商务、技术要求

一、项目概述

1、项目基本情况

为加强财政支出预算绩效管理，建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高预算安排合理性和财政资金使用效益，提升行政决策的科学性，全面提升忻州市忻府区国土空间治理体系和治理能力现代化水平，按照《山西省人民政府办公厅关于加快推进村庄规划编制工作的通知》（晋政办发电〔2021〕28号），忻州市人民政府办公室印发《关于进一步加快推进村庄规划编制工作的通知》（忻政办发电【2021】126 号）等的文件精神，结合忻州市忻府区实际情况，忻州市忻府区自然资源局采购第三方机构开展忻府区2022年74个村实用性村庄规划编制工作。

项目内容包括但不限于规划文本、说明、附表、图片、附件及数据库，最终将成果纳入“一张图”平台。

2、项目功能目标

完成忻府区 74 个村实用性村庄规划编制任务。“多规合一”实用性村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、进行乡村建设的法定依据。在城镇开发边界外编制村庄规划，是实施乡村振兴战略的基础性工作，对于理清村庄发展思路、统筹安排各类资源、优化乡村地区生产生活生态空间，保障农民合法权益，引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸，推进乡村地区治理体系和治理能力现代化，促进乡村振兴具有重要意义。74个村实用性规划以第三次全国国土调查成果为基础数据，叠加同精度遥感影像、地形图、地籍调查数据，形成规划基期底图，统一采用 2000国家大地坐标系和1985 国家高程基准作为空间定位基础。结合本地实际，在对边界校核的基础上，细化落实三条控制线，做到不交叉、不重叠、不冲突。按照上位国土空间规划对各村的社会经济发展、产业发展、乡村振兴、资源保护、开发利用、整治修复等目标，落实各村耕地保有量、永久基本农田面积、生态保护红线控制面积、城乡建设用地规模、单位建设用地二三产业增加值、人均城乡建设用地面积、生态修复面积等指标要求。通过本次编制 ，将有效提升乡村土地综合资源，提高市场信息对称性，优化资源配置，促进乡村资源供需对接；吸引更多的外出务工人员回乡就业，促进各乡村土地开发利用、基础设施建设及经济、社会和人口的发展与自然资源趋向于可持续发展状态。完善社会公共服务能力的持续提升，形成惠及乡镇的良性循环。

二、商务要求

1、服务时间：签订合同后7个月内完成相关工作。

2、服务地点：招标人指定地点。 

3、质量标准：符合行业及国家有关规定并满足招标人要求。

4、付款方式：在合同里约定，根据服务情况付款。

5、交付地点：招标人指定地点。

二、服务要求

1、提供本项目总负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式。

2、具备稳定的技术支持团队，具备开展项目实施和技术支援的能力，提供技术团队人员配置情况的清单。

3、采购产品需实现的功能和目标

(1)按要求完成并提交相关成果资料。

(2)具体规划内容、深度符合国家、省、市县要求。

4、主要成果文件

项目成果文件应符合国家相关法律法规要求，具体内容如下：

成果内容包括：项目内容包括但不限于规划文本、说明、附表、图片、附件及数据库，最终将成果纳入“一张图”平台。

5、规划成果递交的文件要求

规划成果质量符合国家、省、市的相关法律、法规、规章、规范性文件标准并通过6、相关主管部门评审、审批。

6、安全服务：在服务期间由中标投标人负责并承担项目安全风险，服务期间招标人不承担此义务。

7、本项目一切成果，包括但不限于文字、图片、音频、视频等的知识产权归招标人所有。

8、项目履约时间和方式、验收方式和标准及其他合同实质性要求

(1)要求提供相关成果文件的纸质版6 份，电子版2份，成果产权归招标人所有；

(2)验收方式：按照国家和山西省有关规定、标准验收。

(3)满足招标人要求。