招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、项目背景

中国体育彩票“十四五”发展规划提出，数字化的核心定位是对体彩业务赋能，通过数字化手段促进业务创新，提升全价值链服务水平。当前是体彩面向“负责任、可信赖、高质量发展”的关键转型发展期，数字化转型工作是开展精准营销、精细化运营，实现高质量发展的基础。

为进一步提高福建省体育彩票管理中心信息化、数字化的管理水平，福建省彩票管理中心亟需延续综合业务系统开发及管理服务项目，满足渠道管理、产品营销、市场监察等各项业务高效执行，通过将业务流程化、表单化、信息化、数据化，实现业务的精细化管理，通过人、财、物全方位的业务支持保障，实现管理队伍的能力提升和内部管理的提质增效。

综合业务系统开发及管理服务项目需要通过与国家级业务系统对接，实现系统间的数据实时互通和同步，需要通过国家级彩票核心生产交易系统实时获取和分析数据，通过整合渠道、物资、合规、监控、绩效考核等数据，为管理者提供决策依据，通过全业务的聚合分析和及时预警，帮助管理者进行风险评估，提供及时进行干预处置的工具，对于重点事项能够及时跟踪反馈，实现可管、可控、可追踪的管理目标。

2、项目最高限价：人民币370万元。

3、服务时间：一年。

4、中标后，采购人有权对中标人在投标文件中提供的资料和承诺内容进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝提供材料核查或隐瞒真实情况。若采购人发现中标人提供虚假材料谋取中标或承诺的内容与真实情况不一致等违法违规行为，采购人有权取消其合同签订或终止合同，因此给采购人造成损失的，中标人需另行支付相应的赔偿。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★1.针对本次项目服务相关标准

为了保护体育彩票数据相关工作安全合规，本项目采购的产品须符合《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《彩票管理条例》等法律法规有关规定，并通过《信息安全等级保护管理办法》认证，符合国家体育彩票管理中心印发的《中国体育彩票数据管理办法（试行版）》相关要求。

为加强体育彩票的安全管理工作，规范对彩票销售实体店的管理，根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《“十四五”体育彩票发展规划》、《中国体育彩票实体渠道管理暂行办法》、《体育彩票销售网点代销证管理规范》、《互联网销售彩票管理暂行办法》要求，建设负责任、可信赖的国家公益彩票为目的，以依法治彩为前提，以体彩精神为引领，以开拓创建为动力，以协同发展为保证而提出的建设责任彩票体系、提升以公益公信为核心的品牌形象、推进渠道建设、建立创新体系、加强市场研究调整评估方式、扩大购彩群体的六个任务，结合体彩销售市场管理的整体工作要求，通过数据互联互通，业务高效办理，发挥数据价值，分析业务监控关键指标，提升管理效能。

★2.业务需求说明

2.1门店管理服务

2.1.1为提升门店业务流程办理效率，实现从代销者邀约、门店建设、变更、运营、退出的门店全生命周期管理，需要支持发起门店类、物资类、游戏类、业务操作类等业务的审批流程，需要支持运营监控及数据分析。

2.1.2需要支持授权的各级用户登录系统对代销者邀约业务、新建门店业务、变更门店业务、门店退出、终端等业务进行业务流程的办理，通过发起流程、流程信息填报、流程审批直连体彩实体渠道管理系统同步、业务部门和技术部门协同办理，完成各业务流程。

2.1.3支持对当前登录人需要办理的任务进行管理和展示，根据业务类型的不同，包括新建门店流程、撤销门店流程、新建终端等所有流程的任务都会显示到待办列表里，用于查阅需要单个处理或批量处理的流程信息，一个流程中若存在多个审批则会出现多个待办任务。系统需要根据当前登录各级用户不同的权限，自动查找出符合当前用户已经办理的所有任务，并支持业务类型日期等筛选条件帮助快速查找已办任务。

2.1.4需要解决和体彩核心生产交易系统、体彩实体渠道管理系统信息交互的问题，相关流程在审批过程中需要将信息同步到体彩实体渠道管理系统。需要支持从体彩实体渠道管理系统直连同步专管员、代销证、销售员、门店、代销者实名认证等相关信息。

2.1.5需要提供机构人员查询和导出门店信息数据、人员信息、物资信息等体彩业务数据的功能。门店信息查询，支持根据多种组合条件查询和批量导出门店数据，可查看门店信息，包括门店基本信息、门店人员信息、经营信息、合同信息、终端信息、银行卡信息、图片信息等内容。信息查询，支持提供对电脑终端、安卓终端、即开终端信息的查询功能，并且提供多种组合条件查询且支持导出电脑终端信息。人员信息查询，支持对代销者、销售员、专管员、销售代表进行查询的功能。可以查看详情，包括个人基本信息以及所服务门店的情况等。

2.1.6需要支持不同管理权限的中心各级人员能够对渠道业务相关数据进行查看，监控，按照不同时间维度、区域维度、统计维度、业务维度，从渠道建设规模、质量、效率等方面对渠道业务数据进行呈现，方便省中心和地市中心各级管理者掌握渠道业务全貌，及时发现和了解问题。

2.2代销者管理与服务

2.2.1代销者和门店作为体彩与社会最前端的桥梁，对于体育彩票的发展起着至关重要的作用，因此要加强对代销者的管理和服务。

2.2.2需要清晰地掌控对代销者的成本投入情况，对比经营贡献和成本投入，对代销者进行优胜劣汰。需要掌控代销者的成本浪费情况，有效防范资金损失。

2.2.3需要支持管理机构与代销者之间的快捷上传下达，可以快速下发消息通知给代销者，并且代销者可以直接反馈意见给管理机构，提升服务效率和质量。

2.2.4代销者需要可以清晰实时掌控辖内门店的多维度信息，包括门店的合同情况、销售员情况等，方便代销者的日常经营管理。

2.2.5为了提升效率代销者需要可以便捷地进行业务办理。支持即开票预定，销售代表可发起即开票预定流程，由分中心相关人员进行审核，需要支持实时查询即开票预定申请情况，支持按日期查询。支持代销者发起热敏纸申请，代销者发起流程后，由专管员审批，物流未签收前，不可发起新申请，系统需生成热敏纸申请报表，支持查询热敏纸申请记录。及支持终端报障、异常票查询、取消票申请等流程。

2.3专管员队伍管理服务

2.3.1专管员作为销售机构与代销者之间的重要纽带，需要对专管员的工作进行有效地管理，提升专管员的工作效率和工作质量，加强基层队伍管理与建设。

2.3.2需要对专管员日常工作计划进行管理，需要掌握专管员的门店管理工作情况，同时为了提升专管员的服务质量，需要支持代销者对专管员的服务进行评价。

2.3.3需要支持对专管员的工作提供服务，专管员需要可以清晰掌握辖内门店经营情况，实时了解每天、每周有哪些任务待处理，方便处理工作任务，并可以清晰的知道代销者或者管理机构反馈的工作评价等。

2.4财务管理服务

2.4.1支出管控

支持各类财务事项相关的审批管理，并采用自动化模式，实现财务与业务的高效融合，提升财务人员的办事效率，且严格控制人工干预操作，保证数据的准确性。

2.4.2资金审批

（1）支持省中心部室、分中心、体彩办在日常工作活动中需要的经费事前使用审批管理，并采用事前申报、预审申请及经费结算的方式进行管理。支持彩票业务资金审批管理；支持财务报表审批管理，包括资金代收代付、经费代付、预算经费支出等报表。

（2）支持培训费审批管理，包括对省中心部室、分中心、体彩办人员组织的日常工作生活相关培训活动进行审批。并采用事前申报、预审申请及事后总结的方式进行管理，在培训开始前需先提交申报流程，用于请示是否可以开展培训活动，然后进行预算申请。

（3）支持会议费审批管理，包括对省中心部室、分中心人员组织的日常会议进行审批；期间所产生的会议费用，采用事前申报、预审申请及事后总结公示的方式进行管理，在会议开始前需要先提交申报流程，用于请示是否同意报销相关会议费用，然后进行预算申请，然后会在会议结算后打印会议公示单进行公示。

2.4.3网上报销审批

（1）支持分中心报销审批管理，对差旅费报销单、支款凭单、转账电信汇款单进行线上审批处理；支持上传相关附件纸质和电子版，让报销审批流程有依据。

（2）支持出差审批管理，用于出差前的申报审批，分为分中心人员出差和省中心人员出差。出差人员可在事后发起对应的报销流程，并通过引用系统验真后的发票，申请报销费用。保证报销的真实性和审批流程的严谨性。

（3）支持打印报销流程，方便存档，节约办公成本。

2.4.4票据管理

（1）通过对电子发票的上传、解析、采集、验真、验重、使用，对各个管理节点进行流程化、规范化管理，有效解决新政策规范下行政事业单位财务对于电子发票的管理要求。实现增值税发票的验真、验重、电子发票原件保存。

（2）支持按部门、发票类型等条件对票据进行全方位管理，支持多条件查询发票数据，并导出查询数据。

2.4.5财务移动办公

移动应用与报销系统、经费申请系统等业务模块相衔接。支持在移动端上进行报销、在线审批、财务信息查询，可实时跟进报销进度、报销审批等相关信息。

2.5合同管理服务

2.5.1支持合同创建、合同审核、合同历史记录查询。通过合同起草、执行、变更、归档的电子化管理，减少合规审计风险。

2.5.2将合同发起、审批、变更、收付款、中止、完结，以及合同相关的履约保证金、专家服务费等全部纳入合同管理，在系统中体现完整的合同管理流程，经办人员和管理人员能够“一站式”掌握合同情况，及时跟进支付进度。

2.5.3合同流转采用挂接内控平台统一的工作流的方式，能够有效地与采购、报销等内控管理的其他业务进行无缝衔接把控履约过程和进度。

2.5.4支持合同电子档案库功能，为合同监管提供多种手段，合同的内容及状态变化能够直观、动态地展现在电子档案库中，使行政事业单位内部控制形成网状管理结构，从全方位、多角度进行风险防控。

2.6人事管理服务

人事信息可以生成个人档案，支持记录员工奖惩、调动、培训等内容。能够支持对员工合同进行有效管理，实现对员工信息进行检索（可按年龄段、性别、学历、部门等进行查询），提供人力资源数据报表导出。

2.7协同办公管理服务

2.7.1辅助领导决策，及时跟踪重要事项，重点落实督查督办工作，实时掌握工作日程。优化办公流程，提升协同办公的效率，保留系统操作痕迹，提升管理透明度。

2.7.2支持统一门户和统一登录，且支持移动端审批，所有PC端自动同步功能，实现了随时随地办公。

2.7.3公文管理：支持福建省体彩中心各类通知、报告、管理办法审批、管理、传阅、归档等功能。支持接收上级单位下发给中心的公文文件，支持办公用品申请管理，支持对办公设备及库存物资领用进行审批管理。

2.7.4车辆管理：支持对省中心公务车辆进行车辆维护、申请审批，并支持查阅车辆使用情况等功能。

2.7.5会议管理：支持会议审批、公务接待、政府采购招标需求审批、事项请示等协同办公功能。

2.7.6考勤管理：支持对考勤进行管理，能够对考勤进行统计，对异常考勤信息进行汇总，支持请假、排班、公出、补卡、销假流程，能够查询考勤汇总各类数据，及时发现异常考勤数据。

2.8数据分析服务

2.8.1为了更好地支持福建省体育彩票管理中心建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票事业，积极做好业务转型，更好地处理不同区域、不同游戏、不同渠道的协调发展问题，实时监管体彩销售运营情况，洞悉市场变化，满足福建省体育彩票管理中心安全监管、业务管理、数据查询、数据分析、数据推送等方面的需求，需要通过数据决策服务规范体彩信息集成平台数据共享，基于集成国家体彩中心平台数据，形成一套标准、规范、及时、准确、安全的服务管理的应用体系。

2.8.2通过对接全热线销售系统，G3数据中台，中国体育彩票实体渠道管理系统等国家中心数据中心，对体彩各游戏销量、区域动态、渠道建设等信息进行查询及分析，对省、市、县、网点、终端、票据、中奖信息等数据信息进行组合分析，满足我省全局观业务数据分析需求，有利于我省建立安全高效、权责清晰、监管到位的管理运营体系，为决策提供及时、准确、安全的数据支持。

2.8.3基于数据全面、准确、及时的数据来源及完整的产品数据粒度，按照“从全面到具体，从大到小”的原则依次对市、区、网点、终端、票据、中奖信息进行全方位的展现；通过信息交换平台与目前的交易系统无缝对接，依托交易系统数据，可信息检索至每张彩票，满足区域、游戏、奖期、投注的组合查询，并支持查询数据自定义及文件导出，辅助开展营销业务，为精准营销提供数据支持。主要从业务数据综合分析、业务数据查询、业务专题分析、用户管理等方面提供系统服务，并提供移动版本支持数据便捷查看。

2.8.4需要满足对业务数据的综合分析，提供契合各层级业务管理者的综合业务数据分析专区。使省中心和地市中心管理人员快速掌握全省和各地市区域内游戏、地市、网点等方面的各项指标，全面了解体彩市场现状，及时发现销量异常变化。需要支持对业务数据查询分析，为省中心和地市中心各业务部门在日常工作开展中，提供游戏、区域、门店、销售、中奖、票据等方面的数据查询和分析，方便、快捷地获取分析基础数据。需要支持对业务专题分析，为省中心和地市中心业务部门提供营销分析，并提供彩票详细信息的业务专题分析，辅助营销活动开展及奖励落地。需要支持对用户分层、分级、分类的管理，提供基于权限的用户访问管理系统，管理员可以快速增加、修改、删除用户。需要支持移动办公，可随时查看销售情况，包括但不限于从时间、游戏、地市等维度查看销售情况。

2.9数字化大屏服务

2.9.1为了更好地支持福建省体育彩票管理中心建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票事业，积极做好数字化转型，实时监管体彩多业务情况，需要通过数字化大屏服务满足福建省体育彩票管理中心对全省彩票合规监管、数据分析、业务促销、综合预警、资产管理、巡检管理、机房监控、网络监控、即开专题等方面的需求。

2.9.2需要实现直连体彩G3数据中台，与实体渠道系统的接口对接，获取和展示跟体彩业务等相关的体彩生产数据。

2.9.3需要管理人员可以通过大屏快速掌握全省及各地市的彩票合规情况，及时发现各类异常以及潜在的风险，并提供异常门店的详细信息。

2.9.4需要满足对业务数据的综合分析与展示，使省中心和地市中心管理人员快速掌握全省和各地市区域销量等方面的各项指标，直观全面了解体彩市场现状。

2.9.5需要支持对促销活动的实时监测以及效果分析，为省中心和地市中心业务部门提供决策依据，相应地调整促销策略。

2.9.6需要支持对多种业务进行监控及预警，应支持多时间维度查看全省门店预警内容。

2.9.7需要满足对省中心及各个地市的资产进行分析与展示，使省中心和地市中心管理人员快速掌握全省和各地市区的资产情况。

2.9.8需要满足技术人员对网络的整体状况的感知，帮助工作人员及时发现网络故障并及时处理，保障系统的稳定运行。

2.9.9需要对接第三方动环系统，满足省中心对于关注的指标进行分析与展示，实时展示机房的整体情况以及设备情况等。

2.9.10需要对接实体渠道系统巡检数据，可视化展示专管员和各地市巡检的执行情况，通过地图下钻可看到各门店的巡检情况，为决策和考核提供依据。

2.9.11需要满足对即开票业务数据的分析与展示，使省中心管理人员快速掌握即开票库存、销量、排名等方面的各项指标，直观全面了解即开票业务，为调整即开票票库存等提供决策依据。

2.10采购管理服务

2.10.1为了满足行政事业单位内控体系建设中对采购业务管控的需求，需实现采购业务全覆盖、全过程管理。支持年度采购预算计划项目填报及年度采购预算计划项目明细表查询。实现政府采购意向公开、需求传阅、需求审批、需求会签、上报主管部门、标书确认及发布公告审批、抽取采购人代表、开标结果登记、合同签订与验收的全流程覆盖。

2.10.2支持年度采购计划项目全流程状态查询，可实时查看采购项目执行情况，推进项目采购进度。支持查询年度政府采购执行汇总情况表，可实时查询各部门的启动率及资金占用情况。

2.11公益金管理服务

2.11.1支持公益金周报表、月度报表、年度报表查询。所有报表需包含：销量报表、电脑型公益金分配表、即开型公益金分配表、电脑型导出文件模板、即开型导出文件模板、彩票销售机构业务费申报表、彩票公益金上缴地方财政申报表、上缴省级财政彩票资金申报表、彩票公益金实际缴库情况表。支持对周报表的查询结果发起“公益金发放申请”流程，由技术部核查销量数据，财务部进行转账确认。

2.11.2支持按地市、区县、网点查询公益金报表数据，并导出查询结果。便于日常的公益金数据的查询和使用。

2.12代销者邀约服务

2.12.1公众可通过阳光邀约平台发起传统专营实体门店申请，实时了解邀约申请要求、处理进度和公示信息，保证邀约工作的公开公正。公众提交申请后，流程直连综合平台，相关业务人员可在电脑端和移动端实时处理申请信息。

2.12.2支持一类即开渠道门店定向开放邀约，根据征召条件在规定时间开放地市申请入口。门店申请通过后，相关信息将自动在网站进行公示，公示页面信息严格按照要求，包含代销者姓名、实体店地址等信息。支持实时查询调阅申请信息及流程处理情况。

2.13新渠道拓展及运营服务

2.13.1为更好地触达消费者、吸引新购彩群体，便利连锁、小微渠道、商业综合体等新渠道作为当前渠道拓展的重点，区别于传统实体渠道的管理模式，需要对新渠道拓展及运营进行针对性和差异化管理。

2.13.2支持新渠道全生命周期管理，覆盖从代销者邀约、点位勘测、门店建设各环节业务。支持新渠道高效运营，能够满足门店补贴计算、销量查询等运营管理的需要。支持新渠道数据分析，通过门店经营分析、流程效率等分析，满足不同管理层级的管理需要。

2.14产品营销服务

2.14.1为更好地支持业务部门开展营销活动，满足产品营销中方案设计及筹备、活动实施及总结评估各个环节的业务管理及数据分析，实现营销管理的标准化和流程化。

2.14.2支持营销活动全流程管理，包括各类型营销活动的活动报名、活动申请、活动验收，支持活动过程中执行的记录和跟踪。满足对活动效果进行评估，以及活动结算。

3.产品原型设计要求

根据业务需求说明提供：

3.1“门店管理服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号1】

3.2“代销者管理与服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号2】

3.3“专管员队伍管理服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号3】

3.4“财务管理服务”及“人事管理服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号4】

3.5“合同管理服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号5】

3.6“协同办公管理服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号6】

3.7“数据分析服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号7】

3.8“数字化大屏服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号8】

3.9“采购管理服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号9】

3.10“公益金管理服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号10】

3.11“代销者邀约服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号11】

3.12“新渠道拓展及运营服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号12】

3.13“产品营销服务”产品功能设计文档，需要包含业务流程、业务规则说明、原型图，内容符合用户需求。【项号13】

3.14重点提供“门店管理”产品原型设计图，设计内容需要达到三级功能，功能全面无遗漏，设计符合用户需求，该模块单独提供不少于30个页面。【项号14】

3.15重点提供“数字化大屏服务”产品原型设计图，设计内容需要达到三级功能，功能全面无遗漏，设计符合用户需求，该模块单独提供不少于6个页面。【项号15】

3.16重点提供“财务管理”产品原型设计图，设计内容需要达到三级功能，功能全面无遗漏，设计符合用户需求，该模块单独提供不少于30个页面。【项号16】

4.技术需求总体设计要求

4.1系统应用设计方案应包含但不限于：【项号17：包含4.1所有小项】

4.1.1必须选择成熟稳定的软硬件实现，能够长期运行且性能稳定；

4.1.2控制软件的复杂性，架构应采用业务逻辑与硬件逻辑分离，插件式的设计，确保组件的故障隔离和独立更新；

4.1.3充分考虑客户端接入带宽限制，设计过程应充分考虑带宽成本，以及并发请求时带宽的限制，以及上传或下载大量数据时（如软件更新）分布算法，避免拥堵；

4.1.4前端页面响应及时，耗时长的操作必须给出友好提示，耗时大于30秒的操作必须实现为异步模式；

4.1.5系统遵循JSON规范提供标准的数据交换接口，方便与各种软件的数据、服务的连接；

4.1.6系统必须具备系统层面和应用层面的安全机制；

4.1.7系统具备强大的灾备以及恢复能力，由于系统自身原因造成的故障，年累计中断时间不超过24小时；

4.1.8系统具备强大的恢复能力，由于系统自身原因造成的故障，恢复时间不得超过30分钟；

4.1.9系统具备快速问题定位能力，对系统自身原因造成的故障，能够进行快速定位、排查；

4.1.10系统使用支持高内聚、低耦合的框架，能够应对各种业务的灵活变化；

4.1.11代码要遵循安全编码规范，系统上线前要通过系统安全测试，避免将系统漏洞引入生产；

4.1.12识别系统中涉及的个人信息，并进行相应的传输、显示、存储安全保护处理；

4.1.13技术选型要遵循安全基线要求；

4.1.14系统应采用服务化的方式进行设计，按照具体业务划分为业务应用服务与系统支持服务。

4.2系统部署环境

系统在架构设计和建设部署时，需根据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》相关要求进行设计和部署。服务商需完成本项目所涉及的计算机信息系统安全等级报备、测评和整改工作。服务商应确保机房位于中国境内，机房选址、设计、供电、消防、温湿度控制等符合相关标准的要求，机房具备国标B级及以上的资质。相关服务器、网络设备、带宽、操作系统、数据库等软、硬件费用，均包含在本次采购预算中。【项号18】

4.3等保测评服务

系统所需的相关软件、网络资源、安全防护资源等内容由服务商提供，相关产品必须是正版授权产品，相关费用包含在投标报价中。如出现侵权问题，由服务商承担相关法律责任和赔偿。本项目需按国家相关规定要求完成信息系统等级保护2级备案工作，服务期内服务商须按要求完成测评及测评结果备案工作，如等保测评过程须对项目进行整改，整改所涉及的软、硬件费用，包含在本次投标报价中。【项号19】

4.4系统架构

服务器操作系统满足LinuxCentos7.0及以上版本，服务承载服务器集群、应用承载服务器集群等采用分布式系统架构，分布式文件系统，高速缓存采用Redis集群版，MQ消息队列，支持负载均衡。【项号20】

4.5平台处理能力【项号21】

需求项	能力值	备注
支撑总用户数	大于100000人
支撑同时在线用户数	大于6000人
业务流程响应时间	小于2秒
报表响应时间	小于3秒
网点级数据响应时间	小于2秒
日志存储时间	大于5年
平台可用性	99.9%	按月统计可用时间

4.6平台稳定性与完整性【项号22：包含4.6所有小项】

4.6.1系统需满足7x24小时稳定运行；

4.6.2提供7×24小时的售后服务热线电话；

4.6.3服务在不中断服务与丢失关键业务状态下，可以在不同的服务器之间进行切换；

4.6.4应用崩溃重启后，关键业务状态可以快速恢复。快速恢复的前提是数据没有丢失，数据在物理上完整性和业务上的一致性。

4.7平台安全性需求

本项目的网络和信息安全应严格依据《中华人民共和国网络安全法》的要求履行安全管理职责。建立管理机制，制定管理策略，并进行全面的监督和检查。保证能够及时发现安全管理工作中存在的问题和漏洞，对发现的问题和漏洞进行妥善处置。【项号23】

4.8安全管理需求

安全管理主要包括建立网络与信息安全的安全管理组织、安全管理制度、安全监管和安全应急响应等。为网络与信息安全事件收集、分析、预警、响应和故障处理全过程提供安全管理机制和技术支撑。【项号24】

4.9平台开放性要求

系统具备WebAPI接口功能，满足Restful标准规范，数据格式应为常见格式；H5应用或者web应用接入必须具备用户鉴权能力，对接入应用实现加密签名的身份验证，签名必须能防止请求篡改；API与用户的通信协议，使用HTTPS协议，确保交互数据的传输安全。【项号25】

4.10版本更新要求【项号26：包含4.10所有小项】

由于业务需求需要对系统进行修改并更新的情况是存在的，所以数据集中监管综合平台必须尽量缩小维护时间窗口，技术方案应包含但不限于：

4.10.1支持简单快速更新原则；

4.10.2支持版本的回退功能。

4.11平台可扩展性要求

保证在充分利用系统资源的前提下，实现系统平滑的移植和扩展，同时在系统并发增加时提供系统资源的动态扩展，以保证系统的稳定性；在进行扩容、新业务扩展时，应能提供快速、方便和准确的实现方式。【项号27】

4.12移动端支持要求

支持集成到企业微信中使用，并根据采购方需求，可扩展至其他移动端平台。【项号28】

4.13日志管理要求

应具备完整的日志记录机制，日志记录内容至少需要包括：发生时间、系统设备的主机名和IP地址、操作用户、操作功能名称、操作方式、操作结果等内容。【项号29】

4.14项目交付需求

项目实施方需要在合同签订生效后的5个工作日内，中标方项目实施团队需联合福建省体育彩票中心召开项目启动会，明确双方项目经理，项目的实施机制，双方的沟通模式，定期成果交付与演示等。【项号30】

4.15团队驻场要求

项目实施方的项目团队可以随时根据中心要求，安排人员长期驻场福建体育彩票中心现场沟通需求和驻场项目实施，提供不少于5*8小时的驻场人员技术服务。【项号31】

4.16系统实施

项目实施方需要采用敏捷的方式进行迭代交付。根据系统各功能的轻重缓急梳理优先级，以循序渐进的方法进行系统交付。项目实施方要确保每个阶段均有明确的项目成果交付，对阶段性交付成果进行现场演示，并将阶段性成果进行确认，对优化意见进行调整修改。【项号32】

4.17系统测试

项目实施方需要进行各项测试，包括但不限于功能测试、兼容性测试、压力测试、安全性测试与系统漏洞扫描等，确保系统的质量。【项号33】

4.18系统初验与试运行

系统功能测试完成后，项目实施方需配合进行项目的初验，实施方需提交初验申请书，初验通过后进行系统的试运行，系统试运行期间需安排项目团队到现场进行功能完善、性能优化、缺陷整改、使用指导。并提供不少于2场系统使用培训。【项号34】

4.19交付材料

项目交付材料包括但不限于本项目实施部署所用到的可行性分析材料、设计文档、用户操作说明书。【项号35】

4.20运维支持

4.20.1根据用户要求，提供技术支持，技术支持2小时内响应。项目各类支撑人员须具备彩票业务知识和计算机系统运维经验，提供不少于5*8小时的系统日常运维服务。【项号36】

4.20.2持续响应业务调整的需要，提供对已交付的技术系统进行更新改造，适应业务的不断发展。【项号37】

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	中标通知书发出之日起30日内签订合同,中标人应于合同签字生效后开始计算的30日内完成合同规定的服务内容并上线，由采购方进行验收。
2	★	交货地点	福建省福州市鼓楼区江厝路15号
3	★	交货条件	项目满足招标文件，经采购方验收，达到验收合格后。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：中标人应根据《福建省省级政府采购管理暂行办法》的相关要求，由中标人按支付阶段提供每阶段验收详细项目表交由采购方进行验收，验收时双方要按照验收表格逐项验收，验收完毕双方在验收报告上签名并加盖公章。
6	★	合同支付方式	1、本项目经采购人初步验收合格正常，且采购人收到中标人提供的发票、验收单、验收内容材料后，采购人向中标人支付本阶段合同款项，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00% 2、本项目合同签订的第6个月，阶段运维经采购人验收合格正常，且采购人收到中标人提供的发票、验收单、验收内容材料后，采购人向中标人支付本阶段合同款项，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00% 3、本项目合同签订的第12个月，阶段运维经采购人验收合格正常，且采购人收到中标人提供的发票、验收单、验收内容材料后，采购人向中标人支付本阶段合同款项，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的20.00%
7	★	履约保证金	缴纳, 本采购包履约保证金为合同金额的10.0% 说明：中标人应在接到中标通知书7天内，按合同规定向采购人缴纳履约保证金（中标总价的10%），履约保证金以银行转账方式提交到采购人指定银行账户。履约保证金在中标方完整履行采购项目，并无合同条款所规定的未了事件后，采购方以银行转账方式不计利息退还。