招标文件
采购内容与技术要求
一.项目概况：
项目概况：本项目是市本级房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查政府购买服务，是指通过政府购买服务模式，将施工图审查服务工作交由具备相应资质的施工图审查机构承担，并根据其服务数量和服务质量等因素，从财政预算资金中向其支付费用的行为。
项目服务范围：通辽市本级投资和直接管理的项目，国家、自治区和我市规定必须进行施工图审查的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程;装饰装修、铁路、石油化工、公路、电力等工程不在本项目服务范围内。由需要审图项目的建设单位按照自愿原则选择是否采用施工图审查政府购买服务。纳入施工图审查政府购买服务的费用是首次施工图审查费用，上述服务范围之外项目的审查费用、出具审查合格证后进行设计变更的再次审查费用、中标人之外的其他主体进行审查费用、超规范设计项目专家评审等费用不在施工图审查政府购买服务费用范围。施工图审查合同签订时间及出具施工图审查合格证时间不在购买服务合同服务期限项目、无法出具施工图审查合格证项目产生的审查费用不在施工图审查政府购买服务费用范围。超出购买服务合同约定的合同金额，产生的审查费用不在施工图审查政府购买服务费用范围。
二.主要商务要求、技术要求
合同包1（市本级房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查政府购买服务）
1. 主要商务要求
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标的提供的时间 |
服务期限：签订合同后直至中标预算金额全部使用完毕为止，但不得超过一年的合同期限。单个项目审图服务时间为：以通辽市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室要求时间为准。 |
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标的提供的地点 |
服务地点：内蒙古自治区通辽市 |
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付款方式 |
1期：支付比例50%，通辽市住房和城乡建设局每半年拨付中标单位经审核确定施工图审查费用的90%，剩余费用根据年度考核结果拨付。年度综合考核结果为良好的，拨付全部剩余费用;年度综合考核结果为合格的，拨付剩余费用的50%;年度综合考核结果为一般的，不予拨付剩余费用。中标单位要持完成施工图审查工作量确认书、施工图审查合同、施工图审查合格证等相关材料进行费用结算 2期：支付比例50%，通辽市住房和城乡建设局每半年拨付中标单位经审核确定施工图审查费用的90%，剩余费用根据年度考核结果拨付。年度综合考核结果为良好的，拨付全部剩余费用;年度综合考核结果为合格的，拨付剩余费用的50%;年度综合考核结果为一般的，不予拨付剩余费用。中标单位要持完成施工图审查工作量确认书、施工图审查合同、施工图审查合格证等相关材料进行费用结算 |
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验收要求 |
1期：验收要求：按照《通辽市本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》（通住建质发〔2023〕23号）相关规定开展工作，审查的项目应符合国家和行业标准。中标单位要持完成施工图审查工作量确认书、施工图审查合同、施工图审查合格证等相关材料 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
其他说明:（1）中标人不得与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或其他利害关系。（2）中标人需要在通辽市中介服务网进行备案，并安排专人入驻通辽市政务服务中心办公，负责通辽市本级房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查政府购买服务工作。（3）中标人自行累计审图费用，金额不得超出中标预算金额。（4）审查人员要求：依据《关于实施<房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法>有关问题的通知》（建质[2004]203号），各施工图审查机构的审查人员只能在一个审查机构从事审查工作；兼职从事审查工作的注册人员，应当与审查机构签订至少一年以上的聘用合同。（5）报价方式：填报下浮率。由于评审办法中投标报价得分部分为云平台固定文本格式无法修改，现将此部分内容做以下完善和补充：如投标报价XXXX60%为报价最高，评标基准价为1-60%=40%，得满分30分；如某投标人报价为50%，则其报价得分为（评标基准价/投标报价）*价格权重（3 0%）*100=（1-60%）/（1-50%）*30=24分，以此类推。（6）审查费用（报酬）计算方式：一、房屋建筑工程：公共建筑：结算标准（1.6元/平方米）；其他：结算标准（1.4元/平方米）。二、消防审查：公共建筑：结算标准（0.6元/平方米）；其他：结算标准（0.4元/平方米）。三、人防审查：结算标准（4.5元/平方米）。说明：1、勘察文件审查不额外收取费用，人防审查按照送审人防建筑面积进行计算。2、单项工程最低结算标准按500元/项执行。3、市政工程费用计算参考《内蒙古自治区发展计划委员会关于核定建设工程施工图设计文件审查机构收费标准的复函》（内计费字〔2002〕1007号）文件，采取分档累进计收办法，具体收费标准为：1000万元以下的工程，按不高于1.8‰收取；1000－5000万元的工程，按不高于1.2‰收取；5000万元以上的工程，按不高于1.0‰收取，以批准的初设方案中建筑工程费和安装工程费的总和为基数进行计算。4、最终审查费用以投标人投标时所报下浮率据实进行结算 积极支持中小企业政府采购合同融资:中标（成交）供应商在中标（成交）后可凭借采购合同申请“政采贷”扶持政策，“政采贷”政策合同融资为支持和促进中小企业发展，切实解决企业融资难问题，政府采购项目已开通合同融资渠道，供应商中标（成交）后可通过中标（成交）合同向相关银行发起无抵押无担保融资申请，银行根据企业中标（成交）信息发放贷款，帮助企业解决融资问题。相关资料可查阅：http://39.104.85.103/zcdservice/zcd/neimeng |
2. 技术要求
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序号 |
核心产品（“△”） |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
面向对象情况 |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
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其他工程管理服务 |
市本级房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查政府购买服务 |
项 |
1.00 |
950,000.00 |
950,000.00 |
100.0 |
面向中小企业 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：市本级房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查政府购买服务是否允许进口：否
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
按照《通辽市本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》（通住建质发〔2023〕23号）相关规定开展工作，审查的项目应符合国家和行业标准。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 |
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