标的提供的时间

 服务时间壹年，实行绩效承包。签订合同之日起至 2024 年 5月 31 日前完成承包范围内所有病死（濒死、枯死等）松树清理和除害处理并进行实施监测；次年 1 月至合同到期日为质保期，发现病死（濒死、枯死等）松树，15 天内完成清理和除疫处理；常态化清理，做到“发现一株，清理一株，除治一株”。（实际项目建设时间，以实际签合同规定的时间为准）。

标的提供的地点

 郁南县内。

付款方式

 1期：支付比例30%,预付款：支付比例30%。签订合同后，采购人申请支付给中标人合同总价的30%。

2期：支付比例60%,进度款：支付比例60%。2023年12月31日前完成所有病枯死树清理并经监理和采购人确认后申请支付给中标人合同总价的40%；于2024年2月28日前申请支付合同金额的20%。

3期：支付比例10%,结算款：支付比例10%。完成所有项目并经监理单位组织验收通过合格之日起，7个工作日内，申请支付剩余10%的合同款。

验收要求

 1期：1、验收方式：组织林业相关技术人员组成验收小组，对松材线虫防治效果进行检查和评价。当年春秋两季各检查一次。春季检查一般在每年 5 月底前完成，秋季检查则结合每年秋季普查进行。春季检查与评价内容主要包括: 对照年度除治任务检查松木清理和除害处理数量:除治作业区有无病死树情况:除治作业区伐桩处理和枝清理情况；除治迹地周边房前屋后疫木堆放情况；疫木粉碎、削片或者烧毁情况。此外，实施社会化防治的还需检查除治任务完成情况以及施工监理情况。秋季检查则根据年度除治任务指标，对发生区内松材线虫病发生、媒介昆虫防治等情况进行检查，同时可对去冬今春防治现场进行检查。 检查与评价方法:参照《广东省松材线虫病疫木除治技术工作指引》和省林业局制定的相关办法，县级组织相关技术人员检查和验收，采取现场查定和内业查定相结合的方式开展防治质量检查。 除治质量验收及绩效评价不合格情况下，则立即制定整改方案，逐条逐项研究评价组反馈的问题，找出存在问题的原因和解决问题的对策，形成整改方案，把整改责任落实到人，并将整改方案及时上报给相关位。 2、验收标准：项目区松材线虫病防治率 100%、监测覆盖率 100%、病枯死树伐除率100%和疫木除害处理合格率≥95%,基本实现有效遏制松材线虫病扩散传播，逐步实现发生面积、病枯死树数量和疫情小班数量下降完成已有病枯死树的清理工作，并顺利通过各级检查验收。

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

1、本项目采购预算为￥2872954.00 元。采购预算作为其最高限价值，投标人的响应报价不得高于此限价。（注：报价高于最高限价的为无效报价） 2、根据采购人提供的服务量，完成全部工作内容并通过。投标报价包括各种人力成本、设备费、材料费、运输费、装卸费、验收费、税费等费用以及项目实施过程中其它可预见和不可预见的一切费用。采购人不再另付其他费用。

2

质量标准

1、符合国家及本招标文件要求的有关质量验取规范标准。 2、中标人必须按照规定工作时间、质量要求完成全部任务。

3

其它要求

1、中标人应提供良好的服务质量，包括但不限于良好的松材线虫病防治工具、足够的专业人员投入，确保按期完成本项目的松材线虫病防治工作。 2、中标人应严格按照服务方案和安全防范措施要求实施松材线虫病综合防治作业，做到服务文明规范，做好安全防范工作，并按采购人的要求实施松材线虫病综合防治作业。松材线虫病综合防治作业前必须做好调查分析和四邻安全工作，不得损害国家、他人利益及公共设施设备，不得有野蛮行为，如因此产生的切经济和法律责任由中标人负责。 3、中标人须服从采购人管理，确保松材线虫病综合防治作业服务顺利完成。如本项目在实施过程中所发生的一切安全事故以及事故产生的经济和法律责任，全部由中标人负责。

★

4

其它要求

安全文明服务要求 ★（1）中标人须承诺中标后在服务作业过程中注意安全生产，不得损毁他人农作物、树木，不得顺走他人养殖物(如:鸡、鸭、鹅等)或财物，要注意环境保护，若中标人不能履行安全文明服务要求，导致他人农作物、树木毁坏的必须照价赔偿、顺走他人养殖物(如:鸡、鸭、鹅等)或财物的报警处理及污染水源.破坏环境等而影响到造林用地问题的，由中标人承担相应的法律责任及自负一切应承担的费用，另采购人有权终止其合同。(提供承诺函并加盖公章) ★（2）中标人严禁携带火种进山作业，在林内施工作业必须严格按照《广东省森林防火条例》逐一落实好森林防火工作，实行“四不准”防火机制，即: 进入林区施工作业人员未逐一登记备案的不准作业、作业单位未逐一备案备查的不准作业、未签订森林防灭火承诺书的不准作业、未开设隔离带等保护措施的不准作业。签订合同前必须签订好森林防火责任书并按采购人要求提交进场服务人员名单及身份证复印件给采购人备案。若中标人违反《广东省森林防火条例》造成失火烧山等安全生产事故的由中标人承担相应的法律责任及自负一切应承担的费用，另采购人有权终止其合同。(提供承诺函并加盖公章)

5

中标人凭以下有效文件与采购人结算

（1）合同； （2）中标人开具的正式发票、防治台账资料、请款函等； （3）验收表等（加盖采购人公章）； （4）中标通知书； （5）中标人营业执照； （6）中标人银行开户许可证。 （7）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为：向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 （8）因中标人违约所产生的违约金、赔偿金，采购人有权从未付合同款项中予以扣除，且该扣除不视为采购人违约。 （9）收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 （10）本项目采购单位为郁南县林业局。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

林业有害生物防治服务

2023年郁南县松材线虫病防治

项

1.00

2,872,954.00

2,872,954.00

农、林、牧、渔业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、工程量

采用年度绩效承包制，日常监测松林741452.11 亩，坚持常年反复多次防治，主要抓好疫区病枯死树处理面积67000.07亩。

⚫ 监测普查情况表

注：小班数量为所有含松林小班；小班区划以最新森林资源管理“一张图”成果为准。

⚫ 清理病枯死树及疫木除害处理情况表

注：防治小班为普查时已发生松材线虫病小班；小班区划以最新森林资源管理“一张图”成果为准。

二、服务内容：

（一）疫情检测调查

1、日常监测

（1）监测范围。辖区内所有松树，重点是电网和通信线路的架设沿线，通信基站、公路、铁路、水电等建设工程施工区域附近，木材集散地周边，景区，以及疫区毗邻地区的松树。

（2）监测时间。定期巡查辖区内松树，每两月至少一次。

（3）监测内容。调查是否出现松树枯死、松针变色等异常情况，取样鉴定是否发生松材线虫病。

（4）监测方法。

1）踏查。根据当地松林分布状况，设计可观察全部林分的踏查路线。采取目测或者使用望远镜等方法观测，沿踏查路线调查有无枯死松树，或者出现针叶褪色、黄化、枯萎以及呈红褐色等松针变色症状的松树。一旦发现松树枯死、松针变色等异常情况，应当立即按照本方案中有关要求进行取样鉴定，确认是否感染松材线虫病。一旦确认感染松材线虫病，应当立即进行详查。

2）详查。详细调查疫情发生地点、寄主种类、发生面积（以小班为单位统计，不能以小班统计发生面积的以实际发生面积统计，四旁松树的发生面积以折算方式统计）、病死松树数量、林分状况，以及传入途径和方式等情况，并对病死松树进行精准定位，绘制疫情分布示意图和疫情小班详图。调查病死树数量时，需将疫情发生小班内的枯死松树、濒死松树一并纳入病死松树进行调查和统计。

2、取样鉴定

（1）取样对象。抽取尚未完全枯死或刚枯死的松树，重点选择针叶呈现红褐色、黄褐色的松树；整株萎蔫、枯死或部分枝条萎蔫、枯死，但针叶下垂、不脱落的松树；树干部有松墨天牛等媒介昆虫的产卵刻槽、侵入孔的松树；树干部松脂渗出少或者无松脂渗出的松树。不应抽取针叶已全部脱落、材质已腐朽的枯死树。

（2）取样部位。一般在树干下部（胸高处）、上部（主干与主侧枝交界处）、中部（上、下部之间）3个部位取样。其中，对于仅部分枝条表现症状的，在树干上部和死亡枝条上取样。对于树干内发现媒介昆虫虫蛹的，优先在蛹室周围取样。

（3）取样方法。在取样部位剥净树皮，用砍刀或者斧头直接砍取 100-200克木片；或者剥净树皮，从木质部表面至髓心钻取100-200克木屑；或者将枯死松树伐倒，在取样部位分别截取2厘米厚的圆盘。所取样品应当及时贴上标签，标明样品号、取样地点（需标明地理坐标）、树种、树龄、取样部位、取样时间和取样人等信息。

（4）样品的保存与处理。采集的样品应当及时分离鉴定，样品分离鉴定后须及时销毁。样品若需短期保存，可将样品装入塑料袋内，扎紧袋口，在袋上扎若干小孔（若为木段或者圆盘无需装入塑料袋），放入 4℃冰箱。若需较长时间保存，要定期在样品上喷水保湿，保存时间不宜超过1个月。

（5）分离鉴定。松材线虫分离、培养、检测鉴定具体方法可参照国家标准《松材线虫病检疫技术规程（GB/T 23476）》进行。采集的样品采用漏斗法分离。分离物置显微镜下观察，对照松材线虫的形态特征，进行形态学鉴定，若分离的线虫为幼虫，需培养至成虫后进行鉴定。必要时送至省指定的有资质的相关专业机构进行鉴定。

（二）病（枯死、濒死）枯死树处理

根据疫情监测结果，及时全面清理项目区内的病枯死树(包括病死树和其它死树)，并按技术要求进行除害处理，将病枯死(濒死、枯死) 松树伐倒(或锯倒) ，伐桩高度不得超过 5cm。

1、套袋消杀

使用桶形消杀袋或长方体形消杀袋，作业时当地日气温要高于10℃，消杀药剂为 56%磷化铝片剂。作业步骤如下：

装袋。在枯死松树附近，选取地势稍平的区域作为堆放区，将消杀袋（厚度≥0.1 毫米，10 丝）平铺放置，依次将木段、枝桠装入袋中，两端用自锁式尼龙扎带（越扎越紧）捆扎密封。装袋过程中要小心轻放，防止消杀袋弄破漏气。

检查密封性。仔细检查装有木段、枝桠的消杀袋是否破损，发现有破洞时，用胶带或其他粘合剂补好。

投药。在封口前投药，先扎紧消杀袋一侧，确定消杀袋密封后，按照20-30 克/立方米剂量，从另一侧迅速放入足量的消杀药剂后立刻扎紧袋口。投药后至少放置 10-15 天。

警示牌和标签。处理区应设置标语警示牌；消杀袋上需有警示标志（注明施工单位、施工时间、药剂名称、药剂有效期）和“有毒有害”警示标牌。

检查现场。再次检查消杀袋密封性，查看处理现场是否有木段和枝桠遗漏，如不符合要求要重新处理。对消杀袋等施工现场进行拍照或录像，以便记录存档。

2、粉碎（削片）处理

在所有病（枯）死木零星分布的疫点，应就地进行除害处理；在病（枯）死木较多且集中的疫点，清理的病（枯）死木可就地进行除害处理，也可进行安全利用；疫木安全利用在林业主管部门的监管下，由国家林业和草原局、县级林业主管部门批准的松材线虫病疫木安全利用定点加工企业统一收购、运输、加工、利用。运输到指定加工厂后，使用粉碎（削片）机对疫木进行粉碎或者削片处理，粉碎物粒径不超过1cm，削片厚度不超过 0.6 cm。疫木粉碎（削片）全程摄像并存档。疫木碎片可本省区范围内用于制作纤维板、刨花板、颗粒燃 

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。