年松林改造项目，位于城厢区凤凰山街道，松林改造面积为1269.225亩。针对城厢区凤凰山街道辖区实际情况，本项目采用不开路方式进行松林改造（因搬运疫木需要在不破坏生态情况下，可以开设宽度不超过1.2米的集材便道）。这样可以最大程度减少对生态的破坏，也可以减少后续补植的费用。

二、技术要求

1.采伐技术要求：采伐松木实行全过程现场监管。采伐改造后应当对采伐迹地上直径1cm以上的枝桠集中就地清理。伐桩高度不得超过5cm。采伐的松木可在采伐现场附近设立临时切片点，进行集中切片处理后，由成交人加以安全利用。即：使用切片机将松木切成厚度6mm以下的碎屑、小木片或旋切片后，再运出山场利用。切片加工点的加工剩余物（树皮、碎木片、木屑等）及时销毁。

2.疫木处理：本松林改造项目采取不开路方式，成交人需通过人工搬运、架设索道等不破坏林地生态的前提下，将松树主干搬运山下进行无害化处理。

（1）粉碎（削片）处理：适用于所有区域。利用粉碎机或切片机，就地就近将疫木切成厚度6mm以下的碎屑或小木片，碎屑或小木片可以就地回归林地或作为其它利用。

（2）烧毁处理：成交人采伐迹地上直径1cm以上的枝桠进行就地焚烧处理，在就地选择空地等安全地段，集中小火堆烧。用火应选择雨后或无风天气的清晨进行，并指派专人严密监视，彻底焚烧。焚烧完毕要用水、土等彻底熄灭余火。松树焚烧处理必须严格按照《福建省森林防火条例》及城厢区野外用火审批制度的有关规定，办理野外用火审批手续，施工队要加大对施工人员宣传教育力度，督促施工人员加强疫木处理现场监管，备足充分的人员及扑火工具，开辟隔离带，上足防范措施，严格按照野外用火的有关规定执行，杜绝森林火灾的发生。

3.组织形式：由街道督促防治专业队做好采伐山场和松木堆场管理，按照预定路线运输松木到就地除害处理点，防止松木流失。

4.成果及要求（验收要求）

（1）成交人必须在2023年10月30日前在采伐的山场四至范围内,按照采购内容及合同约定的采伐方式进行采伐及除害处理作业。

（2）采伐木与伐根严格按照贴地采伐，伐根高度在5cm以内（特殊情况例外），合格率以100%为标准。

（3）成交单位要自觉接受并主动配合凤凰山街道及上级林业主管部门对本项目采伐及除害处理等过程的监督检查。若因本项目技术不到位等问题被上级林业主管部门正式文件通报批评的，每通报一次扣5000元。对项目进度偏慢、技术不到位、措施不力、目标任务没完成的，限期完成整改，未能在要求时间内完成整改的，每次扣5000元；在监督检查过程中，发现伐桩高于5cm、直径1cm以上松枝桠未全部处理等除害处理不规范的，每发现一株扣1000元。

（4）成交人采伐和其它生产作业全面完成后,应及时通知采购人进行验收。采购方接到通知后10个工作日内，组织技术人员按合同要求进行检查验收。检查验收主要内容有：伐区地点、界限(四至)、伐根高度、采伐剩余物清理等。若验收不合格的,成交人应立即组织人员进行返工直至验收合格，同时成交人必需在规定时间内完成采伐任务。

5.其他要求

（1）环境要求：施工作业需按照有关环境保护要求，采伐作业、林地清理、除草抚育的杂草和藤条就地平铺，减少雨水直接冲刷林地，防治水土流失。禁止使用化学除草剂与高残留化学农药，注意生物多样性的保护。

（2）森林防火：施工过程中做好森林防火工作，加强野外用火管理，严格控制火源，林区中禁止抽烟、野炊等一切野外用火。在采用焚烧方式进行枯死松树除害处理时，要规范进行野外用火审批，焚烧现场要实行全过程旁站监管，直至火源完全熄灭，确保不发生森林火灾。若发生森林火灾，每次罚款壹万元，且由成交方承担全部责任，并赔偿属地政府的灾情损失。

（3）安全生产：工人施工时佩带劳动防护用品，穿戴好安全帽、防护装、防护鞋等防护服装，携带必要的防护药品。山场施工时禁止上下坡垂直重叠作业，大风、大雾、雨天天气禁止施工作业。

（4）除治区域可设置除治标识，内容包括除治地点、除治面积和除治方式、作业单位、监督电话等信息。

（5）主要环节要严格按照《国家林业和草原局关于印发松材线虫病防治技术方案(2022年版)的通知》（林生发〔2022〕94号）等文件要求执行，若国家、省、市在防治技术方面有新规定，应及时调整，按照新规定进行施工。

（6）按照《福建省林业有害生物防治服务组织信用评价实施办法（试行）》，对承担防治作业的专业公司，实行信用等级评价，评出防治公司最终得分，逐级报至省林业有害生物防治检疫局，纳入全省防治组织总体等级评价。由省林业有害生物防治检疫局划分优秀、良好、合格和不合格等级，对得分低于60分的（即信用不合格），实行“黑名单”管理。

（7）若发现偷运松木等违法行为的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，移关司法机关追究刑事责任。

（8）在施工过程中，若发生人身、车辆、牲畜、森林火灾等相关安全事故并造成经济等一切损失的，成交方必须无条件依法承担赔偿责任。

（9）供应商应承诺承担本项目下保密义务,未经采购人许可不得将因本次项目获得的信息向第三方外传。所有信息、数据不得有超出本项目的使用。本次项目涉及的所有内容应是合法的、无版权、知识产权纠纷的,成交人应保证采购人在使用涉及的所有内容或其任何一部分时免受第三方提出抄袭、侵犯其著作权、专利权、商标权或设计权等的纠纷。

注：采购文件未尽事宜按国家、省、市、县关于松林改造提升标准及有关法律法规的规定执行。

三、商务条件

采购包1：

其他商务要求：

7、违约责任及处理：

（1）因成交方原因造成采购合同无法按时签订的，视为成交方违约，对采购人造成的损失的，成交方还需另行支付相应的赔偿。

（2）成交方未按合同规定的服务要求履行的，采购人有权拒绝验收，由此造成的直接损失和间接损失由成交方赔偿；

（3）成交方不能交付或不能完成合同的（不可抗力因素造成的除外），成交方应向采购人偿付合同金额30%的违约金，若因此给采购人造成损失的，成交方还应承担赔偿责任；

（4）本合同包所有服务及要求，都必须由成交方自己承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为成交方违约，采购人有权单方终止合同，对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。

（5）成交方履行义务不符合合同约定时，采购人有权拒绝支付相应款项。

（6）因成交方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交方的权利，并报相关行政主管部门处罚。

（7）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

（8）本采购文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交人签订合同时，由双方协商订立。

四、其他事项

1、除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。