采购需求
一、项目介绍
本次招标的服务内容是杭州市拱墅区人民政府米市巷街道办事处的2023年网格管理服务项目,要求投标人具有丰富的同类安保服务工作经验,有科学合理的组织结构、严格的管理细则和岗位责任制度,能提供完善的安保服务和保障管理能力。需要投标人在购买招标文件后自行组织现场踏勘,详细了解拱墅区米市巷街道具体情况:如:道路、建构筑物分布、面积、走向、空间位置;各功能区的分布及人员流量、日常工作秩序等。在此基础上,并结合招标人的基本需求,凭借各投标人管理服务的体系和类似服务的经验,构建科学合理、组织结构精简高效、管理手段先进、适合招标人具体情况,并能良好运作的安保服务体系。▲岗位数量要求为不少于61岗。
二、 项目具体要求
1、 服务地点及服务期:杭州市拱墅区米市巷街道范围,合同签订后365日历天。
2、工作/岗位内容简述:
(1)项目负责人应具有类似项目经验,有协调能力,能适应杭州市拱墅区人民政府米市巷街道办事处及辖区派出所的要求,能进行良好沟通及密切配合。
(2)中标后,项目负责人未经招标人同意不得随意更换,否则招标人有权保留向中标人追诉赔偿的权利。
(3)队长:安保服务提供单位需派驻1名能力较强的队长从事日常管理和与采购人及辖区派出所的对接工作,需有固定的办公地点。队长具有一定的文化知识和相关证书,并有一定的管理和处理突发事件能力。
(4)人员:具备吃苦耐劳、工作认真仔细、能满足本岗位要求、身体健康。具有相关证书,年龄18-55周岁,退伍军人优先,每个岗位每周有5天人员在岗,每天有8小时人员在岗(具体时间由采购人及辖区派出所安排)。中标人应按招标人需求,调整岗位上有人员在岗的时长;人员每月必须进行专业训练,进行达标考核,并根据考核结果进行考核奖罚。
2、中标人的各岗位人员要统一服装。办公设备、设施和物资装备配置满足本项目。
3、人员100%经过岗前培训合格后才可上岗。
4、未经招标人同意,中标人不得在合同期限内将本服务项目转包。
5、投标人具有机构设置方案、运作流程、工作标准及服务过程相关记录资料的信息管理办法。中标人须严格按照规定开展工作、完善的培训体系,以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划的进行。接受招标人的工作管理要求。
6、中标人有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查,提供必须的资料。
7、中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利、社会保险等,如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责。中标人应严格遵守国家有关的法律、法规要求的标准。如应中标人原因造成第三方损失的,一切责任及费用由中标人负全责。
8、全部服务人员的工作时间应严格按照国家有关法律法规及行业标准执行,因工作原因产生的加班(含节日加班)应严格按国家有关法律、法规要求标准给付员工加班薪资(加班费用等已含在投标总报价中,不得再向杭州市拱墅区人民政府米市巷街道办事处索取额外加班薪资)。
9、所有员工都必须体检,合格可上岗(费用由中标人负责)。
10、招标人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加,因中标人违反《劳动法》等法律法规而造成 杭州市拱墅区人民政府米市巷街道办事处的连带责任和损失全部由中标人承担。
11、中标人须认真履行职责,员工按照服务协议中的质量保证体系做好服务范围内的承包服务工作。确保在岗在位,各尽其职,保证符合招标人的各项服务要求和服务质量标准。投标人提供重大节日、活动的配合工作方案。
12、中标人应保证在承包期内拟派本项目的员工相对较优的工资福利待遇。最低月工资标准不低于杭州市最低标准。也不得以报价优惠为理由而降低人员的工资待遇。
13、投标文件中提供合理化措施或优惠承诺。
14、供应商应具有一定的经验和类似业绩。
15、中标人承诺在承包期结束后在新服务单位人员正式到岗前,中标人仍应按本招标文件约定的内容完成相关工作,期间产生的费用按本招标文件约定的标准据实结算。
5、付款:
序号 |
付款比例(%) |
付款方式 |
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1 |
100 |
本项目以人工投入为主,预付款为合同总价的40%,在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付预付款。剩余合同款项支付平均分四期季度支付,每季度支付一次费用,全年分4次支付 |
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备注:本项目总计预算金额396.5万元,其中街道网格预算为234万元,派出所网格服务预算为162.5万元,中标单位需要在报价文件中各自列明街道网格和派出所网格各自费用,合同各自签署。 |
特别说明:
服务期满,采购人可要求中标单位延续提供1-2个月的服务,费用标准按原合同规定执行,中标单位应予保证。
6、 合同期限:
若在合同期内中标人有严重违约行为或考核不合格的,采购单位有权提前终止合同,由此造成的一切后果和损失由中标人承担。
7、违约责任及监督机制考核:
(1) 中标人保安员因工作失职造成甲方损失,经公安机关查证属实,确认保安失职:一是追究直接责任人的行政、法律责任;二是由双方协商解决所造成的损失。
(2)采购人与中标人双方均应忠实履行合同。中标人在未能或无法履行职责时,采购人有权中途解除合同。
8、工作要求:
1、岗位时间要求:中标人应确保本项目每个岗位每周有5天人员在岗,每天有8小时人员在岗(具体时间由采购人及辖区派出所安排)。
2、发生纠纷等突发事件,有一定的处理预案和处理优势,队长应根据招标人的要求迅速组织人员到现场并妥善处置,如有必要,汇报公司领导,组织人员支援。
3、公司对人员要严格考核,并根据杭州市拱墅区人民政府米市巷街道办事处的意见,对不合格的队员要及时更换。
4、杭州市拱墅区人民政府米市巷街道办事处对安保服务提供单位的合同履行情况及保安人员提供的服务质量进行考核。
5、投标人企业应具有一定规模的且有服务经验的保安人员,遇有突发事件或其他不可预知的特殊事件时,能够迅速调配充裕的保安人员应对突发此类事件,并处理得当。
6、投标报价包括以下内容:
本项目投标报价为365日历天(年度)服务费报价,即固定总价承包。投标报价包括完成各招项目下全部工作所需的一切费用,包括但不限于:人工成本(人员工资、奖金、法定节假日各种加班费、夜餐费、法定五险一金等),安保装备费用(含维修费),服装费、材料费,办公设备和设施、员工住宿、设备工器具库房等费用,安全措施、劳动保护费,其他相关费用(食宿与交通费,仓储、运输费等),各种管理费用、税费、利润、风险费用及完成合同所需的一切费用。
本项目报价为包干报价,在合同约定的整个年度内,合同价不予调整。
主要包括:
(1)人工成本(含国家和地方相关政府主管部门规定的各项工资组成的费用和各种保险费用)。
(2)安保装备费用(含维修费):完成本招标项目下服务工作需要的各种装备、设备、机械、工具、器具等,包括通讯工具、巡检器材、交通工具等。(仅指投标人拟用于本项目的固定资产折旧和递延资产摊销费用或租赁费)。
(3)材料费:工作需要的各种耗材及其他需要的材料。
(4)安全措施、劳动保护费:各种专业、专项劳保用品、安全防护用具、安全措施等。
(5)办公设备和设施、员工住宿、设备工器具库房等。(仅指投标人拟用于本项目的固定资产折旧和递延资产摊销费用或租赁费)
(6)合理的利润,按照国家规定应当交纳的各种税、费、基金、公益事业支出、中标服务费等,以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。
(7)其他相关费用:食宿与交通费,仓储、运输费等。
(8)服装费。
9、人员待遇:
(1)基本工资不低于杭州市现行最低工资标准(最低工资不包括下列四项收入:延长工作时间的工资;中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等)。每人必须缴纳相关的社会保险(五险)。
(2)人员福利:按照国家标准发放国家法定节假日加班费、高温补贴和国定节假日的慰问品、配备服装、通讯器材等必要装备,防暑防雨用品等。
(3)所有人员均需持证上岗。
10、保安员不得有下列行为:
(1)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;
(2)扣押、没收他人证件、财物;
(3)阻碍依法执行公务;
(4)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;
(5)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;
(6)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;
(7)违反法律、行政法规的其他行为。