标的提供的时间

 本项目服务周期为自合同签订之日起两年。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期：支付比例10%,合同签订生效后10个工作日内，支付合同金额的10%。

2期：支付比例10%,提交开发建设大纲及时序策划报告、开发建设项目库、总体工作思路和阶段服务内容及成果，按约定完成年度工作任务，提交2023年度评估报告，经甲方验收合格后10个工作日内，支付合同金额的10%。

3期：支付比例20%,提交2024年度阶段服务内容及成果，经甲方验收合格后10个工作日内，支付合同金额的20%。

4期：支付比例20%,按约定完成2024年度工作任务，提交2024年度评估报告10个工作日内，支付合同金额的20%。

5期：支付比例20%,提交服务总报告并经甲方验收通过后，支付合同金额的20%。

6期：支付比例20%,根据服务质量评价情况在考核结束后的10个工作日内一次性支付。 备注：1. 合同费用依照工作进展分6期支付，提取合同总金额的20%作为第6期的考核费用，待考核完毕后根据考核结果支付。 2.每期付款由乙方提出书面申请并提供该期相应金额的发票，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。 3.中标供应商应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。

验收要求

 1期：过程性审查：中标供应商提供本项目的阶段性成果后，采购人将负责组织相关部门专家与中标供应商进行意见收集及对成果进行审核，中标供应商必须根据审查时各部门提出的反馈意见进行针对性修改，并出具本项目的审查稿。

2期：终审：中标供应商提交成果的审查稿后，采购人将会同相关专家或相关部门代表召开评审会议，对本项目的审查稿进行评审。如中标供应商提交的资料无法通过审查，则须根据评审会议提出的反馈意见对审查稿进行修改并重新送审，直至正式通过审查，得到采购人认可为止。报送和审查时所需的文件（纸质和电子档）均由中标供应商负责免费提供。

履约保证金

 不收取

其他

 一、报价要求，（一）投标人必须以人民币报价。 （二）所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）。 （三）开标一览表的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 （四）报价方式为总包干价。报价中必须包含研究费、资料收集和整理、成果编制费、专家评审费、交通差旅费、文档和图档的打印输出、装订及寄送费用、成果验收、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及单位利润，并应包含应由中标供应商缴纳的本次中标服务费。 （五）项目采购预算为人民币8073000.00元（大写：捌佰零柒万叁仟元整）；投标报价若超过项目采购预算，其报价将视为无效。

二、服务期要求，本项目服务周期为自合同签订之日起两年。

三、服务地点，采购人指定地点。

四、人员要求，（一）首席设计师团队，要求包括首席设计师1人+专业负责人2人（规划、建筑专业高级工程师）+不少于4名技术人员（规划、建筑、景观、交通、市政、生态、产业运营等7个专业技术人员）开展上述任务内容。团队成员技术水平应为行业领先，并具有良好诚信记录。在服务周期内应保持人员队伍稳定，原则上首席设计师、专业负责人等人员不能调整。                 1.首席设计师1名，（须具备城市（乡）规划专业或建筑设计专业或风景园林设计教授级高级工程师职称）         1）职责：①全面负责项目的咨询服务和技术成果。②参与重点项目审核、评审会、专家论坛讲座等。         2）工作联络点：不限地点。 2.专业负责人2名，（规划专业负责人：一名，需有10年以上工作经验，具有高级工程师及以上职称，持有注册城乡规划师执业资格证书，主持过城市设计、控制性详细规划、综合规划等各类项目；有省级及以上优秀城乡规划项目经历；建筑专业负责人：一名，需有10年以上工作经验，具有高级工程师及以上职称，持有一级注册建筑师执业资格证书，具有商业、办公、公共建筑、产业、住宅等设计经验；有省级及以上优秀工程勘察设计经历。）         1）职责：负责项目的咨询服务和对技术成果进行审核，出席甲方召开的项目例会和对接甲方，负责编制项目进度、项目设计和开展相关咨询工作。         2）工作联络点：不限地点。 3.专业技术人员不少于4名，（由规划、建筑、景观、生态、交通、市政、产业运营等多专业的技术人员或联合体组成，技术团队应具备行业领先水平，熟悉本片区建设条件，提供高品质、全方位的本地化服务，专业团队需配备至少1名高级工程师）         1）职责：负责项目各专业日常的咨询服务，参加每次的项目例会和对接甲方，并根据甲方要求，开展相关咨询工作和其他工作需求。         2）工作联络点：安排不少于3位技术人员在地化服务，同时另外安排不少于1位中级或工作两年以上技术人员提供专门服务。 （二）乙方项目组成员（含首席设计师）必须与投标文件内承诺的人员配置一致。首席设计师应专职服务于本项目，且须亲自到场参加各阶段工作的重要会议。并按照编制计划主持每次的方案汇报工作，安排项目组成员紧密跟进。首席设计师、项目组成员不得随意更换，确实因无法预计的情况需要更换、调离的，必须向甲方书面申请，并经甲方书面同意。

五、保密要求，（一）中标供应商在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露，保密期限为合同履行期间。项目完成后，中标供应商须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。地理信息资料的获取由中标供应商按相关规定前往佛山市顺德区自然资源部门办理申请使用。如采购人提出要求，中标供应商须无条件与采购人签订保密协议。 （二）涉及政府部门工作过程、项目编制过程的相关资料，未经许可，不得公开，不得向任何第三方泄露。

六、成果的归属，（一）本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。中标供应商不得引用、发表和向第三者提供。 （二）采购人引用中标供应商的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 （三）无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标供应商的阶段性工作成果，并且采购人引用中标供应商的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

七、其它要求，（一）中标供应商合同服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果中标供应商不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。 （二）中标供应商向采购人提出赔偿要求不能成立时，中标供应商应当补偿由于该索赔所导致采购人的各种费用支出。 （三）中标供应商出外考察，所需的费用中标供应商自理。中标供应商如须另聘专家咨询或协助，费用由中标供应商承担。 （四）未经对方的书面同意，无论采购人或中标供应商均不得转让本合同约定的权利和义务。 （五）各方都应保护对签署和履行本合同而取得的所有任何有关对方的非公开资料，任何一方均有义务限制其员工、代理人等仅在为适当履行本合同义务所必须且承诺严守保密义务时方可获得和使用上述资料。因一方未尽到此项义务而使另一方受到损失的，应赔偿另一方因此受到的损失。合同终止后，双方即解除上述保密义务。 （六）各方应保证向对方提供的资料和数据不侵犯第三方的知识产权或其他权利，因一方提供的资料虚假、错误、或侵犯第三方权利而造成误工、赔偿等损失（包括律师费）的，过错方应承当全部损失，并额外给予另一方合同金额2‰的赔偿。

八、注，1、“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为实质性响应内容（即视为标注★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。 2、在招标时陈述所称的采购人、投标人（中标供应商），在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

佛山市顺德区云鹭片区首席设计师咨询服务

项

1.00

8,073,000.00

8,073,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

1

一、项目首席设计师要求

1、须具备城市（乡）规划专业或建筑设计专业或风景园林设计教授级高级工程师职称证书。

  2、需提供职称证、投标文件提交截止时间前6个月（即2022年11月至2023年4月）内任意一个月供应商为拟派负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料是指供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明文件，或经供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门盖章确认的社保清单(含社保管理部门终端设备打印的社保证明文件)等。

2

二、项目必要性

（一）落实市、区关于加强城市重点地区规划、设计、建设和管理的要求

1.2021年12月，佛山市第十三次党代会提出 “加强城市建筑高度、形态、色彩、外立面、天际线等设计管控，在城市关键节点、重要区域探索建立首席设计师制度”的重要工作部署。为推动城市重点地区规划、设计、建设整体水平和城市治理能力实现高质量跃升，全面提升城市空间品质，通过引进和借力建筑景观领域的领军技术力量，进一步规范引导和管控区域内建设项目向精细化、品质化、高标准发展，2002年7月和8月，佛山市自然资源局结合佛山发展实际，分别制定并印发了《佛山市重点地区首席设计师制试行办法》和《佛山市加快推进重点地区首席设计师制工作方案》。

2.为充分落实佛山市政府相关文件精神和顺德区第十四次党代会“打造高品质现代魅力之城”的重要工作部署，佛山市自然资源局顺德分局根据顺德城市建设发展需求，制定了《佛山市顺德区首席设计师制实施细则（试行）》，并将云鹭片区划定为顺德重点地区首席设计师制试点片区，并对该片区首席设计师制组织形式、工作内容及团队遴选等开展研究工作。

（二）满足云鹭片区高质量综合开发需求

1.云鹭片区位于顺德中心城区边缘，地处大良与伦教两街道交界处，紧邻南方智谷，与大良老城区隔河相望。片区内部建成度较低，是顺德极其稀缺的增量空间。根据《云鹭片区规划建设综合实施方案》，片区将依托大湾区稀有的城央“湿地和鹭鸟”资源，以“公园城市”理念，打造“人与自然和谐共生的湾区新典范”，创建美丽中国的湾区样板，集聚湾区高端人才和企业，塑造大湾区独一无二的城市IP。云鹭片区作为顺德未来重点建设地区，在“城市生态文明建设、城乡高水平融合发展、片区统筹开发、重塑水韵凤城城市名片”等方面均具有重要示范意义。

2.各层次规划需协同融合、有效传导。片区除目前已经编制的综合实施方案，还需编制控规及各类专项规划、土地出让要点等。片区相关上位规划需有效传导，专项规划需与空间规划相衔接，片区综合实施方案需向控规转译，充分发挥“规划实施抓手”作用，指导项目开发建设，均需要首席设计师团队进行规划统筹、技术协调。

3.大量投资项目需统筹协调。未来片区需综合考虑鸟类生态资源保护与云鹭湿地公园建设、河道生态治理、城市公共服务设施与碧桂路下地等大型基础设施建设、产业与居住项目开发、乡村活化等大量建设项目统筹协调，涉及的领域广、门类多，均需规划层面的统筹对接，高效有序得推进片区整体开发。

4.因此，云鹭片区建议引入首席设计师服务团队。首席设计师作为技术牵头方，深入理解服务片区的发展需求和规划建设情况，高起点、高定位、高标准谋划，为相关建设管理部门提供技术协调、专业咨询、技术审查等服务，协助政府部门搭建开放的技术平台，全过程跟踪片区规划、设计、建设等工作，做好规划设计管理与开发建设实施的技术指导。

（三）满足顺德其他重点片区高品质建设需求

1.响应顺德区2023年政府工作报告提出的“打造高品质现代魅力之城”建设要求，要以美学思维推动城市建设，落实城市风貌特色，加强城市风貌设计和管理，突显顺德特色，形成多元化文化载体和特色空间，营造宜居宜业宜游的品质环境。

2.因此，有必要将云鹭片区“人与自然和谐共生的湾区新典范”的高品质建设经验传导到顺德其他重点建设片区，进一步加强首师制在顺德城市风貌上的顶层设计与规划引导，整体统筹顺德城区建设风貌，构建更开放包容、多元个性、富有活力和吸引力的城市空间。

三、工作范围

（一）云鹭片区工作范围

1.本次项目服务范围面积约6平方公里，西至新市良路，南至东乐路，西南以桂畔海、东北以鸡洲大涌为界。

（二）其他重点片区

1.在提供云鹭片区服务的基础上，根据实际工作的需要，另须附带为顺德其他重点发展片区提供城市设计风貌咨询服务，其他重点片区包括：南城水轴片区、细海河片区、眉蕉河大岗山片区、顺德站周边片区、德胜河北岸片区。服务期间，若根据顺德区城市建设发展需要，其他重点片区可动态调整，其他重点片区服务数量总数不超过5片。

（1）南城水轴片区

位于顺德区大良街道逢沙片区，范围面积约10.8平方公里，南至德胜河，东至李家沙水道。

（2）细海河片区

位于乐从镇，佛山新城以南，范围面积约6.23平方公里，西至岭南大道，南至三乐路，东至华阳南路、北至荷岳路。

（3）眉蕉河大岗山片区

位于容桂街道，范围面积约6.78平方公里，西至昌宝路，南至广珠西线高速，北至德胜河。

（4）顺德站周边片区

位于伦教街道，范围面积约3.42平方公里，西至顺德快速路，东至顺德水道。

（5）德胜河北岸片区

位于大良街道西区，范围面积约1.57平方公里，西至马岗大道，东至105国道，南至容桂水道，北至德胜西路。

四、主要工作内容

（一）云鹭片区首席设计师技术咨询服务工作

1.实施过程技术统筹

主动谋划和策划片区规划建设亮点；辅助牵头部门梳理需要开展的规划设计、专项或专题研究，构建未来工作计划，搭建规划与建设项目库。对开发建设总体进度安排、建设时序安排的合理性提供技术咨询意见，编制开发建设大纲及时序策划报告，并根据项目评估技术条件和需要解决的重点问题。

2.各类规划协调与专业咨询

统筹协调云鹭片区控制性详细规划（含控规调整和编制地块开发细则）、城市更新单元规划等重要规划的编制工作；对市政、景观、交通、生态等各专项规划的编制提供专业咨询意见；策划指导片区开发建设领域政策机制创新与课题研究等。

3.对建设用地规划条件制定提出优化建议

将综合实施方案设计理念和策略转译为片区开发建设指引，统筹协调重点地区建设项目，对建设用地规划设计条件制定提出优化建议。

4.对政府投资项目提供专业技术咨询意见

参与重点公共项目（公共建筑、云鹭湿地公园、旧村整治、碧桂路改造及其他基础设施建设等）的前期研究、方案设计招标服务工作。对各类项目在方案编制中提供技术指导，参与专家评审、技术论证等辅助性工作，提供专业咨询意见。

5.对新出让项目，提供相关规划技术协调和专业技术审查意见

指导新出让项目开展规划设计研究，综合协调建筑与城市空间及公共活动关系，对鸟类友好、街道设计、公共空间、慢行系统、景观环境、交通组织、地上地下立体复合空间利用等方面提出技术意见，优先保障公共利益落实，提升整体空间品质。

配合牵头部门，在实施单位方案招标、概念设计、方案深化等各个阶段提供专业咨询意见。

在建筑景观设计方案审查及核发建设工程规划许可、建设工程施工许可过程中，协助主管部门对设计文件进行审核，并按照城市设计要求对建筑形态、风格、材质、色彩等方面提出优化建议。

参与专家评审、技术论证等技术辅助性工作。

6.协助政府搭建开放的技术服务与交流平台

根据需要，配合搭建三维模型辅助平台，为片区项目空间设计决策提供定位框架和分析基础。

开展先进地区、城市的交流学习活动；组织开展生态保护、建筑景观、城市风貌等相关的专家咨询会、研讨协调会、工作坊等。并根据需求组织城市与建筑风貌管理专题培训工作，提升基层审批人员业务管理水平。

（二）其他重点片区规划技术咨询（工作内容以附属合同形式另行约定）

重点聚焦于城市规划、城市设计、建筑形态风貌指引，从总体风貌定位、空间风貌结构、建筑风貌正负面清单、建筑高度整体管控、建筑色彩整体管控等关键要素导控方面提出规划技术咨询建议，助力顺德区构建整体有序、重点突出、错落有致的三维空间形态。

1.重点片区总体风貌管控优化建议

在规划条件阶段和设计审查阶段，协助主管部门对重点片区城市风貌设计相关内容进行审查，形成审查意见及优化建议，必要时组织专家进行论证。

2.重点片区详细规划层面城市风貌技术咨询

对顺德区重点片区在编的控制性详细规划（含控规调整和编制地块开发细则）、城市更新单元规划、城市设计等，从形态、风貌等角度提出技术咨询意见。

（三）组织片区宣传推广、开展先进地区交流学习活动

利用首席设计师团队的行业影响力，通过各类平台为云鹭片区开发建设争取发展资源。同时借鉴先进地区成熟经验，组织学习交流活动，学习相关理论与规划管理技术方法，为顺德区培养区级风貌管控人才。合同期内共计组织2次宣传推广及交流学习活动。

1.参与云鹭片区宣传推广工作

参与组织面向社会的鸟类与湿地生态保护、产业创新、顺德文化等专题的论坛、讲座、活动等，发动媒体和市民积极参与，探索切实有效提升城市形象、城市品质的经验和方法。

2.组织开展先进地区城市风貌建设交流学习

针对顺德区城市品质提升工作中重点或难点,组织到省内外先进城市、地区开展学习交流活动,借鉴先进地区的成熟经验, 学习城市规划、风貌管控、高品质建设等方面经验。

（四）附加研究：《产业及住宅风貌管控研究专题》（未确定名称）

秉承精美设计、精致建设、精细管理的发展理念，以品味和匠心展现城市风貌，打造品质高端的宜居宜业的城市环境。以顺德云鹭重点片区为研究对象，重点对顺德区产业空间以及人居环境进行风貌形态引导，重视大尺度下城市风貌的协调性与多样性，突出地域特色，彰显城市“基因”，提出展现顺德气质与品格的城市风貌定位，就建筑形态布局、建筑形象界面、建筑色彩材质等设计意象提出具体管控要求与指引（包括历史街区文保范围内的自建房改建指引及农民住宅建设指引），形成可对社会发布的风貌管控标准。

五、成果要求

成果根据实际服务内容编制，含电子文件、图集、汇报演示系统（ppt格式）、数据库（cad等格式的图纸、su等格式的三维模型）、视频等。

六、履约评价、考核奖惩及退出条款

（一）履约评价

1.考虑到首席设计师咨询服务的工作特点，本次片区首席设计师咨询服务根据工作成果及履约评价考核结果，核算履约评价考核费用。

2.由佛山市自然资源局顺德分局组织相关部门专家进行履约评价，原则上每年进行一次履约评价。各职能单位结合职能范围内涉及的规划建设工作，对首席设计师团队在工作过程中的协调、协助、技术服务质量进行评价并打分。

3.考核因素包括人员安排、服务质量、成果数量、协调配合、服务诚信五个大类，每个大类下分具体要素，每项要素具体分数由考核小组按照首席设计师服务质量评价表进行打分，最终分数经加权计算后确定，首席设计师服务质量评价第二年服务期考核结果作为考核金支付依据。

首席设计师服务质量评价表

备注：本评价表内“考核小组”成员由招标人（甲方）和招标人指定的第三方（如片区规划单位或专家组）共同组成考核小组进行评分。

（二）考核奖惩

1.提取合同金额20%作为技术服务质量考核资金，视服务质量评价情况支付。根据以上考核结果，得分90分（含）及以上，可获得全部考核金；80（含）-90分，可获得80%考核金；70（含）-80分，可获得70%考核金。60（含）-70分，可获得60%考核金。60分以下，不予支付考核金，且甲方有权终止合同。根据服务质量评价情况在第二年考核结束后的10个工作日内支付充协议等形式，委托首席设计师团队开展其他范围需要工作形式，第二年服务期根据工作量相应调整服务费用。如确无相应工作需求，甲方有权终止合同。

  2.第一年服务期考核结果为60分以下，甲方有权终止合同；第二年服务期考核结果为60分以下的，不予支付考核金。

（三）退出条款

1.每年每季度进行季度工作量评估，年终进行总评估，确保工作量饱和，充分发挥首席设计师及团队作用，服务发展建设。如具体工作量明显少于招标文件的用户需求书所要求的工作量，通过补充协议等形式，委托首席设计师团队开展其他范围需要工作形式，第二年服务期根据工作量相应调整服务费用。如确无相应工作需求，甲方有权终止合同。

  2.第一年服务期考核结果为60分以下，甲方有权终止合同；第二年服务期考核结果为60分以下的，不予支付考核金。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。