采购需求
一、项目概况:
自2013年被住建部授予“国家园林城市”称号以来,清远市已通过多次迎检复查,不断巩固国家园林城市建设成果,城市绿化质量得到进一步提升。
2022年2月,住建部发布《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建城〔2022〕2号,以下简称《办法》),对国家园林城市复查提出新的、更高要求。清远市将于2023年迎来新一轮的复查,为了科学、高效、有序准备清远市国家园林城市复查工作,确保顺利通过国家园林城市复查,建议启动《国家园林城市复查技术服务》项目,对清远市区建成区园林绿化建设成果进行全面客观摸底,补齐短板,推进增绿提质,提升人居环境品质,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
清远市城区总面积为310.80平方公里,其中建成区面积约为93.65平方公里(数据为2021年统计年鉴数据,最终数据以业主方提供的准确范围线为准);为全面、准确地掌握清远市园林绿化发展状况,科学评价园林绿化发展水平,更新现代化城市园林绿化信息系统,实现园林绿化的动态管理,为城市绿地系统规划和建设提供依据。本次国家园林城市遥感调查与测评项目开展,同时也为国家园林城市复评工作提供有力的绿地信息数据支撑。
图1:清远市区位图
采购包1(国家园林城市复查技术服务项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
自合同签订之日起至2024年12月31日前完成并通过验收。 |
标的提供的地点 |
采购人指定的地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,签订合同后10个工作日内支付合同总价款的30%作为预付款;
2期:支付比例70%,2023年12月31日前采购人依照合同约定的具体条款,向成交供应商支付合同总价款的70%至成交供应商的项目资金支付专用账户。(注:合同签订后5个工作日内,成交供应商须在项目所在地设立项目资金支付专用账户。项目资金支付实行专户管理,以银行转账方式支付,不得用于其他用途,不得提取现金。) |
验收要求 |
1期:1、采购人按竞争性磋商文件、响应文件以及合同条款进行验收,验收应符合国家有关行业标准要求,及通过有关主管部门的审查、审批。 2、项目成果须通过专家评审会评审(评审专家费用由成交供应商承担),并经采购人书面确认验收。 3、成交供应商应在验收通过后向采购人提供完整的最终成果。 |
履约保证金 |
收取比例:10%,说明:成交供应商在合同签订之日起5个工作日内,向采购人支付成交金额的10%作为履约保证金;自验收合格之日起至成交供应商全部履行完成合同履约义务后,采购人在15个工作日内无息全额退还履约保证金给成交供应商。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 |
其他 |
1、报价要求,1.1 本项目的投标报价为人民币含税全包价。报价应包含标的服务及其他附属服务的服务费用、相关人员工资、税费、资料费、保险费、验收等履约过程中可预见和不可预见的一切费用。采购人不再支付除此之外的其它任何费用。 1.2评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过资格性/符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效响应处理。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他专业技术服务 |
国家园林城市复查技术服务项目 |
项 |
1.00 |
2,000,000.00 |
2,000,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:国家园林城市复查技术服务项目
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
1 |
一、工作内容和成果 依据《办法》,国家园林城市复查任务主要包含前置条件、申报材料等工作,清远市需开展国家园林城市复查技术服务、园林绿地遥感调查与测评服务、城市绿地系统规划、公园体系规划、生物多样性保护规划等5项工作。 1、国家园林城市复查技术服务 1.1 工作内容 开展国家园林城市复查全过程技术服务,主要工作内容包括: (1)编写复查申报材料:城市人民政府的申报申请(应包括创建工作组织方案、创建工作总结和申报条件的情况说明);国家园林城市自评结果及依据资料;不少于4个能够体现本地园林绿化特色的示范项目。 (2)配合复查相关工作:提出“补短板”项目清单和建设要求,制定实施方案,配合迎检考核工作。 1.2 工作成果 自评报告及依据材料、示范项目及相关材料以及其他过程成果,同时提交纸质及电子文件,电子文件格式为word、pdf或excel格式。 2、园林绿化遥感调查与测评服务 2.1 工作内容 依据《办法》、《城市园林绿化遥感测试技术规程》(2010)等规范性文件,主要工作内容包括: (1)遥感解译与信息提取:以高分辨率遥感正射影像等空间基础数据为基础,通过内外业结合方式实现对清远市区建成区园林绿地图斑(绿地分类参照《城市绿地分类标准》)、绿化覆盖图斑、乔灌木覆盖图斑、城市绿道、林荫路等绿化数据的采集建库。 (2)绿地图斑外业调查核实:在绿地信息初步提取后,对部分及内业不清楚的绿地斑块进行现场核实补充调查,少数无法通过影像确定的甚至需要利用测绘仪器采集。准确核实绿地斑块边界,核对公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地以及区域绿地。 现场核实后,将绿地栅格数据转换成矢量数据,并以此对分类错误的矢量数据进行修改、编辑及属性赋值。属性赋值参照《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2017)进行。通常包括绿地面积、绿地类型等字段。 (3)考核指标计算与分析:参照国家园林城市评选标准,依据绿化数据采集成果及GIS空间分析技术,实现对于清远市区建成区各项园林绿化指标的核算,包括但不限于绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积、公园绿地服务半径覆盖率、城市绿道服务半径覆盖率、林荫路覆盖率、建成区蓝绿空间占比等8个指标、12项考核内容。 (4)专题图及分析报告制作:依据遥感成果制作相应指标专题图件、编制清远市区建成区园林绿化指标遥测评价报告,内容包括但不限于指标测算依据及测算结果、园林绿化现状分析评价以及各项绿化数据清单。 2.2 工作成果 遥感调查与测评工作完成后,提交电子版及纸质版资料如下: (1)遥感调查与测评报告:城市园林绿化遥感调查测评技术报告的主要内容包括:园林绿化遥感测试基本情况、园林绿化遥感测试技术与方法、城市园林绿化遥感测试指标测算与分析、园林绿化遥感测试分析与结论、现场调绘和成果清单等。 (2)遥感测试成果图件:包括但不限于城市卫星遥感影像图、清远市区建成区绿地分布专题影像图、清远市区建成区公园绿地专题影像图以及其他指标配套说明示意图(如城市绿道服务半径覆盖范围图等)。 3、城市绿地系统规划 3.1 工作内容 开展城市绿地系统规划编制技术服务,主要工作内容包括: (1)基础研究:包括规划前期调查、城市绿地空间分布属性分类调研、规划背景梳理、规划范围及规划期限、总体技术路线等。 (2)现状分析:包括社会经济人口、历史人文资源、生态旅游资源、绿道建设现状、绿化建设现状、绿地资源现状等评估分析。 (3)目标愿景:包括规划目的、规划总则、发展愿景及绿地指标。 (4)系统规划:包括全区域生态本底规划、全域绿地结构优化、中心城区绿地结构优化、规划绿地布局、城乡公园体系等。 (5)分类规划:包括分类规划对象、公园绿地规划、防护绿地规划、广场用地规划、附属绿地规划、区域绿地规划等。 (6)专业规划:包括城乡公园规划、古树名木保护规划、道路绿化规划、河湖绿化规划、绿色网络联通规划。 (7)实施建议:包括近期建设规划、实施管理措施等。 3.2 工作成果 规划文本、说明书以及其他过程成果,同时提交纸质及电子文件,电子文件格式为word、pdf或excel格式。 4、公园体系规划 4.1 工作内容 开展公园体系规划编制技术服务,主要工作内容包括: (1)工作背景与意义:从公园城市理念的提出,详细梳理近年来国内公园城市发展历程,深入解读公园城市内涵、特点,理解公园城市建设的目的和意义。 (2)公园现状及问题分析:对主要公园、闲置空地进行梳理、分析,通过实地调研,摸清公园空间位置、运营情况,以及存在的问题和特点等。 (3)规划目标和愿景:以高标准建设具有清远特色和完善的公园体系,面向2025年、2035年,提出公园数量、覆盖能力、人均公园面积等多个建设目标要求。 (4)案例分析与借鉴:从公园体系建设方式方法、建设策略,以及同类型城市开展公园城市建设的实施路径等多个方面,分析和总结国内外在公园体系建设方面的成功经验,为清远市建设具有特色和高水平的公园体系提供借鉴参考。 (5)规划原则与策略。 (6)公园布局与总体结构:统筹各层级上位规划对区域用地、产业发展定位,系统优化各要素空间位置安排,提出公园的总体布局和空间结构,形成特色鲜明、功能完备、布局合理的布局。 (7)公园绿地分级分类规划:按功能、类型、规模等对各类公园进行合理的分级分类,以满足不同区域和不同类型使用人群需要。 (8)道路交通体系规划、主要服务设施布局规划、主题活动策划等。 (9)区县公园绿地建设指引、运营维护和保障机制、近期建设及经济测算等。 4.2 工作成果 规划文本、说明书及其他过程成果,同时提交纸质及电子文件,电子文件格式为word、pdf或excel格式。 5、生物多样性保护规划 5.1 工作内容 开展生物多样性保护规划编制技术服务,主要工作内容包括: (1)生物多样性保护基本概况:包括自然概况、社会及经济条件。 (2)现状调查与分析:包括基本要求、生态系统多样性现状、物种多样性现状、遗传多样性现状、生物多样性保护与管理现状。 (3)规划目标和规划指标:包括指导思想、规划范围、规划期限、规划依据、规划原则、规划目标、规划层次、规划指标等。 (4)规划重点:包括规划目标与重点、生物多样性保护策略和规划措施。 (5)公众参与:包括参与主体、参与程序、参与时间、参与形式、参与过程等。 (6)保障措施:包括组织保障、政策制度保障、科技保障、宣传保障、资金保障、人才保障。 5.2 工作成果 规划文本、说明书及其他过程成果,同时提交纸质及电子文件,电子文件格式为word、pdf或excel格式。 二、时间计划 本项目包括六个阶段,工作时间基于园林城市复评要求,紧密对接住建部复核、省住建厅复查的时间安排,倒排城市绿地系统规划、公园体系规划、生物多样性保护规划编制工期,工作时间持续到住建部复核完成。 1、前期准备阶段 开展项目资料收集与整理等前期工作,采购人向成交供应商提供基础资料,如1:5000或1:10000地形图、有明确坐标的公园、绿地、蓝线、绿线、步行道、自行车道、林荫路位置分布图等,植物种类及分布、生物调查数据、林业调查数据、环境污染数据、外来物种入侵情况等。 2、初步方案阶段 初步完成自评结果及依据资料、遥感调查与测评基础资料和测评报告、影像及图片资料等申报资料。同步编制形成城市绿地系统规划、公园体系规划、生物多样性保护规划初步成果并征求相关部门意见。 3、修改完善阶段 完善技术复查材料、园林绿地遥感调查与测评成果;修改城市绿地系统规划、公园体系规划、生物多样性保护规划成果,召开专家评审会。 4、最终成果阶段 形成技术复查材料、园林绿地遥感调查与测评最终成果;编制完善城市绿地系统规划、公园体系规划、生物多样性保护规划最终成果,并上报行政主管部门审批。 5、省级复查阶段 衔接省住建厅工作安排,配合采购人完成相关复查相关准备工作。 6、国家复核阶段 衔接住建部工作安排,与采购人配合完成住建部关于国家园林城市的复查。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |