服务需求 

（一）工作背景

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）要求，加强和规范入河排污口监督管理，结合河南省实际，制定《河南省加强入河排污口监督管理工作方案》。方案要求到2023年年底前，完成河南省主要河流及重点湖库排污口排查、80%溯源和30%整治任务。2024年年底前，基本完成河南省主要河流及重点湖库排污口溯源，完成70%整治任务。2025年年底前，完成河南省所有排污口排查，基本完成河南省主要河流及重点湖库排污口整治任务，建成科学、高效的入河排污口监督管理制度体系。

本项目供应商需为采购人提供周口市主要河流入河排污口的溯源排查服务，以解决入河排污口可能存在的环境问题和安全风险。项目需利用人工全方位排查与现代科技手段，包括遥感技术、地理信息系统和污染源追踪技术等，对入河排污口的位置、排放量和排污水质量进行综合分析和评估，并对排污口的源头进行调查和追踪。在这个过程中，通过水质水量分析，数据处理和数学建模确定各个排污口对河流污染的贡献量，从而实现对入河排污口的全方面溯源排查。项目实施过程中，供应商需充分考虑环境保护和数据保密等方面的因素，确保项目的科学性和可行性，为采购人提供科学依据和有效支持，推进环境保护和可持续发展工作。

（二）工作依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《中华人民共和国水污染防治法》

（3）《中华人民共和国水土保持法》

（4）《入河(海)排污口三级排查技术指南》

（5）《水污染防治行动计划》

（6）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）

（7）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

（8）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

（9）《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）

（10）《水污染物综合排放标准》（DB11/307-2013）

（11）《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》

（12）《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》

（13）《河南省加强入河排污口监督管理工作方案》

（三）工作要求

通过现场调查、问题诊断、科学监测和综合溯源等相关工作，对周口市相关主要河流入河排污口情况进行排查，同时分析地表水水质污染的成因，解析出工业源、生活源、农业面源等多种污染源的贡献占比和时空特征，划分流域控制单元，并制定出针对重点区域和行业的水质提升的管理与措施建议。具体要求包括以下七个部分：

（1）搭建一套水质入河排污口管理服务信息系统，用于管理和监测周口市的主要河流入河排污口情况，提供数据分析和报告生成等功能。

（2）列出周口市主要河流入河排污口清单以及入河排污口的位置、类型、规模等信息，便于管理和监管。

（3）摸清主要流域水质情况及污染来源，包括污染物种类、浓度等信息，以及不同污染源的贡献占比和时空特征。

（4）摸清污染物、流速、水流变化规律及传输路径，分析污染物在水体中的分布情况和传输规律，为采取有效的治理措施提供参考。

（5）摸清生活污水、工业废水去向，污水处理厂处理效果，了解不同污水的去向及处理效果，为提高水质提供依据。

（6）摸清村庄环境风险敏感点（畜禽养殖、水产养殖、厕所、垃圾处理和堆放场所等）周边水质情况，及时处理，防治污染扩散。

(7) 摸清河道坑塘对水质的影响，便于农业、工业和生活污染物的溯源调查。

（四）排查范围

本次排查范围主要围绕淮河流域进行，主要包含周口市主要河流为涡河、李贯河、兰河、惠济河、小蒋河、黑河、大沙河、黑茨河、洺河、皇姑河、清水河（油河）、赵王河、急三道河、攀登渠、白沟河及其支流。

（五）工作内容

（1）现场调研河流情况。根据周口市河流及沟渠分布图、村（社区）分布图等，调查河流及沟渠跨越上下游村同时记录相关影响。

（2）完成相关主要河流全部入河排污口排查及溯源。采取人工现场排查、无人机排查、水下探测等方式，沿河流沟渠、岸边进行踏勘排查，并将排污口位置绘制成GIS图。在排污口现场调查的同时采用机器人管道排查等科技手段进行排污口溯源。沿排污口上游支流（或沟渠、暗管）现场调查，根据污染源的具体位置以及与上游支流（或沟渠、暗管）的方位、距离、排污口等信息，确定入河排污口与污染源对应关系。

（3）主要河流入河排污口、沟渠水量水质监测。河流沟渠现场情况复杂，排污口种类、规格各异，需根据排污口和沟渠的具体情况确定对河道水质影响。

（4）主要河流入河排污口编码。为了便于数字化以及管理，根据排污口的排水性质进行分类，分为生活排污口、工业排污口、畜禽养殖排污口、混合排污口、雨水口等。

（5）溯源工作。一是对溯源工作进行全过程的工作记录。二是对各类污染源的数据进行统计分析。

（6）建设信息化管理系统平台。针对各部门、各镇街以及各级河长的使用需求，建立周口市主要河流入河排污口电子地图系统。

（六）工作成果

具体工作成果包括一套水质入河排污口管理服务信息系统、一个清单、五个摸清报告。

（1）一套水质入河排污口管理服务信息系统。

（2）一个清单：周口市主要河流入河排污口清单。

（3）五个摸清：摸清全流域水质情况及污染来源；摸清污染物、流速、水流变化规律及传输路径；摸清生活污水、工业废水去向，污水处理厂处理效果；摸清村庄环境风险敏感点（畜禽养殖、水产养殖、厕所、垃圾处理和堆放场所等）周边水质情况；摸清河道坑塘对水质的影响。

（七）其他要求

（1）服务期：合同签订后180日历日。

（2）质量要求：符合国家相关标准，通过采购人组织的专家组验收合格，并配合采购人完成后续跟踪技术服务工作等。

（3）安全责任：在本项目中所有劳务纠纷、安全措施、安全责任等由中标人承担（提供承诺书）。