采购标的

数量（单位）

最高限价

（人民币元）

主要标的

标的所

属行业

合同履行期限

佛山市控制性详细规划批前数据审查、数据入库及维护(2023)

1项

2742800

佛山市控制性详细规划批前数据审查、数据入库及维护(2023)

其他未列明行业

服务期自合同签订之日起至2024年5月31日前完成所有服务内容及提交项目最终成果。维护期不少于12个月（自验收合格之日计算）。

标的提供的时间

 服务期自合同签订之日起至2024年5月31日前完成所有服务内容及提交项目最终成果。维护期不少于12个月（自验收合格之日计算）。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例30%,预付款：合同生效后15日内采购人向中标人支付合同金额的30%作为预付款。

2期：支付比例40%,中标人按要求完成合同约定的2023年9月15日前发生的数据审查、入库、维护和服务工作并取得采购人认可，采购人自收到发票后的15日内向中标人支付合同款的40%。

3期：支付比例30%,2024年5月31日前项目完成并通过整体验收合格且收到发票后15日内，采购人向中标人支付合同款的30%，采购人根据项目运行周期内双方确认的考核评分结果进行扣款，采购人向中标人支付合同尾款扣除罚款后的金额。（最终合同尾款结算金额=合同总金额×30%－项目服务期内累计扣罚合计金额（如有）） 1、中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票； （3）付款申请书； （4）中标通知书。 2、付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。

验收要求

 1期：项目获得采购人认可。提供更新后的控规及地块开发细则GIS数据库、更新后的绿线、蓝线、工业用地红线线专项规划GIS数据库、审查及入库数据清单、《技术设计书》、《技术总结》、《数据质检报告》、《控规月度分析报告》等。

履约保证金

 不收取

其他

 其他，（一）维护期及售后服务要求 （1）维护期自验收合格后开始计算，不少于12个月。 （2）维护期内中标人需向采购人提供数据使用培训和使用过程中的问题答疑。 （二）报价要求 （1）报价方式为总价报价，投标报价包含本项目实施完成所需的资料收集、现状调研费用、规划设计编制费、印制费用、评审有关的全部经费、人力成本、材料及设备成本、管理费、利润、税金、验收费用及其它在内完成本项目并提交最终成果的全部费用。投标报价超出采购预算的，其投标将被视为无效。在本项目实施过程中，中标价不作调整，中标人不能以任何理由向采购人索取其他费用或利益。所有价格均应人民币报价。 （2）在规划编制过程中，如规划范围内的现状与现有的地理信息数据存在不相符情况的，委托具有相应资质的单位对资料数据进行更新，期间产生的费用包含在本项目报价中。 （三）保密要求及知识产权 （1）本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。未经采购人书面同意，中标人不得引用、发表和向第三者提供。 （2）无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 （3）项目实施过程中至中标人正式向采购人交付技术文档资料时止，中标人必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于中标人过错导致的上述资料泄密的，中标人必须承担一切责任。项目完成后，采购人、中标人双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 （4）未经采购人事先书面同意，中标人不得将由采购人为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 （5）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是采购人的财产。如果采购人有要求，中标人在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给采购人。 （6）中标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由中标人承担。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

佛山市控制性详细规划批前数据审查、数据入库及维护（2023）

项

1.00

2,742,800.00

2,742,800.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务内容

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《广东省自然资源厅印发关于加强和改进控制性详细规划管理若干指导意见（暂行）的通知》、《佛山市控制性详细规划管理工作规程》、《佛山市地块开发细则管理工作规程》、《佛山市控制性详细规划编制成果技术准则》、《佛山市地块开发细则编制成果技术准则》、《佛山市控制性详细规划电子数据成果标准》、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市控规制度改革与创新成果的通知》、《佛山市控制性详细规划成果数据库建设标准》等各级法律法规政策要求,开展如下工作，主要包括五个部分，具体如下：

（一）2023年6月1日至2024年5月31日新增及调整控规批前数据审查和质量评分标准设计

主要对服务期内新增和调整控规编制成果草案阶段、上报市政府前两个阶段的成果进行审查。根据《佛山市控制性详细规划电子数据成果标准》以及对控制性详细规划的入库要求，对成果格式进行审查，检查数据的规范性、完整性、逻辑一致性、位置精度和统计分析进度，审查过程中对控规的用地、城市绿线、蓝线、工业用地红线等数据进行预入库，通过人机交互、软件自动检查结合的方式得出审查结论，形成审查报告文件。设计控规数据质量评分标准，按标准对每个控规进行评分，并在控规管理系统中增加相应的质量评分模块。

（二）2023年6月1日至2024年5月31日已批新增及调整控规成果规整入库

根据《佛山市控制性详细规划成果数据库建设标准》，对服务期内已批新增及调整控规进行数据规整、入库工作，并动态更新全市控规数据库。

（三）控规批后公布图件制作

在控规经佛山市政府批复后，制作规范化的控规批前公布图件；结合现有控规管理系统进行流程管理和发布工作。

（四）在编控规跟踪管理

1.在编控规各阶段控规成果管理

结合现有控规管理系统进行在编控规、地块开发细则各阶段成果管理、会议跟踪管理、控规入库前成果审查、信息统计分析管理、批后管理、退件管理等工作，并将佛山市顺德区备案项目各阶段成果纳入管理。

2.会议跟踪管理

对控规审查会进行跟踪管理，梳理上会议题，收集并录入相关会议资料，通知经办人开展后续，支持回查历史会议信息。

3.控规入库前成果审查

将控规审查成果及审查单位出具的审查报告收集并录入，对审查成果及修订成果进行版本管理。

4.批复成果入库

根据在编规划类型的不同梳理入库成果，梳理批复成果内容。

5.信息统计分析

提供审批进度跟踪、控规编制情况等相关统计分析功能。

6.成果检测工具

提供各类型成果自动检测工具，检查成果的必要性及完整性。

7.成果自动签章工具

提供成果自动签章工具，上传报市府成果后自动加盖数据审查单位的电子签章。

（五）控规一张图成果数据应用及服务

协助采购人对控规一张图系统数据提取、导出、数据分析应用等。

2

二、服务要求

（1）坐标系统要求：

1）平面坐标系：佛山市2000坐标系（中央子午线113°E）；

2）高程基准：1985国家高程基准。

（2）成果要求：

1）针对控制性详细规划及地块开发细则提出数据审查结论和意见，制作审查报告书（word格式）。报告上传至佛山市控规管理系统。

2）控制性详细规划及地块开发细则批复后制作批后公布图。图件上传至佛山市控规管理系统。

3）控制性详细规划及地块开发细则批复后按数据标准入库至佛山市自然资源一张图。

4）控规年度数据分析报告、控规数据质量年度报告。

（3）服务相应时间要求:

采购人根据合同服务内容，提出服务需求，中标人应即时响应，响应时间不得超出24小时。从需求提出至服务完成要求如下：

A、2023年度新增和调整类项目数据审查及入库服务不得超出10个工作日；

B、公示公布图制作不得超出5个工作日；

C、信息统计分析、数据应用及服务不得超出3个工作日。

（4）服务人员要求：

应按招标文件要求配备到岗工作人员不少于20人。投标人拟投入本项目的项目人员须配备1名项目负责人，1名项目技术负责人及项目其他人员，其中其他人员须具有测绘类专业高级及注册测绘师资格的不少于5人。在合同服务期内，根据采购人工作需要，中标人须提供1-2名专业技术人员到采购人指定地点提供技术支持。

3

三、项目提交成果要求

1. 2023年度入库控规及地块开发细则成果GIS数据库及归档后的cad文件；

2. 更新后的绿线、蓝线、工业用地红线、紫线等专项规划GIS数据库；

3. 控规或地块开发细则审查及入库数据清单；

4.《技术设计书》、《技术总结》、《数据质检报告》；

5. 控规或地块开发细则批前审查报告、批后公布图件；

6、控规月度分析报告。

7、控规管理系统优化、控规审查工具优化、控规数据库优化报告。

8、控规年度数据分析报告、控规数据质量年度报告。

9、中标人须在2023年9月30日前按要求完成合同约定的2024年9月15日前发生的数据审查、入库、维护和服务工作。

10、中标人须在2024年5月31日前完成项目，并整体通过验收（合格或以上）。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。