采购需求

一、工作目标

通过管理咨询服务，加强政府引导基金的规范化运作，保障财政资金安全，提高资金使用效率，有效完成引导基金现阶段的日常运营和管理工作，更好地发挥引导和支持作用，提升引导基金整体的运行管理。

通过开展投资后绩效评价工作，全面评价国有企业已有股权投资业务的实际情况，增强股权投资业务的专业性和规范性，进一步明确开展股权投资业务的目的，优化投资管理流程。

二、具体服务内容

（一）协助完成经开区政府投资引导基金相关文件起草、计划编制、方案审核等工作：

（1）结合引导基金特点和经开区实际情况，协助起草相关管理制度、议事规则等文件。协助起草除引导基金管理办法以外的其他重要管理制度，根据引导基金管理需要，对专项子基金管理办法、市场化子基金管理人遴选公告、议事规则、具体管理流程等相关管理制度的配套文件提出专业咨询意见；

（2）对引导基金出资计划、投资计划等提供管理咨询意见，为出台相关发展规划提供专业咨询意见。对引导基金战略规划提出完善意见；根据引导基金管理需要，就引导基金对市场化子基金的年度投资计划，以及超出年度投资计划的市场化子基金投资方案相关事项提供咨询意见；就专项子基金和重大项目直接股权投资的立项和投资方案相关事项提供咨询意见；

（3）为引导基金的投资管理等流程形成的关键环节文件提供专业审核意见。对统筹联席会、基金管理办公室在监督管理过程中涉及的相关文件（设立方案、投资方案、评审意见、审议意见、备案文件等）内容的完备性、规范性提供专业咨询意见；就委托方在投资管理过程中关切的问题提供专业意见；

（4）协助开展引导基金日常运行的监督管理等委托方要求的其他工作。

（二）对指定的国有企业，以自有资金投资的股权投资项目（包括上市公司）进行投资后绩效评价：

（1）建立绩效评价指标体系，重点评价股权投资业务的投资效果、投资规范性、投资收益等情况。绩效评价指标体系应能够通过评分和评级方式，有效反映股权投资业

务整体情况，紧紧围绕绩效评价指标体系进行资料收集和分析工作；

（2）分析股权投资业务在立项阶段、投资决策阶段、投后管理阶段和退出管理阶段相关工作的科学性和有效性。根据绩效评价指标涉及的不同阶段，逐个指标分析不同阶段相关工作的开展情况，全面总结已取得的成绩，结合实际情况从专业的视角，指出现阶段仍存在的主要问题；

（3）为未来更好地开展股权投资业务，提出切实可行的管理意见和建议。根据提出的问题，组织专家团队，逐条形成相关建议，应能够为被评价单位未来的实际工作提供指导，并对落实方案提供专业意见；

（4）评价时间范围为自开展股权投资业务之日起至2022年12月31日。

三、供应商相关要求

1.熟悉国家及北京市政府投资基金相关法规政策。

2.熟悉国家及北京市对国有企业绩效评价相关法规政策。

3.供应商和本项目负责人需要有政府投资基金或国有企业管理咨询、绩效评价相关项目经验。

4.供应商应组成不少于5人的项目团队，其中项目负责人1名，专业咨询顾问不少于2名。项目实施人员需具有良好的组织协调和沟通能力，并具有保密意识。

5.项目负责人或项目主要工作人员可在4小时内就位对采购人提供咨询服务，即项目组负责人或项目主要工作人员可提供出解决方案，且做好相关汇报工作，可以直接针对问题点进行汇报，并在采购人确认同意后尽快执行，供应商根据采购人的需要应能够提供驻场服务。

四、驻场要求

根据采购人需要随时提供驻场服务人员1名。驻场期间驻场人员工作时间与采购人工作时间一致，驻场人员请假须获得采购人批准。

五、验收条件

1.服务成果应符合政策、制度要求。

2.政府引导基金相关专业咨询意见应以书面形式提供，因时间原因以口头方式提供的，应在事后以书面形式补充并向采购人提交。在本项目服务期内，供应商应就不低于20项咨询事项提供专业咨询意见。供应商派出的驻场人员驻场工作总时长不低于1000工作小时。

3.国有企业股权投资项目绩效评价报告应经采购人评审通过。

六、服务期限

自合同签订之日起至2023年11月30日前，且完成本项目全部工作并验收合格。

七、成果报告

供应商最终应按照采购人需要，提交具有针对性的相关服务成果文件，包括但不限于：书面咨询意见、绩效评价指标体系、绩效评价报告等。