项目需求与技术要求

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

（一）采购标的需实现的功能或者目标：

为进一步完善国有企业退休人员社会化管理服务体系，不断满足辖区内国有企业退休人员的服务需求，为退休人员提供更高水平、更高质量、更加周到的服务，给社区、街道管理提供更全面、更便捷的办事平台，给职能部门提供更高效的管理依据，对国有企业退休职工活动中心即新开路街道综合文化站进行全面运营管理。

（二）落实政府采购政策需满足的要求：

本项目为专门面向中小企业的采购项目，供应商应为中小企业；残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

（三）供应商资格要求：

1、供应商为符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书副本）。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函（格式自拟）。

（5）具有参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。

2、根据财库[2016]125号文和冀财采[2016]28号文规定，通过“信用中国”网站

（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用未有不良记录的；对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动（由采购人或采购代理机构开标现场进行网上查询）。

3、按照采购法实施条例第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动。

提供单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动的承诺函（格式自拟）。

4、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

二、采购标的需执行的国家相关标椎、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的要求。

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

（一）新开路街道综合文化站建筑面积：3298.22平米，外围配套设有广场、绿化带、停车场等，内部设有医疗服务区、文化娱乐多功能厅、党建活动厅、档案馆、图书馆、台球馆、乒乓球馆、录播室、健身房、大型会议室、棋牌室、老年大学计算机室、老年大学教室、阅览室、办公室、库房等综合配套区。管道局离退休老干部职工9000余人。

（二）服务内容

1、运营管理服务包括但不仅限于：综合文化站日常行政管理工作；设备、设施、器材日常巡查，维修维护工作；组织退休人员政治学习、开展健康有益的文化体育活动、参与社会公益活动；组织退休党员开展党组织活动，协助退休人员办理党员组织关系工作；为退休人员做好社会保险政策咨询工作；协助社区建立退休人员档案，做好档案管理工作；有计划的开展健康教育、疾病预防控制和保健工作；组织开展各项专业培训、专业讲座、各协会组织开展的文艺活动组织实施工作；对设施、设备、人员起到安全保障工作；预计日接待活动人员1000至2000人次。

2、新开路街道综合文化站的保洁、绿化、维修、秩序维护等服务。

（三）具体服务内容及要求

1、国有企业退休人员业余文化生活综合管理及服务

（1）协助社区、街道做好国有企业退休人员档案管理服务：包括退休人员职工档案审核、整理、装订、归档等。

（2）协助退休人员做好各项社会保险（养老、医疗、工伤）业务和退休职工养老金申领工作，提供有关社会保险政策咨询服务。

（3）为国有企业退休人员办理党组织关系转接工作，保障退休人员党组织关系正常，组织退休党员开展党组织活动。

（4）设施免费开放，免费提供上网服务，提供数字文化信息服务，综合文化站开放时间每周不少于42小时。

（5）为本辖区国有企业退休职工提供健康教育、疾病预防控制和卫生保健等相关讲座不少于3次。

（6）免费提供国家政策法规宣传、教育咨询、解读服务不少于3次。

（7）免费提供广播电视、电影放映、应急广播服务不少于6次。

（8）免费提供图书、报刊借阅服务，开展图书推荐、读书交流会、故事会等专题读书活动不少于6次。

（9）免费提供科普农技信息服务不少于6次。

（10）每半年组织综合性文体活动不少于1次；举办单项性文化活动（含展览、比赛、笔会、采风、研讨等）不少于6次。

（11）提供其他公共文化服务：开展文艺辅导培训、专业讲座、组织各单项协会开展文艺活动不少于6次；每半年编办文化宣传橱窗不少于3期。

（12）开展健康有益的文化体育活动，提供体育健身服务和培训不少于6次。

（13）协助文化行政部门开展文物保护和非遗传承服务。

（14）提供综合文化站人员安全检查和意外风险排查服务，并且做好应急方案。

（15）综合文化站整体全面日常行政管理及办公系统管理服务。

（16）完成上级部门交办的其他任务。

2、保洁服务及要求

2.1服务区域

（1）楼外包括但不限于门前三包区域，围墙、外墙、院区及停车场（车棚）、灯具、标牌、绿地等区域的卫生保洁工作。

（2）楼内包括公共楼道、大厅、走梯、扶手、护栏，办公区域、公用区域的门窗、玻璃、地面、墙面（3米以下），开水间、8个公共卫生间、消防箱、垃圾桶，各种标志牌，背景墙、浮雕、指示（引）牌及屋面等其他所有公共区域，具体工作标准及要求见下表。

（3）有特殊需求的医疗服务区、大型文化娱乐活动厅、党建活动馆、档案馆、图书馆、台球馆、乒乓球馆、录播室、健身房、大型会议室、棋牌室、电脑微机室、办公区等综合配套区的不间断随机清洁卫生。

（4）工作内容主要为上述场所的环境整理、卫生清扫及日常消杀等，并建立相关制度和管理档案。

2.2清洁标准

清洁区域		清 洁 内 容	次 数	清 洁 标 准
大厅	日常清洁	地面（推尘）	随时	净亮，无灰尘、污垢
		墙壁（擦拭）	1次/天	净亮，无灰尘、污垢
		玻璃门（擦拭）	1次/天	净亮，透明，无灰尘
		地垫（吸尘）	2次/周	无灰尘
		指示牌、金属件（擦拭）	1次/天	净亮，无灰尘

		垃圾箱、桶	2次/天	日产日清，外壳净亮，垃圾不能超过容量的1/2，无异味，定期清洗
	定期清洁	空调口	1次/周	无灰尘
		指示牌	2次/周	净亮，无灰尘
		防尘垫（清洗）	1次/周	干净、摆放整齐
		内墙面清洁（彻底）	1次/月	净亮，无灰尘
		天花（清扫）	1次/月	无蜘蛛网，无灰尘
		垃圾筒内（清洗）	2次/周	无残留垃圾、无异味
	楼梯间走 廊	地面（牵尘）	1次/天	净亮，无灰尘、污垢
		墙面（清扫）	1次/天	净亮，无灰尘、污垢
		灯具擦尘	1次/月	净亮，无灰尘
		电梯门（清洁擦拭）	1次/天	净亮，无灰尘、污垢
卫生间		地面（擦、拖）	随时	净亮，无灰尘、污垢
		小便池（刷洗）	随时	净亮，无污垢，定期消毒
		马桶（蹲便）（刷洗）	1次/天	无污垢，定期消毒
		台面（清洗）	随时	净亮，无污垢，定期消毒
		镜子（擦拭）	2次/天	净亮，无灰尘
		垃圾筒（冲刷）（刷洗）	2次/周	外壳净亮，内胆定期消毒
		卫生纸、洗手液补充	随时	纸张、洗手液少于1/3，及时填充
		地面清洗	3次/天	净亮，无灰尘、污垢
		墙壁（清洁剂清洗）	1次/周	净亮，无灰尘、污垢
		隔断板及门（清洁剂清洗）	1次/天	无灰尘、污垢
		天花板（擦拭）	1次/周	无灰尘
		照明灯具（擦拭）	1次/月	净亮，无灰尘
		通风口（清洁剂擦拭）	4次/年	无灰尘
楼梯		地面（湿墩）	2次/天	净亮，无灰尘、污垢
		扶手（清洁剂擦拭）	2次/天	净亮，无灰尘、污垢
		窗台（擦拭）	2次/天	净亮，无灰尘、污垢
		门及电镀件	1次/天	无灰尘
		墙面（除尘）	1次/天	净亮，无灰尘
		灯具（除尘）	1次/周	净亮，无灰尘
教室、电脑微机室、棋牌室、乒乓球馆、台球馆、活动室、阅		地面（扫、擦）	1次/天	净亮，无灰尘、污垢
		倒垃圾	1次/天	员工工位垃圾不得多于容积的 1/2
		桌椅擦尘	1次/天	桌面整洁、无灰尘
		各种标志牌清理	1次/天	净亮，无灰尘
		天花、灯具（擦尘）	1次/月	净亮，无灰尘
		门（擦尘）	1次/天	无灰尘、污垢

览室、大小会议室、多功能厅、其他配套用 房等	墙（擦拭）	1次/周	净亮，无灰尘、污垢
外围及停车场	屋顶（清扫）	2次/周	无残留垃圾、纸屑、树叶
	雨棚	1次/2周	无积水、无污渍
	门头	1次/2周	无污渍
	地面（清扫）	2次/天	无残留垃圾、纸屑、树叶
	灯柱（擦拭）	1次/周	无污垢
	各种标志牌（擦拭）	2次/周	表面干净、无灰尘、污垢
	垃圾桶	1次/天	垃圾不得多于容积的1/2
	地面冲洗	1次/月 （夏季）	无油渍、积水
	广角镜、拦车杆等停车设 施	1次/周	表面干净、无灰尘、污垢
绿植盆栽	盆体、盆托、枝叶、花土	1次/天	盆体干净无水迹；盆托摆放整齐、托盘干净；枝叶净亮、无 灰尘，花土无异物。

2.3负责垃圾收集、清运及处理包括：公共区域垃圾桶、纸娄日产日清，桶体干净；院内室外垃圾桶日产日清，桶体干净，定期清洗；垃圾分类收集，定期处理。

2.4化粪池、污水管定期疏通、清掏工作包括：污水管定期疏通，化粪池每年清理至少两次，不产生污水溢出；发生管道堵塞或溢出2小时内到场处理，并作好现场清洗。费用由中标人负责。

3、绿化服务及要求

3.1工作内容：

负责项目范围内绿地养护及室内绿植摆放的养护和管理。包括浇灌、开窝培土、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病虫害防治、扶正、补苗（苗木费另计）并建立相关制度和管理档案。

（1）乔木：每年施有机肥料一次，追肥一次，及时防治病虫害，保持树木自然生长状态，无须造型修剪，及时剪除黄枝、病虫枝、荫蔽徒长枝及阻碍车辆通行的下垂枝，及时清理干净修剪物。每周清除树根周围杂草一次，确保无杂草。

（2）灌木、绿篱、袋苗：每季度施肥一次，及时防治病虫害，修剪成圆形、方形或锥形的，每周小修一次，每月大修一次，剪口平滑、美观，及时清除修剪物，及时剪除枯枝、病虫枝，及时补种老、病死植株，每周清除杂草一次。

（3）草本类：每季度施肥一次，及时防治病虫害，每周剪除残花一次、清除杂草一次，及时剪除枯枝、黄枝，补种老、病死植株。

（4）草皮：每月施肥一次，及时防治病虫，及时补种萎死残缺部分，覆盖率达100%，每月修剪1-2次。

（5）其它树木及树坛的养护管理：每月测定地表下30CM处土壤水分含量，及时补充水分或排除积水。每月至少进行一次松土除草。落叶树应在落叶期进行修剪，冬季进行抗风保温设施养护。经常对绑扎进行检查，及时加固己松动的扎缚。在多风、多雨季节应加强巡视及时加固绑扎。及时防治病虫害，及时补种老、病死植株。

（6）对办公室、会议室、走廊、大厅等区域提出绿植摆放方案经招标人同意后，按照招标人要求摆放绿植或花卉。

3.2标准要求：

（1）绿地养护按照园林绿化养护管理操作规程及园林绿化养护质量标准及技术规范，草坪覆盖率应基本达到100％；草坪内杂草控制在10％以内；生长茂盛颜色正常，不枯黄；每年修剪暖地型6次以上，冷地型15次以上；无病虫害。苗木成活率100%，及时更换、补种枯死、病害草坪、苗木，保证绿化苗木达到国家园林养护一级标准。

（2）养护人员有专业的园艺师组织指导安排管护工作经验，并根据各个季节天气及植物生长情况灵活派出有经验的工人，保质保量完成养护管理任务。

（3）综合楼室内摆放的花卉绿植丰满健壮，株型自然匀称。叶面干净光亮，无灰尘赃物，无明显病斑，无明显虫害，无残留害虫。保持植物的花盆、器皿干净整洁，无赃污，花盆内无杂物、无垃圾，对损坏残缺的花盆套缸及时更换。

4.秩序维护服务：

主要服务内容及人员要求

（1）人员为男性，年龄不高于55周岁。主要负责门卫24小时执勤，维持好门口秩序，负责查询可疑人员，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入管理区，阻止宠物进入，及时将推销及闲杂人员劝离。

（2）项目范围内进行24小时安全巡逻，巡查项目内外的治安情况、消防设施情况等，做好项目内重点部位的守护和安全保卫工作。

（3）非工作时间楼内实施巡逻打卡制度，巡逻区域包括：楼内所有公共区域，包括检查各教室、活动室门窗上锁情况等，并作好相关记录。

（4）上下班高峰期执勤人员门外立岗执勤，车辆管理：外来车辆禁止入院；内部车辆凭证或车辆识别出入；院内地面车辆停放有序。严格执行外来人员登记放行制度；（疫情期间包括：扫码、测温等防疫检查）。

（5）监控室24小时值班运行，操作人员须熟练操作各类设施。

（6）建立项目各类突发应急制度与预案，并定期组织演练。

（7）建立安全类事项相关制度和管理档案。

5.设施设备维修维护服务及要求

维修维护服务主要工作内容为：做好综合文化站设备设施、热力、强弱电和给排水等日常维修、维护工作，保障综合文化站正常运转。

5.1、变配电设施设备日常运行及维护管理

（1）建立供电系统管理制度，日常巡检，保证设施、设备及公共照明、灯饰完好；统筹规划，做到合理、节约用电；竖井内部整洁、无杂物。

（2）设备出现故障时，维修人员在接到报修后15分钟内到达现场。

（3）对备用发电设备定期维护，确保停电情况下备用发电机组10分钟内供电。

（4）严格执行用电安全规范，确保用电安全，避雷设备完好、有效、安全，做好代检工作。

5.2、强弱电系统管理

（1）包括楼宇自控系统软硬件巡视保养维修维护管理，对空调、洁净、热力等其他系统进行调控，及时排除故障，保障其正常运行。

（2）对变频器定期清洁、维护、检修，及时排除故障，保障其正常运行。

（3）公共区域照明系统软硬件巡视保养维修维护管理。

5.3、空调运行、维修保养

（1）空调维修保养分冬、夏两季，冬季供暖期从11月至3月，室温不得低于20℃；夏季制冷期从6月至9月，室温不得高26℃(具体时间以采购人要求为准）。

（2）服务公司负责安排专人负责中央空调机组运行维护保养、风机末端（含出回风口）清洗消毒、故障排除，确保中央空调按约定的要求正常运转。

5.4、日常零星维修服务

（1）成交供应商应建立设备维护保养档案，认真做好设备运行和维修、保养记录。

（2）成交供应商维修人员到达报修现场后，小问题当即解决不拖延。其他采购原料和需启动报修流程的问题，要做好对使用部门的解释和答复，必要时，需立即上报采购人后勤负责人，现场返回后立即启动维修程序。

（3）响应及时，技术熟练，作业完成后及时清理场地。

（4）做好每日维修记录，每周汇总后上报采购人后勤负责人。

6、人员要求

(一）人员配备要求：服务企业人员配备情况根据服务内容自行拟定。

（二）本项目对服务人员的要求：

（1）相关服务人员：要经过专业培训，熟悉掌握各种专业知识，具有高度责任心和职业操守。

（2）管理人员：项目经理要求大专以上学历，具有五年以上同类项目服务经验。统一着装、干净、整洁、挂牌服务，讲究礼仪、仪表、态度和热情，服务到位。

（3）保洁人员：要经过专业培训，熟悉各种保洁用品的特性，有较高的保洁专业技能，凡保洁区域和项目要求达到整洁干净，东西放置有序。

（4）秩序维护人员：要求品行端正、遵纪守法、身体健康、思维正常、爱岗敬业，值班人员应认真填写值班日志，做好各项记录；设备出现故障，及时上报维修；保证通信联络畅通。

（5）绿化人员：要经过专业培训，熟悉各种绿植的特性，有较高的绿化专业技能，凡绿化区域和项目要求达到绿化高标准完成。

（6）维修维护人员：要求品行端正、遵纪守法、身体健康、思维正常、爱岗敬业，做好各项记录；设备出现故障，及时维修，处理综合文化站所有零星维修工作；保证通信联络畅通。

（三）岗位职责：

（1）树立“客户至上、服务第一”思想，以“为客服务”为根本职责，积极、认真、主动、热情为活动参与者提供服务。

（2）接待群众态度诚恳有礼，说话和气。做到文明服务，在任何情况下，都不得与群众争吵。

（3）衣着整洁、仪容大方。不准穿背心、拖鞋上班，严禁在岗位上吃零食、聊天及打瞌睡。

（4）坚守岗位、忠于职守。在工作岗位上要专心致志，不准办私事，不得无故擅离职守。

（5）值班时要佩戴工作证，自觉接受群众的监督。

（6）同事间团结协作、互相尊重、不斤斤计较、挑拨是非。

（7）服从工作分配、不挑三拣四。

7、采购物资设施配套等

（1）项目所需全部保洁机械设备、耗材、易耗品等包含但不仅限于：吸尘器、尘推车、打蜡机、拖布、尘推、笤帚、簸箕、抹布、百洁布、玻璃刮板、清洁工具车、水桶、喷壶、清洁球、洗涤灵、洁厕剂、不锈钢油、卫生纸、洗手液等。

（2）项目运营秩序维护设备设施含但不仅限于：手电、对讲机、警棍、扩音器等。

（3）项目所需维修工具、零星耗材（含1000元以内单项维修报价）

（4）项目所需绿化机械设备、工具及肥料、农药物资等。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间地点：

采购标的的数量：供货商1家。

采购项目实施的地点：采购人指定地点。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、要求、效率等要求：

1、服务标准：

（1）供应商提供的服务必须符合相关法律法规的规定，满足采购人的采购需求。

（2）采购人和服务的各类人员之间没有任何合同约定关系。

（3）服务公司对各类人员承担全部责任。负责为聘用的人员缴纳国家规定的保险。服务期间造成身体伤害等事件以及造成第三方伤害等民事以及刑事责任，均由服务公司承担，采购人均不承担任何责任。

（4）服务公司应对到任上岗的各类人员进行岗前培训，了解项目基本情况，熟悉各项规章制度等。

（5）综合文化站作为公共文化服务机构，其主要用于公益性文化服务，不得以任何形式改变其场地和设施用途。

（6）综合文化站多功能厅、阅览室、电子阅览室、党建宣传室、文化娱乐室等公共空间设施场地应免费开放。施设设备完整无缺，始终保持综合文化站内外环境整洁，窗明几净。

（7）综合文化站应有规范醒目的名牌，门厅内有功能室分布图，开放时间、免费项目、使用方法、便民措施等各类信息应当在醒目位置公告，文字和标示符合规范。

（8）项目要建立健全安全管理制度，消防设施完好，消防通道畅通，标示明显，保证各类设施运行安全。

（9）项目要在醒目的位置设立意见箱，公开监督电话。

2、服务期限：2023年7月1日至2023年12月31日。

六、采购标的的验收标准：

根据《河北省财政厅关于加强政府采购合同履约验收管理的指导意见》（冀财采﹝2016﹞24号）规定，由采购人按照招投标文件的要求，组织相关人员进行验收。如验收不合格，中标单位应赔偿采购人相关损失。

七、采购标的的其他技术、服务等要求

1、付款方式：一季度一付款。

2、预算费用：1018155.6元。