招标文件
采购需求
一、项目概况：
1.投标人须对本项目为单位的服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
2.用户需求书中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。
3.本采购包不接受联合体投标。
4.本项目采购预算为2362800.00元，投标投标超过采购预算为无效投标。
二、项目背景
2022年6月1日，广东省水利厅印发《广东省水利厅关于开展水库移民后期扶持项目全过程工程咨询试点工作的通知》（粤水移民函〔2022〕1137号），决定开展水库移民后期扶持项目全过程工程咨询试点工作，要求各地级以上市可根据实际情况选择一个或多个县（市、区）作为试点。为贯彻落实全过程工程咨询服务发展要求，进一步提升“十四五”时期广州市花都区水库移民后期扶持政策实施效果，有必要委托第三方开展广州市花都区水库移民后期扶持项目“全过程咨询”服务，为促进广州市花都区水库移民工作持续发展提供强有力支撑。
三、服务内容
协调、指导水库移民后期扶持扶持项目管理工作，并提供全方位的专业咨询服务，对每年年度项目计划中涉及中央水库移民扶持基金、大中型水库移民后期扶持资金、省级小型水库移民扶助基金、省级大中型水库库区基金以及市级水库移民资金等资金的项目组织管理等方面的工程咨询服务。服务时限为3年，服务期限自合同签订之日起计算。
咨询服务工作以“项目管理+专项咨询”为核心，其中，项目管理包括以下方面：
（1）后期扶持项目库建设及项目实施过程咨询指导。参照《关于印发〈广东省省级财政资金项目库管理办法（试行）〉的通知》（粤财预〔2018〕263号）、《广东省水利厅 广东省发展改革委 广东省财政厅关于大中型水库移民后期扶持项目的管理办法》（粤水规范字〔2019〕2号）和《广东省水利厅 广东省发展改革委 广东省财政厅关于调整水库移民后期扶持项目入库储备和计划审批时间的通知》（粤水移民〔2021〕19号）有关规定，开展项目库管理咨询服务，结合花都区实际和规划精神，指导花都区提前做好项目的研究论证和组织入库工作，建立水库移民优质项目库。
（2）水库移民后期扶持档案管理咨询服务。结合《国家档案局、水利部、国家能源局印发的〈水利水电工程移民档案管理办法的通知〉》（档发〔2012〕4号）、《关于印发〈广东省水库移民后期扶持档案管理实施细则（试行）〉的通知》（粤移〔2013〕48号）等相关政策文件，结合花都区实际情况，指导各涉及镇街将水库移民后期扶持相关文件、音（像）、照片资料等资料按归档范围、分类和要求，进行收集、整理或移交，单个移民资金项目建设资料档案，以“一村一项”单项卷宗归档，统一建立移民档案。
（3）水库移民项目信息化管理。
①数据校核。对上年度项目和资金进度数据进行校核。②当年度数据管理：对省监管系统中关于广州市花都区的数据进行校核，确保监管系统中的数据完整准确，且与广州市子系统的数据一致。③当年度数据同步：调整省监管系统中广州市花都区的人口、项目、资金等数据，满足广东省水利厅对资金项目入库、数据一致的要求。
专项咨询包括以下方面。
（1）年度项目计划编制咨询服务。以年度为单位，编制花都区年度计划实施方案。对因项目资金预算新增、调整、调剂或细化资金方案等原因，需要动态调整年度项目计划时，同步办理年度项目计划新增或调整。
（2）项目验收咨询服务。包括完工验收和竣工验收。协助项目法人进行完工验收，协助花都区水务局进行工程竣工验收。协助花都区水务局制订验收工作实施方案，明确验收范围、内容、组织机构，以及验收工作方法和工作程序；协助花都区水务局编制验收建议等。
四、服务要求
1.在咨询服务过程中，供应商必须保证现状调研、项目编制工作的技术路线与方法制定、中期检查汇报、项目成果汇报等关键环节由项目负责人亲自承担。
2.项目主要技术人员必须全程参加项目调研、编制项目年度计划、档案管理、验收管理等相关技术活动。
★3.本项目拟投入的项目组成员3人或以上。与采购人沟通衔接必须由主要技术人员（须指定一名主要技术人员，不得随意更换）或项目负责人承担。（供应商出具声明函或相关资料）
4.编制成果的展示形式、排版必须按照采购人的要求执行，并符合主管部门有关编制成果电子报批和管理的格式要求。
5.除采购人及上级主管部门外，其他任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示编制成果。
五、成果要求
（一）后期扶持项目库建设及项目实施过程咨询指导
项目库建设成果。
（二）水库移民后期扶持档案管理咨询服务
指导各有关参建单位向区移民办移交2023～2025年水库移民后期扶持项目档案，达到验收条件的进行归档。
（三）水库移民项目信息化管理
对省监管系统中花都区2023～2025年水库移民数据进行维护校核，确保省监管系统中的数据完整准确，且与广州市子系统的数据一致。将有关数据导出打印、装订，以备查验。
（四）年度项目计划编制
花都区水库移民后期扶持2024～2026年年度计划实施方案
（五）项目验收咨询
2024～2026年达到验收条件的项目验收建议。
六、报价要求
1.投标总报价以人民币为货币单位。
2.报价应包括完成服务项目的所有费用，包括方案编制、人工费、差旅费、技术咨询和评审、印刷出版、各项税费及合同实施过程中不可预见费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。供应商应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。
3.供应商漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在总报价中，成交后不得再向采购人收取任何费用。
4.供应商对本项目只能有一个报价，采购人不接受有选择的报价。
5.供应商提供的服务内容、执行标准及技术规范等必须符合国家相关标准或规范要求, 相关内容符合国家及行业规范标准。
七、付款方式
本项目款项以人民币转账方式支付，分三期支付：
（1）第一期支付：在成交人提交第一年的全部项目工作成果，并经采购人验收合格及财政部门的预算资金到位后，采购人在收到成交人开具相应金额的发票后30个工作日内向成交人支付合同总金额30%的款项。
（2）第二期支付：在成交人提交第二年的全部项目工作成果，并经采购人验收合格及财政部门的预算资金到位后，采购人在收到成交人开具相应金额的发票后30个工作日内向成交人支付合同总金额30%的款项。
（3）第三期支付：在成交人提交第三年的全部项目工作成果，并经采购人验收合格及财政部门的预算资金到位后，采购人在收到成交人开具相应金额的发票后30个工作日内向成交人支付合同总金额40%的款项。
八、其它
1.本项目属于服务类项目，相关优惠政策执行 广州市财政局 广州市工业和信息化局转发广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅 广东省地方金融监督管理局关于印发《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（穗财采〔2023〕8号）的相关规定。
2.中标单位与采购人签定合同后，须按相关政策与采购人在广东省政府采购智慧云平台办理合同公示手续。
采购包1（广州市花都区水库移民后期扶持项目“全过程咨询”服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
服务时限为3年，服务期限自合同签订之日起计算。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,本项目款项以人民币转账方式支付，分三期支付： （1）第一期支付：在成交人提交第一年的全部项目工作成果，并经采购人验收合格及财政部门的预算资金到位后，采购人在收到成交人开具相应金额的发票后30个工作日内向成交人支付合同总金额30%的款项。 （2）第二期支付：在成交人提交第二年的全部项目工作成果，并经采购人验收合格及财政部门的预算资金到位后，采购人在收到成交人开具相应金额的发票后30个工作日内向成交人支付合同总金额30%的款项。 （3）第三期支付：在成交人提交第三年的全部项目工作成果，并经采购人验收合格及财政部门的预算资金到位后，采购人在收到成交人开具相应金额的发票后30个工作日内向成交人支付合同总金额40%的款项。 |
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验收要求 |
1期：（一）后期扶持项目库建设及项目实施过程咨询指导 项目库建设成果。 （二）水库移民后期扶持档案管理咨询服务 指导各有关参建单位向区移民办移交2023～2025年水库移民后期扶持项目档案，达到验收条件的进行归档。 （三）水库移民项目信息化管理 对省监管系统中花都区2023～2025年水库移民数据进行维护校核，确保省监管系统中的数据完整准确，且与广州市子系统的数据一致。将有关数据导出打印、装订，以备查验。 （四）年度项目计划编制 花都区水库移民后期扶持2024～2026年年度计划实施方案 （五）项目验收咨询 2024～2026年达到验收条件的项目验收建议。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
工程项目管理服务 |
广州市花都区水库移民后期扶持项目“全过程咨询”服务项目 |
年 |
3.00 |
787,600.00 |
2,362,800.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：广州市花都区水库移民后期扶持项目“全过程咨询”服务项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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★ |
1 |
3.本项目拟投入的项目组成员3人或以上。与采购人沟通衔接必须由主要技术人员（须指定一名主要技术人员，不得随意更换）或项目负责人承担。（供应商出具声明函或相关资料） |
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2 |
其它详见采购需求。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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