序号

项目

单位(项)

合计(元)

1

编制《深河多层次帮扶模式经验分析总结及进一步完善对口帮扶协作新机制探索研究》服务采购

1

1194046.00

标的提供的时间

 签订合同之日起六个月内将成果提交采购人

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例30%,合同签订后10个工作日内，采购人向成交单位支付合同金额的30%

2期：支付比例30%,成交单位完成基本调查并形成报告初稿工作后10个工作日内，向成交单位支付合同金额的30%

3期：支付比例40%,成交单位完成报告工作，并通过专家评审和项目验收后10个工作日内，采购人向成交单位支付合同金额的40%。注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付

验收要求

 1期：1）验收应在采购人和成交供应商双方共同参加下进行。 2）验收按国家有关的规定、规范进行。国家有强制性规定的项目验收，按国家规定执行。3）项目通过开展意见征询和专家评审工作，验收达到合同要求，提供完整的工作成果（包括电子和纸质文件及相关图片、数据等）

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

1.报价总额不因环境的变化增减而变化。报价总额为项目总包干价。报价中必须包含图书采购费、专用软件购买费、文献检索费、知识产权事务费、外文资料翻译费等；含制定调研计划，搜集调研对象资料，联系调研单位做前期沟通，编制打印调研提纲等；含开展项目调研产生的费用、专家研讨及咨询费用、办公设备的维修和损耗费用，办公文具、耗材的购买等；项目相关资料及报告印刷费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在本项目的其它单价及合价中而不予支付。供应商的投标报价须以人民币为单位。 2.在合同实施期间，费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

2

知识产权归属

1、本采购项目成果的知识产权（包括但不限于文件材料、技术、方法等一切可纳入知识产权范畴的权利）属于采购人所有。 2、采购人有权利用本采购项目成果进行新的探索研究，研究成果归采购人所有。 3、经采购人许可同意，中标人可利用本采购项目成果进行新的探索研究，研究成果归双方所有。 4、除前述外，其他无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

3

保密

中标人未经采购人同意，不得对采购人提供的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，中标人需承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。

4

其它要求

1.业主配合条件：响应供应商在磋商响应文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件（如有）；

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他咨询服务

编制《深河多层次帮扶模式经验分析总结及进一步完善对口帮扶协作新机制探索研究》服务采购项目

项

1.00

1,194,046.00

1,194,046.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

项目的主要内容

基于对“深河多层次帮扶模式经验分析总结及进一步完善对口帮扶协作新机制探索研究”项目目标和方向的理解，以及需要采取的项目实施方式和组织形式，围绕项目的主要工作任务，初步提出项目研究的主要框架，并明细工作的主要任务，主要包括：

（一）开展深河多层次帮扶模式价值分析研究。

（二）开展深河跨区域产业合作典型案例分析。

（三）开展深河民生事业帮扶合作典型案例分析。

（四）开展深河共建创新驱动发展典型案例分析。

（五）开展国内区域协调发展经验对深河共建的启示性分析。

（六）开展深圳对口帮扶河源工作的问题与形势分析。

（七）进行深河两地产业链共建评价体系研究设计。

（八）开展完善深圳与河源对口帮扶协作机制研究。

  （九）开展高标准建设产业承接平台载体研究。

2

项目研究的服务要求

（一）开展深河多层次帮扶模式价值分析研究

1.梳理三轮深圳对口帮扶河源取得的成效。以第三轮对口帮扶工作成效为主，结合省委省政府在区域协调发展方面的工作部署，围绕重大战略、重大政策、重大工程、重点项目，以数据表格、图文信息等全面展示深河共建的成绩、完成目标和取得的效益。

2.提炼解读深河多层次帮扶经验创新模式。从什么是“深河模式”、“深河模式”的价值等角度出发，围绕两地区域产业链打造、产业承接平台载体建设、开发运营平台组建、民生帮扶共建、“百千万工程”实施、新技术新模式运用、利益共享机制建设等方面逐一进行模式经验的提炼分析。

3.阐述深河模式的现实价值和实践意义。按照社会效应和可推广可复制的思路，分析深河模式在推动两地协同发展、推动生态发展区革命老区振兴发展、促进县域经济高质量发展、实现共同富裕等目标中的重要价值。

（二）开展深河跨区域产业合作典型案例分析

1.深圳与河源拓展多种形式的跨区域产业合作基本情况分析。围绕深圳对口帮扶河源工作，总结分析两地区域产业帮扶情况，包括产业转移合作园区共建、县域特色产业园区共建、产业集群培育、营商环境和招商引资帮扶协作等。

2.两地区域产业链协同发展案例分析。充分发掘深圳对口帮扶河源工作中区域产业链协同发展的典型案例，按照现代产业体系建设总体要求和区域资源禀赋统筹区域产业布局，从支持北部生态发展区将生态资源优势转化为经济优势的角度，阐述分析深河两地产业共建案例经验。

（三）开展深河民生事业帮扶合作典型案例分析

1.河源民生事业帮扶合作情况。综合总结深圳协助河源提升城乡公共服务能力和加强重点领域民生保障的相关工作情况，包括教育帮扶、医疗帮扶、就业创业服务以及民族地区实现高质量发展的帮扶情况。

2.重大民生帮扶项目案例分析。挖掘深圳对口帮扶河源重大民生项目，如深河两地教育帮扶示范工程、联合办学、医联体、创新创业平台、乡村建设等帮扶项目，从提升河源民生事业水平的角度分析典型项目案例的实际成效和社会意义。

（四）开展深河共建创新驱动发展典型案例分析

1.系统梳理深河共建创新驱动工作内容。从科技创新、体制机制创新、营商环境优化、各要素保障等方面对深圳对口帮扶河源工作的创新内容进行梳理，研究复制推广深圳创新经验对河源高质量发展的带动作用。

2.深入剖析深河共建创新驱动典型案例。挖掘帮扶工作中实施创新驱动发展的典型案例经验，通过具体案例的展现和分析，研究在改革创新过程中的突破和取得的成效。

（五）开展国内区域协调发展经验对深河共建的启示性分析

1.梳理总结国内区域协调发展经验。深入解读国内区域协调发展经验和模式，如江苏“苏南苏北”园区挂钩共建模式、浙江“山海协作”工程模式、福建“山海经”区域协同发展模式，分析其共享共建经验模式特点。

2．对比分析国内区域协调发展经验。研究分析国内区域协调发展经验模式与深河两地共建的共性和差异性。

3.深入研究国内区域协调发展经验的启示性。结合深河共建的特点，按照可比性、可操作性等原则，提炼国内区域协调发展经验模式可供深河共建借鉴的相关经验。

（六）开展深圳对口帮扶河源工作的问题与形势分析研究

1.政策环境分析。梳理我国区域协调发展、老区苏区振兴发展、乡村振兴、“双循环”发展新格局、粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设等战略部署要求，提炼政策对河源和深圳两地共建的指导性。

2.社会形势分析。梳理全球供应链风险、新一代信息技术变革等国际国内大环境变化以及广东省经济发展的迫切需要解决的问题，分析其对深河共建的影响。

3.深河共建问题分析与对策建议。从园区基础设施建设、产业链协同共建、乡村振兴、县域经济高质量发展、就业教育医疗帮扶、对口帮扶体制机制等多个角度，分析深圳对口帮扶河源工作面临主要解决的问题，并结合当前政策环境和社会形势提出相应政策建议。

（七）开展深河两地产业链共建评价体系研究设计

1.深入挖掘深圳河源两地产业链共建评价体系的现实基础。深圳、河源两地经过多年的产业共建，深圳创新资源及优质产业不断向河源溢出和转移，推动河源建强以国家级高新区为核心的多层次发展平台，培育起促进传统产业优化升级、推动新兴产业蓬勃发展的创新动能，不断完善产业发展体制机制，促使河源产业链竞争力加速显现。通过构建两地产业链共建评价体系，科学评定、全面分析两地产业链共建效能及共建效率，并以此为依据指导中长期产业共建精准锻长板、补短板、提质效，具有重大意义。

2.开展产业链共建评价体系主要内容研究。包括构建评价指标理论、设计评价指标体系、明确评价方法、分析评价结果及提出对策建议五大板块。以宏观评价及典型切入为指导，以主客观赋权法的组合评价工具为牵引，从深河两地协作互动及河源产业链效能两大维度出发，依托共建园区及重点产业链的建设路径，构建起以区域协作互动成效、共建园区综合实力、产业链竞争能力、产业链创新能力、营商环境建设水平五个领域为主的评价框架。

3.设计深河两地区域产业链评价指标体系。深河两地产业链共建评价体系以数字化、层次化、直观化的形式全面展现深河产业链共建的经济性、效率性和效果性，有效反映两地产业链共建的过程及阶段性成果。

（八）开展完善深圳与河源对口帮扶协作机制研究

1.当前问题分析。从深圳对口帮扶河源工作中的产业有序转移主平台建设、产业集群化特色化发展、就业教育医疗帮扶、对口帮扶体制机制等多个角度，分析深圳对口帮扶河源工作面临主要解决的问题。

2.必要性分析。从全面推进乡村振兴和县域经济高质量发展、推动区域协调发展、调整优化产业布局等维度分析在新时期坚持创新、完善深河对口帮扶协作机制模式的必要性。

3.路径建议。围绕产业链协作、“互联网+”科技协作、提升县域经济内生动力、消费帮扶、人才培养和劳务协作、打通跨区域投融资通道、引导更多社会力量参与等方面，结合深圳对口帮扶河源工作的客观基础及未来需要，就如何完善深圳对口帮扶河源协作新机制，提出政策建议。

（九）开展高标准建设产业承接平台载体研究

1．现状分析。采集河源市现有产业转移合作园区数据，分析当前帮扶双方共建园区的主要成效、特色和瓶颈，为提出政策建议提供支撑。

2.模式分析。主要了解在产业转移合作园区建设中推动产业有序转移中的探索创新模式，如共商共建共享、招商引资、反向飞地等。

3．对策建议。从做强市级产业转移合作园区主平台、培育建设县域特色产业园区、打造省级经济特别合作区、加快设立反向飞地等角度提出建议。

3

工作进度安排的要求

（一）项目启动阶段。启动项目立项，签订合同，并开展数据采集和现场调研，确定最终专项研究报告框架。

（二）项目实施阶段。开展专项研究报告初稿编制工作。

  （三）项目收尾阶段。开展意见征询和专家评审工作，提交最终成果。

4

成果要求

项目研究总报告1个（含子分析报告）。提交成果形式：纸质版和电子文档。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。