采购内容与技术要求

标的提供的时间

合同签订后本项目建设期为3个月。

标的提供的地点

扎兰屯市中蒙医院

付款方式

1期：支付比例30%，签订合同后支付合同总金额的30%

2期：支付比例60%，通过验收后支付合同总额的60%

3期：支付比例10%，系统正常运行一年后支付合同总额的10%

验收要求

1期：软件运行验收标准：采购人将对项目应用的各项系统配套软件功能、操作流程设计、运行速度、系统稳定性、安全性能、拓展性能等进行全面的测试和验收。验收标准以符合我院相关科室确认的系统建设功能需求为准，出具采购人及中标人双方盖章的验收报告以示验收合格

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

行业应用软件开发服务

医保监审系统开发及服务

项

1.00

700,000.00

700,000.00

面向中小企业

软件和信息技术服务业

详见附表一

2

行业应用软件开发服务

DIP分值系统及服务

项

1.00

350,000.00

350,000.00

面向中小企业

软件和信息技术服务业

详见附表二

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

医保监审系统开发及服务参数

（一）总体要求

1、要求合同签订后三个月内完成项目建设，达到医院医保质量管理系统建设要求。

2、项目实施期间供应商或生产厂商应提供不低于2人服务，根据项目实施进度情况，及时增补人员。

3、本项目建设期为3个月，免费维护期为一年。在维护期间，维护设备接入系统升级（包含本次项目建设升级、替换的原有系统)所涉及的费用包含在投标报价内。

4、数据接口费用：项目预算中不包含医院医保质量管理系统与我院各自有系统接口费用（包含但不限于

集成平台、HIS、RIS、LIS、PACS、CIS、手术麻醉系统等医院已有业务系统与相关临床数据接口费用）及上级卫健系统平台和市医疗保障平台系统接口费用。

5、本次项目的硬件、网络、安全等都利用现有医院资源，不另行采购。

（二）硬件需求

服务商须为本项目提供业务开展所必须的硬件资源需求清单，以便我院开展相关准备、采购等工作。

（三）技术需求

1. 系统性能需求如下：

1.1 采用多层架构的B/S结构，应用展示端建议采用HTML5技术；

1.2 支持开源免数据库系统，并可以对接其他主流大型数据库，支持明细数据处理；

1.3 支持主流厂商的硬件及操作系统平台，支持Unix、Linux、Windows操作系统；

1.4 支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合协议等）；

1.5 须提供配套的ETL工具、数据订阅工具、消息引擎、规则库、报表工具、数据共享引擎等一系列应用工具，可确保各种临床和管理应用效果的配置扩展实现。供应商或生产厂商所采用的应用工具须为本公司自主研发，并具有相应的资质证书或专利权。

1.6 医疗质量管理数据从HIS、电子病历等医院业务系统接入数据时，为不影响当前业务系统的正常运行，也不增加接口改造的风险及费用，推荐采用CDC技术方案（只要能达到准确、高效的数据采集，也可以允许其他技术方案），不能采用基于企业服务总线(ESB)接入业务系统；

1.7 使用独立的医疗质量管理数据模型,要求不能直接引用当前业务系统模型或消息模型。要通过ETL技术对原始业务数据进行抽取、转换、清洗并转存到CDR数据模型中，形成集中存储的医疗质量管理数据集；

1.8 数据的采集需支持XML、HL7等交换标准及非标准的自定义字串。数据的交换需支持数据库视图、XML、Web Service、File等多种数据交换方式，同时提供配置的方式，自定义数据交换格式。支持批量和个案实时的数据交换模式。支持实时和非实时的数据交换。支持双向数据交换，保证数据上行与下行的安全、可靠。支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合协议等）、HTTP、HTTPS。

2. 系统建设功能需求：

通过医疗质量管理、帮助医院提升对医保政策的执行力，持续合法合规经营；加强对医疗数据的分析，不断提升经营效益；帮助医院自查自纠，避免欺诈骗保经营风险；按照医保检查要求标准化数据，快速提供检查数据。通过标准化的模式进行数据处理、分析、统计，医院可以自由组合不同类型、不同维度规则、个性审核方案，满足医院实时定期审核监管医保结算数据，助力医院监控自身医疗费用的合理、合规性。

2.1 多层级规则维护

支持用户按照实际业务需求，自定义配置，提供非IT人员可以进行业务逻辑的规则配置，即配即用，满足临床多变、复杂的应用需求医院可根据实际情况，个性化设定，设置审核的相关规则。提供国家规则库，基础规则库，精细化本地规则库的多层级配置管理。

规则引擎配置服务化，完成一次配置，针对不同医疗质量管理审核阶段提供引擎化的服务。

2.2 规则运行管理与维护

通过对规则配置和稽核的策略可以对，审核的数据范围、审核的规则进行灵活的配置，并对结果可以进行统计分析反馈。

1

2.2 事前提醒

提供与医生工作站集成，并实时返回稽核数据。事前规则来自与医疗质量规则引擎。使用服务调用的形式，医生的日常业务没有任何影响。通过系统的多层级规则配置，对医嘱信息进行实时集合。最大的程度协助临床医师在医保要求规定范围完成合理合规完成诊疗全过程。避免欺诈骗保风险，合规经营。

2.3 事中预警

对医保未结算，实时监控提醒病案各项风险，可适用于病人每日的预结算或病人办理出院结算前，通过审核系统对在院期间发生的所有费用信息进行检测，若不符合相关规定，则提示信息，比如超费用、药占比异常、耗材占比异常、超住院日等风险。医院医疗质量事中数据的检测进行违规数据的统计查询。

2.4 事后管理

为用户构建多主题、多维度医保数据分析报表，通过可视化形式，直观展示给用户，便于发现问题、分析问题、解决问题。患者就医过程中产生的就诊信息，通过院内信息系统交换至医保审核系统。应用预先设置的审核方案，系统对所有单据进行预审，并将审核结果以科室为维度进行统计分析，包括但不仅限于：系统审核数、异常数量、异常占比、异常金额占比、异常人次、异常人次占比等指标。可视化图形将隐藏在后台运行的系统更透明、更直观清晰地展现给管理人员。

在医疗质量监控的数据检查报告的基础上，系统可以提供根据客户需求及检查模式，相关的系统数据报告出具，可以提供医院进行分科室和角色的个性化分析报告。

3. 模拟飞行检查服务

针对医院特定时期的诊疗数据按照自治区飞行检查模式进行一次检查。

3.1 检查服务内容

重点检查分解收费、超标准收费、重复收费、套用项目收费、不合理诊疗、挂床住院、串换药品、耗材和诊疗项目、诱导参保人员住院，虚构医疗服务、伪造医疗文书票据盗刷社保卡等行为，并形成书面反馈报告。

3.2 检查服务团队要求

服务团队组织的服务人员具有医药学、IT信息、统计、财会等专业背景。服务人员应具备从事所需相关专业工作的知识和能力，具有医疗保障稽核检查等相关工作经验。医药学人员：具备医药学专业知识和能力，熟悉医保政策，具有国家承认的医药学专业资质，从事临床及相关医保审核工作经验，具有对医疗机构和医务人员违规、违法诊疗等检查、调查工作经验等。信息人员：具备计算机信息技术知识和大数据分析统计能力，具备医保智能监控等相关工作经验。财务人员：具备从事会计或审计专业工作的知识和能力，从事会计或审计专业工作经验等。

3.3 检查服务团队工作职责

医药学人员：负责了解医院情况、走访病人，约谈医护人员；抽查疑点病历、核对医嘱与费用清单、核实化验检查原始记录；协助信息筛查数据，找出疑点病历和项目。信息人员：负责查看医保结算传输数据，对医院数据信息进行全面分析；医院的不同特点，利用数据分析规则进行筛查，找出疑点病历和项目；

财会小组：负责查对财务账目流水，核查重点药品耗材进销存，出入货账单，凭证，发票等。

（四）验收相关条件要求

软件运行验收标准：采购人将对项目应用的各项系统配套软件功能、操作流程设计、运行速度、系统稳定性、安全性能、拓展性能等进行全面的测试和验收。验收标准以符合我院相关科室确认的系统建设功能需求为准，出具采购人及中标人双方盖章的验收报告以示验收合格。

（五）售后服务及培训要求

1、对采购方1-2名系统管理员进行深层次培训，要求系统管理员深入掌握该项目系统架构、程序及数据库等。根据项目建设实际应用需要，在整个过程中将提供各类技术文档。结合我院实际情况，对系统的具体操作人员提供具体操作培训并预期达到的熟练操作水平。

2、服务期内：提供7*24的人工在线上支持，解答采购方在系统使用、维护过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。对于电话咨询无法解决的问题，供应商或生产厂商工程师经采购方授权可通过VPN远程登录到甲方网络系统进行免费的故障诊断和故障排除。

3、售后服务响应标准：1、产品本身如果出现了宕机或系统无法使用等问题，线上或者电话保修后在4小时内进行相应。并在12小时内给出解决方案或解决问题。2、遇到一般性问题（不影响用户使用，系统出现自身问题或缺陷），12小时内给出响应，并在2天给出解决方案或者计划排期。3、对于用户提出的系统需要优化或者其他问题，2天内给出相应，一周内给出响应。

4、在质保期内，供应商或生产厂商提供合同范围内的软件升级、服务、培训、技术支持。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

一、技术要求

（一）服务要求

1、本项目需提3年的服务，服务期从系统系统正式上线之日起计算；在服务期内包括但不限于维护和系统升级等。

2、业务服务

（1） 医保政策解读服务，提供DIP医保付费政策解读服务。

（2） DIP分组器调测服务，如政策调整提供DIP分组器升级服务。

（3） 病案首页及结算清单质控规则库维护服务。

（4） 院内标杆值计算服务，基于院内历史数据计算全院、科室、病组等维度各指标值，提供指标值对标行业标杆分位值服务。

（5） 提供面向职能部门及临床科室的数据分析服务。

3、服务响应：在软件服务期内，提供灵活、多样的通信手段（包括但不限于场地、设备及人员、专用服务电话），提供7×24小时的响应服务，保证在任何时候招标方人员都能及时找到供应商的服务人员。所供软件出现问题时，其响应时间不超过30分钟，一般故障处理时间不大于2小时；特殊情况下，故障修复时间不大于24小时。

4、系统服务期满后，投标人承诺继续为采购单位提供系统的技术支持、维护和软件升级，费用由双方友好协商解决。

5、投标人有义务为采购单位提供技术培训，培训地点双方协商决定，费用包含在合同金额内，不再另外收取。

（二）服务软件清单

医生助手系统1套

病案首页和清单数据质控系统1套

绩效评价系统1套

智能运营分析管理系统1套

（三）主要技术要求

1.项目建设内容概要

1.1解决方案基础内容

（1） 灵活部署，交互便捷；

（2） 满足HQMS、DIP分组、首页书写规范、成本监测等数据质量要求；

（3） 可嵌入到院内系统，从源头保证数据质量；

（4） 质控校验：全面梳理四大类质控规则，从四个角度重点点评首页质量，保证数据质量。

1.2. 系统架构说明

1.2.1 系统

系统采用B/S的分布式架构；

1.2.2 数据库

采用Mysql/SQL SERVER等关系型数据库，采用应急机制，采用分表分库、读写分离等框架实现自由扩展；

1.2.3 中间件

采用Redis缓存数据库或MQ消息队列，实现数据缓存和消息分发，能应对高并发高性能高可用性；可利用Nginx等容器实现负载均衡及页面分离，便于后期维护；

1.2.4 Web应用服务器软件

提供数据接口服务，用户角色权限服务，站内日志服务与应用主服务，采用SSO单点登录支持第三方系统的接入，采用dubbo等分布式高扩展性框架，支持高达2000并发；

1.2.5 持久化存储

系统数据持久化存储在本地数据库，也可以根据需要存储在云端；

2.项目建设具体内容

2.1医生助手系统

医生助手系统主要为医生以及编码员赋能，获得高质量的医疗数据，并满足HQMS、首页书写规范、DIP分组数据质量要求。其功能主要包括：

（1）医生端实时服务

1） 医生端实时质控：

支持与HIS、EMR等院内系统对接，在临床医生填写病案首页环节即提供实时质控服务，参照DIP分组原则、HQMS上报要求及病案首页填报要求，实现实时提醒和智能质控结果反馈。

可自定义前端内容展示模式，如窄边模式/弹窗模式，支持动态切换。

2） 大数据预分组：

调用大数据分组服务，在入院诊断时即提示入组及费用信息，进行费用预警。

可自定义分组结果字段的前端展示，包括支付标准、医疗总费用、预测盈亏、总费用占比、药占比、耗占比等。系统支持低倍率、正常倍率、高倍率病组费用查看功能，且在不同倍率下采用不同颜色区分；

系统支持结构化指标的呈现或关闭，可以按医院业务要求选择：

公共指标：DIP编码、DIP名称、病例类型、入组类型、风险类型等；

预测盈亏：医疗总费用、支付标准、预测盈亏、总费用占比、基准分值、病例分值、点值等。

其它指标：地区均费、同等级地区均费、药占比、耗占比、主要诊断、主要操作、其它诊断/操作等。

3） 模拟分组：

系统支持医生修改当前病例的诊断和手术操作后，与原分组结果进行对比分组结果、药占比、耗占比等指标的差异，提升医生填写病案的准确率和效率。

4） 分组推荐：

主要诊断入组推荐：支持基于主要诊断，匹配所有DIP组手术操作，推荐预分组结果，供医生参考；轮询入组推荐：支持根据所有出院诊断及手术操作轮询作为主诊、主操推荐预分组结果；

AI入组推荐：支持根据主要诊断，AI智能推荐主要诊断，匹配手术操作推荐预分组结果；支持当前预分组结果与入组推荐结果对比查看。

5） 智能编码：针对医学表达，进行解剖部位、术式入路等诊断或手术特征识别后，通过自然语义理解进行次序重构和深度检索，实现ICD智能编码。ICD版本支持地方和国家管理版本需要。系统支持区分诊断、手术操作、肿瘤形态学、损伤病毒原因等不同编码类别，且结合病案首页填写规范、DIP分组方案等官方文件要求，对诊断编码的使用推荐度进行标识。

5）质控规则引擎：按照《病案信息学第二版》、《疾病和有关健康问题的国际统计分类》第十次修订、《国际疾病分类ICD-9-CM-3》2011修订版、《病案首页数据质量管理与控制指标》2021版、《绩效考核与医疗质量管理住院病案首页数据采集质量与接口标准(2020年）》、《住院病案首页数据填写质量规范（暂行）》2016版、大数据DIP分组标准等权威书籍、标准规范制定相应规则及配套知识点，形成高可信度、适用于病案首页的规则引擎，提升医院纠错能力，辅助正确、合理入组，保障数据上传准确。

（2）医生端协作管理：

1） 缺陷病案管理：临床医生可查看与其相关的存在质控缺陷的病案，支持查看病案质控详情，以定位问题。临床医生可以对缺陷病案进行再次修改、质控等操作，并重新提交至病案科进行审核归档。

2） 缺陷清单管理：

临床医生可查看与其相关的存在质控缺陷的结算清单，支持查看结算清单质控详情，帮助医生定位问题。

3） 请求日志查看：

支持查看日志，内容包括病案号、状态、住院次数、姓名、科室、请求时间和操作等，用以定位、排查数据请求失败的问题。

2.2病案首页和清单数据质控系统

对医院病案首页进行全方面的审核和分析，规范病案首页填写标准，提高病案首页的书写质量，其主要功能包括：

（1）病案首页数据质控

1） 数据导入与治理：支持接口、视图、本地文件上传等多种方式自动或手动传输病案首页数据，支持多种数据标准。数据入库成功后，系统自动进行病案质控。

2） 质控规则引擎：

按照《病案信息学第二版》、《疾病和有关健康问题的国际统计分类》第十次修订、《国际疾病分类ICD-9-CM-3》2011修订版、《病案首页数据质量管理与控制指标》2021版、《绩效考核与医疗质量管理住院病案首页数据采集质量与接口标准(2020年）》、《住院病案首页数据填写质量规范（暂行）》2016版、大数据DIP分组标准等权威书籍、标准规范制定相应规则及配套知识点，形成高可信度、适用于病案首页的规则引擎，提升医院纠错能力，辅助正确、合理入组，保障数据上传准确。

3） 病案预分组：

病案首页数据入库成功后，系统自动调用大数据分组服务，依据出院诊断及手术操作等进行DIP入组结果判断，提示诊断顺序正确性、风险情况、收入变化等信息。

可自定义分组结果字段的前端展示，包括支付标准、医疗总费用、预测盈亏、总费用占比、药占比、耗占比等。支持根据局端政策自定义病例类型（如高倍率、低倍率等）、分值计算算法、DIP预测总费用算法，提示预测盈亏、预测总费用等。

4） 病案审核：

调用质控规则引擎实现病案首页自动校验，根据《住院病案首页数据质量管理与控制指标》2016版要求对病案首页进行质量评分。

支持配置不同角色在线人工审核，支持配置用户审核不同科室病案，病案支持新增、撤销质控问题或将病案退回临床医师，支持病案重复提交后再审核，实现机审-初审-复审三级质控及不同科室协作，进一步提高病案首页的质量。

支持待审核病案多维度筛查：出院时间、病案号、出院科室、住院医院、住院次数、主要诊断、主要手术操作、病案等级、医疗付费方式、入组类型、病例类型、风险死亡类型、预测盈亏、费用结构类型、均费类型、特殊病例、是否退回临床等维度快速定位待审核病例。

支持问题病案快速定位筛查：诊断与手术一致性、手术操作漏填、诊疗信息填写规范、基本信息填写规范等。

5） 病案风险排查及审核：

对存在风险的病案进行全面排查、标识，并可追踪到个案；支持查看当前病案历史所有的审核记录、修改记录，包括操作人员、审核时间、质控问题等，便于快速追溯定位问题；

支持病案编码人员/质控人员对病案进行审核完成或推回临床操作。

6） 模拟分组：系统支持修改当前病例的诊断和手术操作后模拟分组。

7） 分组推荐：

对于质控存在风险的病案，系统提供整改建议，根据出院主要诊断、手术操作编码等关键信息对当前病案首页进行DIP预分组推荐，包括轮询入组推荐、AI入组推荐、主诊断入组推荐，系统辅助提示入组类型（核心病组、综合病组、未入组等）、病例类型（如正常倍率、高倍率、低倍率等）、收入变化等信息，通过系统推荐的分组调整方案进行调整诊断和手术操作入到不同分组，同时对推荐所入组风险进行标识。

8） 在线编辑：支持在病案首页审核过程中进行在线编辑，支持调整诊断行、手术行进行排序，特别是调整主诊、第一手术的选择，编辑后可即时质控分组，并动态查看编辑病案首页后入组变化及费用变化。

9） 智能编码：针对医学表达，进行解剖部位、术式路入等诊断或手术特征识别后，通过自然语义理解进行次序重构和深度检索，实现ICD智能编码。ICD版本支持地方和国家管理版本需要。系统支持区分诊断、手术操作、肿瘤形态学、损伤病毒原因等不同编码类别，且结合病案首页填写规范、DIP分组方案等官方文件要求，对诊断编码的使用推荐度进行标识。

10） 数据留痕：所有审核、操作留痕、可查，包括审核记录、评分记录、修改记录等，为质量改进提供数据资料。

11） 病例监测：病案科在审核过程中可将存在缺陷、需要临床医生参与修改的病案推回临床。可通过病例监测，跟踪所有推回临床医师的缺陷病案的处理情况、查看最新病案首页详情，满足病案质控人员与临床医师工作协作需求。

12） 病案查询：提供所有状态的病案首页的查询功能，查询条件丰富，包括出院时间、医疗付费方式、主要诊断、入组情况、风险类型、15天内再入院等，可查看病案详情，支持导出审核结果。

13） 病案分析：

综合分析：根据时间维度的选择，展示病案的综合情况，包括各节点病案数量（区分病案次数和例数），如：上传成功与失败例数、机审、初审、复审的推回和通过例数等。

系统支持从全院维度提供四类数据分析功能：

病案科室统计：支持查看病案科室维度和医生维度的优等病案率统计及排序，同一科室优等病案率及入组率趋势，支持下钻分析；

病案质量统计：支持统计各科室问题类型占比分布情况，患者基本信息问题占比情况，支持下钻分析；

病案风险统计：支持不同科室病案风险占比进行分析，包括入组类型、病例类型及死亡风险类型；支持查看不同入组类型占比分布、不同病例类型占比分布及死亡病例分布；支持下钻分析；

病案评分统计，包括病案评分科室分析、病案评分占比、编码前后入组变化科室排名、问题撤销次数科室排名、质

控工作量情况等，支持下钻分析。

病案质量分析：病案质量分析：按质控阶段分别进行病案质量分析，展示病案数据完整性、平均得分、优等病案率、推回临床率、平均上传次数、缺陷问题分布等；区分病案次数和份数；按编码类、非编码类、以及基本信息等病案首页信息分类进行分类统计质控问题类型，支持点击图表下钻查看明细数据。

编码前后对比分析：展示病案首页编码前后主诊、主操、诊断数量、手术操作数量不一致的病例，对临床版首页和编码版首页进行预分组、收入变化等方面的对比，可查看病例的具体对比结果。

病案风险分析：按风险类型、科室、周期统计全院及科室风险病案分布情况。

病案评分统计：根据配置的病案质量评分等级，按评分等级、科室、周期统计全院及科室病案评分区间。可根据医院需求配置病案首页评分标准中的扣分项与扣分分值，通过得分可快速了解数据质量情况。

质控工作量统计：支持按年或月统计病案质控人员的工作量。

问题撤销统计：展示所有审核过程中被撤销的问题数据，为病案质控的公平公正提供保障。

14） 病案对账汇总

支持根据结算时间快速定位住院结算数据与病案归档数据匹配结果；

通过住院结算总数量、总费用与his数据对比，定位住院结算数据准确性；通过有效结算及退费结算的住院结算总数量与病案匹配总数量对比，帮助医院快速定位未纳入系统的病案。

15） 病案对账明细

支持根据住院结算数据与病案归档数据匹配，核对数据，帮助医院快速将病案纳入系统；支持快速选择正常病例及已退费病例，查看数据匹配情况；医保及自费病例均支持对账。

（2）医保结算清单管理

1） 医保结算清单生成：系统可根据系统内的病案首页数据及其他数据源提供的数据，自动生成医保结算清单，过程中按医保编码自动转码；可根据生成流程查看待生成清单的原因并针对性解决问题。

2） 医保结算清单预分组：

在医保结算清单自动生成结束后，系统自动调用大数据分组服务，依据出院诊断及手术操作等进行DIP入组结果判断，提示诊断顺序正确性、风险情况、总费用变化等信息；

可自定义分组结果字段的前端展示，包括支付标准、医疗总费用、预测盈亏、总费用占比、药占比、耗占比等。支持根据局端政策自定义病例类型（如高倍率、低倍率等）、分值计算算法、DIP医保基金支付算法，提示预测DIP医保基金、预测医保基金结余等。

3） 质控规则引擎：

按照《医疗保障基金结算清单填写规范》（医保办34号文）、大数据DIP分组标准等权威标准规范制定相应规则及配套知识点，形成高可信度、适用于医保结算清单质控的规则引擎，提升医院纠错能力，辅助正确、合理入组，保障数据上传准确。

4） 医保结算清单风险排查及审核：医保结算清单经过分组及质控后，系统帮助用户进行关键风险问题定位，支持用户在整体清单列表页面中筛选查看带有清单问题或特殊入组情况清单（包括高低倍率清单，未入组清单，无效清单等），直接进行风险统计，直接定位带有清单问题或特殊入组情况清单的来源，所属科室及详细统计数字。

5） 医保结算清单质控：在上报医保结算清单前，医保科用户可直接看到医保结算清单预入组结果及其数据质量表现，帮助用户在医保结算清单上发现问题，解决问题，并尽可能在上报医保前提升数据质量。

6） 模拟分组：系统支持修改当前病例的诊断和手术操作后模拟分组。

7） 分组推荐：对于质控存在风险的病案，系统提供整改建议，根据出院主要诊断、手术操作编码等关键信息对当前病案首页进行DIP预分组推荐，包括轮询入组推荐、AI入组推荐、主诊断入组推荐，系统辅助提示入组类型（核心病组、综合病组）、病例类型（如正常倍率、高倍率、低倍率等）、收入变化等信息，通过系统推荐的分组调整方案进行调整诊断和手术操作入到不同分组，同时对推荐所入组风险进行标识。

1

8） 在线编辑：支持在医保结算清单审核过程中进行在线编辑，支持调整诊断行、手术行进行排序，特别是调整主诊、第一手术的选择，编辑后可即时质控分组，并动态查看编辑结算清单后入组变化及费用变化。

9） 智能编码：针对医学表达，进行解剖部位、术式入路等诊断或手术特征识别后，通过自然语义理解进行次序重构和深度检索，实现ICD智能编码。ICD版本支持地方和国家管理版本需要。

10） 数据留痕：所有审核、操作留痕、可查，包括审核记录、评分记录、修改记录等，为质量改进提供数据资料。

11） 清单上报：医保结算清单经过修改、审核后，用户可将数据质量和入组结果得到保障的结算清单数据直接上传至医保局平台。

12） 清单质量分析：按编码类问题及非编码类问题，进行分类统计问题清单分布占比、问题类型占比及问题占比，支持查看前十问题列表、问题频数等，支持下钻查看问题清单。

13） 清单预测盈亏分析：支持不同科室病例数、预测盈亏、总费用合计、次均费用、预测总费用合计、预测总费用均值、收入补偿比等对比展示；支持自定义排序；支持病例数的下钻分析。

14） 清单查询：

提供清单归档数据的查询功能：

支持按入组类型、病例类型、未入组原因、预测盈亏、费用结构类型、均费类型及质控异常等条件筛选风险病例；支持查看病例DIP分组、诊断/手术、费用明细等数据；

支持模拟DIP分组及预警；支持数据下载。

15） 清单对账汇总

支持根据出院时间快速定位住院结算数据与清单归档数据匹配结果，帮助医院快速定位未上报医保局的医保结算清单；

通过住院结算总数量、总费用、住院退费结算数量与his数据对比，定位住院结算数据准确性；通过有效结算的住院结算总数量与清单匹配总数量对比，帮助医院快速定位清单生成及上传情况。

16） 清单对账明细

支持根据住院结算数据与清单归档数据匹配，核对数据，帮助医院快速定位清单是否全量上传医保局；支持快速选择正常病例及已退费病例，查看数据匹配情况。

（3）基础支撑

分组器配置：支持根据医院当地付费要求为医院应用不同版本分组器，包括CHS-DRG、DIP分组器。本地DIP差异化配置：支持根据医院当地付费要求为医院配置本地化的DIP编码。

安全管理：日志监控与管理、安全防护措施、备份机制。

2.3 绩效评价系统

（1） 综合分析

统计全院、各科室的病案情况，医院病案的DIP指标数据及变化趋势，并可以展示上期数据和同期标杆数据，通过引入标杆值，从各个维度了解医院与行业间的差距，提高院内的管理水平；通过病种覆盖柱状图，了解医院基本组覆盖情况；对医院的药品、诊断、治疗等费用类型进行综合分析，加入同比、环比、变化趋势，更清晰反应出医院的费用控制情况。

（2） 病种绩效评价

可查看全院病种覆盖情况，已开展的基本组和未开展的基本组情况，内科和外科的覆盖水平及DIP详细指标。

（3） 综合绩效评价

根据医院的入组病案，通过DIP指标评价全院对住院病案的治疗能力；从病区、科室、治疗组、医生等各不同分析维度进行产能、效率、安全等指标的评价；可以根据需要，选择不同科室组、不同科室、不同治疗组、不同医生进行对

比分析，通过雷达图，直观展示出差异点，确定管理重点。

（4） 疑难病案分析

根据每个DIP组的相对权重进行疑难病例分析，可灵活配置区间段，自动统计分析全院疑难病例的情况，直观反映医院各科室的医疗服务能力水平。

（5） 外科能力分析

系统内置国家公立医院绩效考核的手术分级标准，支持结合地方标准进行手术分级调整；对三四级手术从多维度进行自动统计、分析及对比。

（6） 临床专科建设

对医院各科室建立特色病种，体现科室的专业宽度，从而提高临床服务能力；系统支持灵活配置，自动分析统计功能。

（7） DIP绩效考核

结合DIP绩效评价的指标灵活设置院内DIP绩效考核管理指标及目标值，自动对科室、医生进行月度绩效考核，从而提高医院的综合服务水平。

（8） 标杆值服务

根据医院需求，对标到同类或同级医疗机构的相应目标值并可以细化到标准科室，每年度调整一次；系统可直接查看标杆对照结果。

2.4智能运营分析管理系统

（1） 提交前病案监测

1）提交前病案监测

提供医生填写病案首页的最新数据进行监测：

支持按入组类型、病例类型、未入组原因、预测盈亏、费用结构类型、均费类型及质控异常等条件筛选风险病例；支持查看病例DIP分组、诊断/手术、费用明细等数据；

支持模拟DIP分组及预警；支持数据下载。

（2） 预测运营分析

1） 标杆值计算管理

根据院内历史数据，自动计算院内各指标标杆值，包括全院维度、科室维度、治疗组维度及病组维度；提供全院维度、病组维度行业标杆十分位值维护功能，为建立本院管理目标提供支持。

2） 本院管理目标

结合院内标杆值、行业标杆分位值及院内标杆值在行业标杆分位值所处位置，建立本院管理目标，包括本院管理目标、临床管理目标及病组管理目标；

支持设置重点管理病组，帮助院内管理提供抓手。

3） 配置数据源

支持根据院内实际使用流程配置预测运营分析数据源，包括病案首页归档数据和结算清单归档数据。

4） 全院分析全院预测总览

提供自定义时间段内全院DIP整体运行情况，监测指标年度目标达成情况，包括质控指标、入组指标、费用指标、重点管理病组指标，支持查看各指标变化趋势，支持下钻分析：

质控指标分析：支持分析编码类问题占比趋势及非编码类问题占比趋势，支持查看具体问题类型问题人次、问题占比等，支持下钻查看问题病例。

入组指标分析：支持分析入组/未入组病例数占比及趋势、入组病例的不同入组类型（核心病组、综合病组等）占

比及趋势、支持下钻病例分析。费用指标分析：

支持查看预测总费用结余、预测基金结余情况，预测总费用结余趋势、预测总费用占比趋势、预测基金结余趋势、预测基金占比趋势。

病例占比分析：支持分析超支病例、结余病例占比及趋势。

入组类型分析：支持查看不同入组类型（如核心病组、综合病组、未入组等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

科室盈亏排行：支持查看各出院科室预测总费用结余、预测基金结余情况，支持下钻分析。医生盈亏排行：支持查看各医生预测总费用结余、预测基金结余情况，支持下钻分析。

病例类型分析：支持查看不同病例类型（如高倍率、低倍率等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

费用结构分析：支持查看费用结构情况，包括药占比、耗占比、检查检验占比等，支持下钻分析。资源消耗分析：支持分析次均费用、平均住院日变化趋势及同比变化趋势。

重点管理病组指标分析：

支持查看重点发展病组、重点关注病组结余情况，支持下钻分析。

提供矩阵图展示优劣势病种分析，包括病例数-次均结余情况、权重-次均结余情况，为院内管理提供策略，支持下钻分析。

学科发展

提供矩阵图展示科室病例数-次均结余情况、CMI-次均结余情况，为院内学科发展提供策略。

5）科室分析科室对比分析

支持不同科室指标对比分析，包括病例数、CMI、结余指标、费用结构指标、入组类型指标、病例类型指标、资源消耗指标等，支持当前值与年度目标值对比，支持列表字段快捷筛选和数据下载导出；

支持科室下钻分析、病例数下钻分析；支持各指标自定义排序。

科室主页

提供自定义时间段内本科室DIP整体运行情况，监测指标年度目标达成情况，包括入组指标、费用指标、重点管理病组指标，支持查看各指标变化趋势，支持下钻分析：

入组指标分析：支持分析入组/未入组病例数占比及趋势、入组病例的不同入组类型（核心病组、综合病组等）占比及趋势、支持下钻病例分析。

费用指标分析：

支持查看预测总费用结余、预测基金结余情况，预测总费用结余趋势、预测总费用占比趋势、预测基金结余趋势、预测基金占比趋势。

病例占比分析：支持分析超支病例、结余病例占比及趋势。

入组类型分析：支持查看不同入组类型（如核心病组、综合病组、未入组等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

医生盈亏排行：支持查看各医生预测总费用结余、预测基金结余情况，支持下钻分析。

病例类型分析：支持查看不同病例类型（如高倍率、低倍率等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

费用结构分析：支持查看费用结构情况，包括药占比、耗占比、检查检验占比等，支持下钻分析。

资源消耗分析：支持分析次均费用、平均住院日变化趋势及同比变化趋势。

重点管理病组指标分析：

支持查看科室重点发展病组、重点关注病组结余情况，支持下钻分析。

提供矩阵图展示优劣势病种分析，包括病例数-次均结余情况、权重-次均结余情况，为科室运营提供策略，支持下钻分析。

6） 治疗组分析治疗组对比分析

支持不同治疗组指标对比分析，包括病例数、结余指标、费用结构指标、入组类型指标、病例类型指标、资源消耗指标等，支持当前值与年度目标值对比，支持列表字段快捷筛选和数据下载导出；

支持治疗组下钻分析、病例数下钻分析；支持各指标自定义排序。

治疗组主页

提供自定义时间段内本治疗组DIP整体运行情况，监测指标年度目标达成情况，包括入组指标、费用指标、重点管理病组指标，支持查看各指标变化趋势，支持下钻分析：

入组指标分析：支持分析入组/未入组病例数占比及趋势、入组病例的不同入组类型（核（1）病组、综合病组等）占比及趋势、支持下钻病例分析。

费用指标分析：

支持查看预测总费用结余、预测基金结余情况，预测总费用结余趋势、预测总费用占比趋势、预测基金结余趋势、预测基金占比趋势。

病例占比分析：支持分析超支病例、结余病例占比及趋势。

入组类型分析：支持查看不同入组类型（如核心病组、综合病组、未入组等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

病例类型分析：支持查看不同病例类型（如高倍率、低倍率等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

费用结构分析：支持查看费用结构情况，包括药占比、耗占比、检查检验占比等，支持下钻分析。资源消耗分析：支持分析次均费用、平均住院日变化趋势及同比变化趋势。

重点管理病组指标分析：

支持查看治疗组重点发展病组、重点关注病组结余情况，支持下钻分析。

提供矩阵图展示治疗组优劣势病种分析，包括病例数-次均结余情况、权重-次均结余情况，支持下钻分析。

7） 医生分析医生对比分析

支持不同医生指标对比分析，包括病例数、CMI、结余指标、费用结构指标、入组类型指标、病例类型指标、资源消耗指标等，支持列表字段快捷筛选和数据下载导出；

支持医生下钻分析、病例数下钻分析；支持各指标自定义排序。

医生主页

提供自定义时间段内医生DIP整体运行情况，监测指标年度目标达成情况，包括入组指标、费用指标、重点管理病组指标，支持查看各指标变化趋势，支持下钻分析：

入组指标分析：支持分析入组/未入组病例数占比及趋势、入组病例的不同入组类型（核心病组、综合病组等）占比及趋势、支持下钻病例分析。

费用指标分析：

支持查看预测总费用结余、预测基金结余情况，预测总费用结余趋势、预测总费用占比趋势、预测基金结余趋势、预测基金占比趋势。

病例占比分析：支持分析超支病例、结余病例占比及趋势。

入组类型分析：支持查看不同入组类型（如核心病组、综合病组、未入组等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

病例类型分析：支持查看不同病例类型（如高倍率、低倍率等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况，支持下钻分析。

费用结构分析：支持查看费用结构情况，包括药占比、耗占比、检查检验占比等，支持下钻分析。资源消耗分析：支持分析次均费用、平均住院日变化趋势及同比变化趋势。

重点管理病组指标分析：

支持查看临床医生重点发展病组、重点关注病组结余情况，支持下钻分析。

提供矩阵图展示临床医生优劣势病种分析，包括病例数-次均结余情况、权重-次均结余情况，支持下钻分析。

8） 入组类型分析

支持查看全院、科室、医生的入组类型分析（包括核心病组、综合病组等）：

整体入组类型分析：支持查看不同入组类型（如核心病组、综合病组、未入组等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况及趋势；

针对不同入组类型，从病组、科室、医生维度分别统计分析，支持导出。

9） 病例类型分析

支持查看全院、科室、医生的入组类型分析（包括核心病组、综合病组等）：

整体病例类型分析：支持查看不同病例类型（如高倍率、低倍率等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况及趋势；

针对不同病例类型，从病组、科室、医生维度分别统计分析，支持导出。

10） 费用结构分析

支持查看全院、科室、医生的费用结构分析：

整体费用结构分析：查看整体费用占比情况及趋势；

从病组费用结构、科室病组费用结构、医生病组费用结构、病例类型费用结构维度统计分析结余情况及费用占比情况，支持导出。

11） 病组分析

1、重点管理病组分析

（1） 支持查看全院、科室、医生维度重点发展病组、重点关注病组结余情况；

（2） 支持不同病组/病组科室指标对比分析，包括病例数、权重、结余指标、费用结构指标、病例类型指标、资源消耗指标等，支持当前值与年度目标值对比，支持列表字段快捷筛选和数据下载导出；支持病组下钻分析、病例数下钻分析；支持各指标自定义排序。

2、全部病组分析

（1） 支持全院、科室、医生维度矩阵图展示优劣势病种分析，包括病例数-次均结余情况、权重-次均结余情况，

（2） 支持不同病组/病组科室指标对比分析，包括病例数、权重、结余指标、费用结构指标、病例类型指标、资源消耗指标等，支持当前值与年度目标值对比，支持列表字段快捷筛选和数据下载导出；支持病组下钻分析、病例数下钻分析；支持各指标自定义排序。

3、病组主页

提供自定义时间段内病组DIP整体运行情况，包括整体指标分析、科室/治疗组/医生分析、病例类型分析、费用结构分析及质控分析：

（1）整体指标分析：

1） 支持查看预测总费用结余、预测基金结余、总病例数、权重、平均住院日及次均费用情况；

2） 支持查看预测总费用结余、预测基金结余情况及趋势；支持分析超支病例、结余病例占比及趋势。

（2） 科室/治疗组/医生分析：支持从科室/治疗组/医生维度分析病组预测总费用结余情况，分别支持统计病组相关指标，包括病例数、结余指标、费用结构指标、病例类型指标、资源消耗指标等，支持当前值与年度目标值对比，支持列表字段快捷筛选和数据下载导出；支持各指标自定义排序。

（3） 病例类型分析：

1） 支持查看病组不同病例类型（如高倍率、低倍率等）预测总费用结余情况及预测基金结余情况及趋势；

2） 支持病组不同科室倍率区间分布分析；支持查看科室-倍率区间不同指标统计结果，包括病例数、结余指标、费用结构指标、资源消耗指标等；支持指标自定义排序及导出。

（4）费用结构分析：

1） 支持查看病组费用结构情况及趋势，包括药占比、耗占比、检查检验占比等。

2） 支持病组不同科室费用结构分布分析；支持查看科室不同费用类型发生金额、占比、占比环比及TOP10项目情况；支持指标自定义排序及导出。

（5）质控分析：支持分析编码类问题占比趋势及非编码类问题占比趋势，支持查看具体问题类型问题人次、问题占比等，支持下钻查看问题病例。

12）病例详情

病案归档查询：列表查看功能，包括编码类及非编码类问题的查询。支持查看病案详情；支持导出列表数据，支持查看明细；

清单归档查询：列表查看功能，包括编码类及非编码类问题的查询。支持查看清单详情；支持导出列表数据，支持查看明细。

2.5 平台基础功能

（1） 日志管理：对所有用户的操作进行记录监控，通过日志系统对敏感数据和操作进行管理。

（2） 系统配置：支持灵活自定义配置系统阈值

（3） 用户权限管理：支持创建用户、分配角色，包括对数据权限和功能权限的动态管理。系统基础功能大纲列表如下所示：

医疗机构信息管理用户信息管理

菜单信息管理

角色信息管理（数据角色及菜单角色）日志监控与管理

数据字典管理密码管理

3. 数据接口要求

数据接口，主要包括：

（1） 数据采集：针对系统功能及定制化需求采集和同步院内第三方信息系统相关数据服务；

（2） 日志管理：对所有用户的操作进行记录监控，通过日志系统对敏感数据和操作进行管理；

（3） 系统配置：支持灵活自定义配置系统阈值；

（4） 用户权限管理：支持创建用户、分配角色，包括对数据权限和功能权限的动态管理。

备注：合同签订之日起天60内，完成系统安装部署并进入试运行阶段。试运行期为30天，当主要指标（监控性能、可靠性、稳定性）在试运行验收满足要求后，系统正式上线运行。本项目总服务期为3年，本次招标金额为一年服务

费用。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。

标的提供的时间

合同签订后本项目建设期为3个月。

标的提供的地点

扎兰屯市中蒙医院

付款方式

1期：支付比例30%，签订合同后支付合同总金额的30%

2期：支付比例60%，通过验收后支付合同总额的60%

3期：支付比例10%，系统正常运行一年后支付合同总额的10%

验收要求

1期：软件运行验收标准：采购人将对项目应用的各项系统配套软件功能、操作流程设计、运行速度、系统稳定性、安全性能、拓展性能等进行全面的测试和验收。验收标准以符合我院相关科室确认的系统建设功能需求为准，出具采购人及中标人双方盖章的验收报告以示验收合格

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

行业应用软件开发服务

系统开发及接口改造服务

项

1.00

2,450,000.00

2,450,000.00

面向中小企业

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

系统开发及接口改造参数

一、重症监护系统：

客户端应用软件包含以下内容：

1 病人/床位管理

2 体征监护

3 护理管理

4 危重评分系统

5 参数计算

6 检验信息导入

7 综合报表/统计查询

服务器应用软件包含以下内容：

1 数据字典维护

2 系统应用模板

3 数据备份

二、院感系统、传染病上报系统：

基本要求符合《医疗机构住院患者感染监测基本数据集及质量控制指标集实施指南（2021版）》、《WS 670-20

21医疗机构感染监测基本数据集》、《WS/T 547-2017医院感染管理信息系统基本功能规范》、《WS/T 312-2009医院感染监测规范》、《医院感染监测基本数据集及质量控制指标集实施指南（2016版）》、《医院感染信息化监测现场检查量表2017版》上述所有行业规范及标准要求。

1 数据采集

2 智能预警疑似感染病例

3 综合性监测

4 预警功能

5 疑似医院感染病例辅助诊断

6 干预和反馈

7 医院感染知识学习

8 插管凤险评估

9 统计分析

10 数据上报

11 手卫生监测

12 职业暴露监测及随访

13 消毒灭菌及环境卫生学监测

14 手术相关指标统计

15 ICU监测

16 抗菌药物监测

17 细菌耐药监测

18 国家的感控指标十三项

19 报卡登记及定制

20 PDCA持续改进

21 感控通讯

三、电子签名系统

1、产品清单

签名验签服务器1台、电子印章系统1套、个人数字证书600张/年、单位数字证书1张/年、智能密码钥匙600枚、设备证书1张/年、电子印章制作费600个、数字证书受理点系统1套

2、产品参数

签名验签服务器：功能指标要求

1、提供pkcs1/Pkcs7 attach/Pkcs7 detach/xml Sign等对多种格式数据的数字签名和验证功能；

2、提供文件数字签名和验证功能,支持对文件进行数字摘要后再进行签名；

3、提供证书验证功能，支持对X.509 Version 3、PKCS系列证书的DER和PEM格式的应用与验证；

4、提供数据加密、解密功能，支持数字信封加密，支持国产密码算法；

5、提供CRL的证书有效性验证，CRL更新配置可自动定时进行；

6、服务器证书管理：实现对业务系统服务器端密码设备及服务器证书进行配置与管理，可生成服务器证书申请文件；

7、信任源管理：可同时配置多条证书链，验证不同CA的用户证书；

8、动态黑名单管理：可自动更新CRL黑名单、动态更新，不需要重新启动服务；

9、安全存储：基于密码技术构建安全存储区，用于对可信根证书及黑名单文件进行分类安全存储，防止非法操作；

10、提供备份恢复功能，可通过界面备份当前所有配置，保证系统瘫痪时的快速恢复；

11、提供日志记录，可将日志以syslog的方式发送到指定服务器；

1

12、支持双机、负载均衡，不需要使用其他第三方双机软件；

13、提供C、COM、Java等主流开发API；

14、签名能力：不低于850次/秒（SM2）；

15、适用环境：千兆环境，并发用户多；

16、支持性能扩展，提供增加硬件加密引擎或并行负载扩展方式；

17、产品符合商用密码产品认证规则；

18、网口要求：2个1000M；

19、设备高度：≤2U；

20、功耗：≤150W；

21、工作温度：0℃-35℃；

电子印章系统：功能指标要求

1、支持第三方CA机构签发的数字证书。

2、支持电子印章图片写入证书存储介质中，并与证书绑定。

3、支持自动生成电子印章图片，或支持采集的手写签名。

4、支持对多种文档格式如word\excel\html等的电子签章，实现数据完整性保护，确认签章者身份。

5、提供电子签章中间件，满足C/S环境的电子签章集成。

6、支持原文、印章图片、数字签名的绑定，能够防止篡改。

个人数字证书：功能指标要求

1、标识个人用户网络身份。

2、符合卫生部《卫生系统数字证书格式规范（试行）》。

3、符合卫生部《卫生系统电子认证服务规范（试行）》。

4、证书格式标准遵循x．509v3标准。

5、支持存放介质：智能密码钥匙。

6、支持自定义证书扩展域管理。

7、支持标准的国产SM2商用密码算法。

单位数字证书：功能指标要求

1、标识单位用户网络身份。

2、符合卫生部《卫生系统数字证书格式规范（试行）》。

3、符合卫生部《卫生系统电子认证服务规范（试行）》。

4、证书格式标准遵循x．509v3标准。

5、支持存放介质：智能密码钥匙。

6、支持自定义证书扩展域管理。

7、支持标准的国产SM2商用密码算法。

智能密码钥匙：功能指标要求

1、标准USB 1.1设备，支持USB2.0接口；

2、容量不小于64K字节；

3、自身的安全要求：具备完善的PIN校验保护功能；

4、内置安全芯片，有一定容量的安全存储空间，可以存储用户的私钥及数字证书；支持证书和标准：X509 V3；

5、支持的算法：SM2、SM3、SM4、RSA2048；

6、支持PC/SC驱动，支持智能卡登录；

7、数据存储时间：不小于10年，可擦写50万次以上；

8、应至少支持建立三级应用；支持多应用，各应用间相互独立；支持多种文件类型（二进制、定长记录、变长记录、循环记录）。

设备证书：功能指标要求

1、标识设备网络身份。

2、符合卫生部《卫生系统数字证书格式规范（试行）》。

3、符合卫生部《卫生系统电子认证服务规范（试行）》。

4、证书格式标准遵循x．509v3标准。电子印章制作费：

功能指标要求

1、提供基于印章模板制章服务（按印章个数）。数字证书受理点系统：功能指标要求

1、支持第三方CA机构签发的数字证书。

2、支持电子印章图片写入证书存储介质中，并与证书绑定。

3、支持自动生成电子印章图片，或支持采集的手写签名。

4、支持对多种文档格式如word\excel\html等的电子签章，实现数据完整性保护，确认签章者身份。

5、提供电子签章中间件，满足C/S环境的电子签章集成。

6、支持原文、印章图片、数字签名的绑定，能够防止篡改。

四、单病种系统

1、项目需求：

根据国卫办医函〔2020〕624号文件要求特定单病种数据必须上报国家平台，上报的方式有手工填报和系统自动上传。手工填报需临床根据病人诊疗数据手工输入，耗时长（一份病历填报时间约1小时）、准确率低等弊端。通过系统自动上传具有耗时短，高准确率等优势。系统可根据指标在各个系统抓取数据后自动上传，医生只需补填少量部分数据并进行审核。

2、技术要求系统构架及要求

系统采用B/S+C/S架构，核心业务在浏览器上面完成操作，C端程序负责接收实时消息和快速登录。系统技术功能要求

支持国家上报平台前置机服务要求；仅需浏览器打开即可快速直报国家规定的54例单病种。自动生成单病种质控报表可输出编辑或打印。具备定时备份系统数据库。按照国家卫生行政部门要求的标准格式进行单病种智能填报。

2.1 系统主页：展现多维度地统计指标并支持表格与图形化的展示，动态生成新增病种，可以根据使用者习惯进行展示页功能项替换或调整。

★具备桌面端控件悬浮按钮，即可随意拖动位置的“单病种”logo的图标控件，可以通过此按钮右键菜单跳转功能快速进入填报或执行单病种其他功能（提供系统截图）★具备消息弹窗功能便于查看和执行任务如漏报消息提醒或国家上报平台病种更新消息；能实时不间断监听服务器单病种状态消息队列，服务器消息即时推送，消息内容字以体颜色区分紧急度（提供系统截图）。

★具备C端程序在线状态显示（状态改变后图标颜色区分）、未读消息数量提示、快速跳转至消息中心、离线后自动尝试重连并返回连接失败原因、设定C端程序更新频率和绑定用户的身份验证功能。（提供系统截图）

2.2 ★数据填报：系统具备病种自动填报一键操作功能，及手动填写功能。实现病种数据自动获取准确的录入与管理，灵活控制数据的审核与病种上报流程；填报时间可控在3分钟之内。具备填报终端浮窗显示可提醒填报状态功能。同时系统支持对于特殊有异疑的病例的作废申请功能，可由上级部门裁定是否作废。

2.3 数据管理：权限管理具备批量导入医院组织架构与用户信息，动态灵活配置系统角色与权限，可根据用户权限查看或者管理相关科室或者全院的填报数据。具备动态配置各病种指标校验规则，实时地从HIS/LIS/EMS(电子病历)/PA

CS/病案系统或者医院系统暴露的接口获取病人信息进行校验。可条件查询或模糊查询，基于时间、科室、病种类型维度准确查询已填报的数据，以及支持查询数据的Excel导出功能。

2.4 ★数据统计：系统具备院内全部单病种统计功能（含填报病种）按病例状态、病种、科室、日期范围统计病例数据，并以表格和图形的方式展示，自动形成质控报表。系统提供三种统计方式以病种、科室、时间粒度、病种指标、公共指标，五个维度统计及质控管理。

2.5 病种分布统计：系统可根据医院自身情况定制查询条件，比如病种指标，系统会基于医院当前所使用的ICD编码标准、医嘱信息、手麻数据、检查和检验数据精确计算各个指标的统计结果，同时可按照时间、科室、病种等多维条件进行过滤。

2.6 漏报管理：动态配置各病种指标校验规则，具备漏报审核与查询功能；全院诊断符合单病种要求而没有上报病人的基本信息，同时可以精确定位某个科室/医生漏报病种的分布情况。

2.7 ★数据引擎：数据引擎可以对接入系统的格式化数据进行精准抓取，也可以通过智能分词对文本（非格式化）数据提取。

2.8 ★系统直报：按照国家卫生行政部门要求的标准格式通过前置机服务器进行51例单病种类型进行智能直报。

2.9 ★质控消息推送：系统可自动发送超出警戒值的指标信息。

2.10 系统维护：包含用户管理、角色管理、指标配置、服务器监控、浏览器下载。

2.11 要求投标人在项目验收合格之后提供1年免费维护。

五、不良事件系统

1设计原则

由于安全性和高效率管理的需要，整个系统的设计原则应遵循下列原则。

1.1. 系统适用性

1.2. 系统稳定性

1.3. 系统安全性

系统要求具备高度严格、灵活定义的安全机制，保证系统的信息安全，防止医院商业机密的1.4.系统可配置性

1.5. 系统可扩充性

1.6. 系统易维护性

1.7. 易用性

2.功能参数要求

(1) 首页

(2) 事件上报

(3) 事件处理、提醒

(4) 事件追踪

(5) 统计分析

(6) 院长驾驶舱

(7) 上报国家网

(8) 系统基础设置

(9) 权限管理

(10) 接口管理功能

(11) 实现系统公告的创建、发布、下架、未/已读统计功能；

六、院感系统接口

实现现有HIS系统与院内感染控制系统数据顺利对接，满足医院使用需求。

七、传染病上报系统接口

实现现有HIS系统与传染病上报系统数据顺利对接，满足医院使用需求。

八、电子签名系统接口

实现现有HIS系统与电子签名系统接数据顺利对接，满足医院使用需求。

九、单病种系统接口

实现现有HIS系统与单病种系统接数据顺利对接，满足医院使用需求。

十、医保DIP分值系统接口

实现现有HIS系统与医保DIP分值系统接数据顺利对接，满足医院使用需求。

医保监审系统接口

实现现有HIS系统与医保监审系统接数据顺利对接，满足医院使用需求。

十二、铁路医保电子处方接口

实现现有HIS系统与铁路医保电子处方接数据顺利对接，满足医院使用需求。

十三、固定资产模块升级

对现有固定资产系统模块进行升级改造工作，满足医院使用需求。

备注：签订合同之日起三个月完成建设，质保期一年。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。