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蒲县2023年财政重点评价项目（统筹整合项目）财政支出绩效评价

招标文件

文档编号：202308010000703147 文档页数：92页所需下载券：10

蒲县2023年财政重点评价项目（统筹整合项目）财政支出绩效评价

商务、技术要求

一、项目概况：

围绕2023年度财政中心工作，按照预算绩效管理要求，遵循规范的评价程序，运用科学合理的绩效指标体系和评价方法，对选定的重点财政支出项目进行绩效评价，全面反映预算资金产出和结果的经济性、效率性、效益性和公平性。通过预算绩效评价，及时发现问题、总结经验、提出改进意见和建议，评价结果作为预算安排、完善政策和改进管理的重要依据，进一步强化部门（单位）的支出责任，提高预算管理水平和政策实施效果，促进高质量转型发展安全。

二、商务要求：

1、合同履行期限：60日历天

2、服务地点：采购人指定地点

3、质量要求：按时完成委托事项，并递交真实、完整、准确的评价报告。

4、付款方式：按合同约定支付。

三、服务要求：

（一）评价对象及内容

本次对2022年99个统筹整合项目开展财政重点绩效评价，评价资金8625.64万元（详见附件）。绩效评价的内容包括：

1.决策情况。包括项目立项依据是否充分、立项程序是否规范；项目绩效目标是否合理、绩效指标是否明确；项目预算编制是否科学、资金分配是否合理等。

2.资金管理和使用情况。包括资金落实情况、预算执行情况、资金的规范运行情况等。

3.相关管理制度办法的健全性及执行情况。包括项目财务和业务管理制度是否健全、相关管理制度是否有效执行。

4.实现的产出情况。包括项目产出的数量目标、质量目标、时效目标的实现程度及成本节约情况。

5.取得的效益情况。包括项目实施所产生的经济效益、社会效益、生态效益及社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度等。

6.政策的实施效率与效果。包括政策目标的实现情况、政策实施的效果、效率、公平性和可持续性。

（二）评价方法

本次绩效评价采用定性评价与定量评价相结合的方法，以材料核查、访谈、座谈、问卷调查、选点抽查为基础，综合应用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、专家评议等多种方法，对项目支出的经济性、效率性、效益性、公平性进行综合评价。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，总分为100分，等级划分为四挡：综合评分90分（含）以上为“优”，80分（含）-89分为“良”、60分（含）-79分为“中”，60分以下为“差”。

四、验收标准

采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据招标文件、中标供应商的投标文件等进行验收。

技术需求书

对2022年99个统筹整合项目开展财政重点绩效评价，评价资金8625.64万元。

附：蒲县2022年统筹整合项目财政重点绩效评价项目表

序号	项目名称	项目类型	项目建设性质	责任单位	项目地点	整合财政资金
	合计					8625.64
一、富民产业工程				合计		5402.82
（一）果业提质增效项目				小计		1236.82
1	古县乡下刘村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心古县乡	古县乡古县村	32.60
2	古县乡古县村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心古县乡	古县乡古县村	6.17
3	古县乡好义村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心古县乡	古县乡好义村	6.00
4	古县乡仁义村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心古县乡	古县乡仁义村	31.32
5	古县乡盘地村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心古县乡	古县乡盘地村	20.21
6	薛关镇布珠村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心薛关镇	薛关镇布珠村	70.65
7	薛关镇劝学村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心薛关镇	薛关镇劝学村	95.00
8	薛关镇天泉村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心薛关镇	薛关镇薛关村	35.40
9	薛关镇常家湾村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心薛关镇	薛关镇常家湾村	29.08
10	薛关镇略东村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心薛关镇	薛关镇略东村	11.17
11	薛关镇佛联村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心薛关镇	薛关镇佛联村	52.52
12	薛关镇南刘村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心薛关镇	薛关镇南刘村	25.27
13	蒲城镇堡子村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心蒲城镇水利局	蒲城镇古坡村	177.70
13	蒲城镇堡子村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心蒲城镇水利局	蒲城镇古坡村	56.46
14	蒲城镇蒙古村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心蒲城镇	蒲城镇太夫村	12.88
15	蒲城镇红道村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心蒲城镇水利局	蒲城镇红道村	193.40
15	蒲城镇红道村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心蒲城镇水利局	蒲城镇红道村	54.81
16	蒲城镇韩店村玉露香栽植	产业	续建	农业农村局生态产品中心蒲城镇	蒲城镇韩店村	26.18
17	文城村智慧果园示范基地	产业	新建	古县乡	古县乡文城村	190
18	森隆红果深加工及中药材种植项目	产业	续建	乔家湾镇	乔家湾镇后堡村	50
19	太夫有机果园二期精细化管理	产业	续建	蒲城镇	蒲城镇太夫村	60
（二）畜牧产业提升工程				小计		2378.3
20	万家鑫专业合作社养殖项目	产业	改扩建	克城镇	克城镇克城村	50
21	吉鑫养殖生猪改扩建项目	产业	改扩建	乔家湾镇	乔家湾镇曹村	50
22	瑞丰畜牧生猪养殖改扩建项目	产业	扩建	乔家湾镇	乔家湾镇后堡村	100
23	亥昌源养殖有限公司生猪养殖扩建项目	产业	新建	太林乡	太林乡东河村	200
24	蓝鹤养猪场建设项目	产业	新建	薛关镇	薛关镇薛关村	100
25	春润园养殖种植专业合作社生猪养殖扩建项目	产业	扩建	蒲城镇	蒲城镇城关村	300
26	金盛合养牛场建设项目	产业	新建	太林乡	太林乡河底村	100
27	克城村肉牛养殖及克城大白菜种植项目	产业	改扩建	克城镇	克城镇克城村	350
28	莲梅肉牛养殖建设项目	产业	改扩建	蒲城镇	蒲城镇西坪垣村	80
29	顺宁种植养殖专业合作社肉牛养殖扩建项目	产业	扩建	黑龙关镇	黑龙关镇黎掌村	200
30	国盛养殖专业合作社肉牛养殖扩建项目	产业	改扩建	古县乡	古县乡好义村	100
31	北方金牛养殖有限责任公司肉牛养殖扩建项目	产业	改扩建	山中乡	山中乡山中村	180
32	蒲县鸿峰牛业养殖有限公司肉牛养殖扩建项目	产业	扩建	山中乡	山中乡山中村	150
33	晋能盛种植养殖专业合作社肉牛养殖扩建项目	产业	改扩建	山中乡	山中乡山中村	200
34	中科宏发养殖项目	产业	扩建	蒲城镇	蒲城镇茹家坪村	218.3
（三）蔬菜产业提升项目				小计		449
35	马铃薯种薯繁育基地建设项目	产业	新建	农业农村局	薛关镇、蒲城镇	29
36	曹家庄旱地蔬菜项目	产业	扩建	蒲城镇	蒲城镇曹家庄村	100
37	薛关镇井沟红薯种植项目	产业	新建	薛关镇	薛关镇井沟村	20
38	薛关村生态观光、采摘大棚	产业	改建	薛关镇	薛关镇薛关村	300
（四）农副产品种植加工项目				小计		650
39	农副产品储存库及果品分拣线建设项目二期工程	产业	续建	生态产品中心	薛关镇乔子滩村	400
40	蒲县杂粮加工改扩建项目	产业	改扩建	克城镇	克城镇马武村	50
41	山西实美食品有限公司果蔬加工项目	产业	新建	薛关镇	薛关镇薛关村	200
（五）其他富民产业				小计		688.70
42	临汾优选农业品牌打造项目	产业	新建	农业农村局	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	50
43	农业技术托管服务项目	产业	续建	农业农村局	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	36.36
44	农业生产托管	产业	新建	农经中心	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	147.35
45	村级光伏电站维修项目	产业	续建	乡村振兴局	夏柏村、马武村、河底村、红道村、碾洼村等11个村委	30
46	农机深松整地项目	产业	新建	农机中心	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	45
47	高粱全程机械化项目	产业	新建	农机中心	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	50
48	高粱收获机械化技术示范项目	产业	新建	农机中心	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	40
49	机械化秸秆还田项目	产业	新建	农机中心	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	40
50	蒲县农业高质量发展“五位一体”示范项目	产业	改建	黑龙关镇	黑龙关镇中垛村	150
51	蒲县特色农业气候资源精细区划项目	产业	新建	生态产品中心	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	80
52	蒲子农耕文化园整体提质项目	产业	新建	乔家湾镇	乔家湾镇乔家湾村	20
二、基础设施建设工程				合计		2820.42
（一）农村公路改造工程				小计		763.95
53	水库沟—蓬勃农牧养殖场	基础设施	续建	交通局	蒲城镇	55
54	化乐村—柳沟村	基础设施	续建	交通局	黑龙关镇	17.65
55	肖家沟村主道路	基础设施	续建	交通局	黑龙关镇	61.8
56	北引线-贺家庄	基础设施	续建	交通局	古县乡	12.45
57	田园生态养殖合作社道路	基础设施	续建	交通局	古县乡	46.50
58	河西村—前洼村	基础设施	续建	交通局	蒲城镇	93
59	古贺线—下三角	基础设施	续建	交通局	古县乡	15.55
60	盘底村—盘底沟移民村	基础设施	改建	交通局	古县乡	190
61	薛关产业路连接线	基础设施	改建	交通局	薛关镇	42
62	腰里高速口连接线	基础设施	新建	交通局	蒲城镇	100
63	洪乔线至南峪村口	基础设施	改建	交通局	乔家湾镇	30
64	寨志村至清风岭庄园路基工程	基础设施	新建	交通局	黑龙关镇	100
（二）乡村巷道及排水渠建设项目				小计		613.64
65	薛关镇薛关村排水渠项目	基础设施	续建	农经中心	薛关镇薛关村	51.67
66	黑龙关镇碾沟村委路面硬化、排水渠	基础设施	续建	农经中心	黑龙关镇碾沟村	57.74
67	乔家湾镇郝家凹村巷道硬化	基础设施	新建	农经中心	乔家湾镇郝家凹村	41.53
68	古县乡好义村排水渠	基础设施	新建	农经中心	古县乡好义村	102.80
69	薛关镇布珠村排水管道	基础设施	新建	农经中心	薛关镇布珠村	15.35
70	乔家湾镇后堡村排水渠	基础设施	新建	农经中心	乔家湾镇后堡村	44.31
71	克城镇北辛庄村通村桥梁维修	基础设施	改建	农经中心	克城镇北辛庄村	4.45
72	蒲城镇韩店村委巷道硬化	基础设施	新建	农经中心	蒲城镇下韩店村	15.79
73	化乐污水管网建设工程	基础设施	改建	黑龙关镇	黑龙关镇化乐村	130
74	武家沟污水管网建设工程	基础设施	改建	黑龙关镇	黑龙关镇武家沟村	150
（三）基本农田建设项目				小计		845.66
75	2021年太林乡蒲伊村土地综合治理项目	基础设施	续建	农业综合开发中心	太林乡蒲伊村	53.62
76	2021年太林乡蒲伊村土地综合治理项目二期	基础设施	新建	农业综合开发中心	太林乡蒲伊村	112.04
77	2022年蒲城镇太夫村麦岭土地综合治理项目	基础设施	新建	农业综合开发中心	蒲城镇太夫村	200
78	2020年蒲县克城镇等2乡镇高标准农田建设项目	基础设施	续建	农业农村局	克城镇、古县乡	210
79	2021年蒲县黑龙关镇等2乡镇高标准农田建设项目	基础设施	新建	农业农村局	黑龙关镇、古县乡	270
（四）饮水安全工程项目				小计		597.17
80	农村饮水水毁工程抢修项目	基础设施	续建	水利局	克城镇公峪村、夏柏村	150
81	2020年农村饮水安全巩固提升工程	基础设施	续建	水利局	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡8个乡镇19个自然村	7.39
82	2021年农村饮水安全巩固提升工程	基础设施	续建	水利局	蒲城镇、黑龙关镇、克城镇、山中乡、古县乡5个乡镇12个自然村	75.40
83	2021年太林乡村级水表安装	基础设施	续建	水利局	太林乡太林村、河底村等12个自然村	1.40
84	2021年黑龙关镇村级水表安装	基础设施	续建	水利局	黑龙关镇黑龙关村、化乐村等32个自然村	3.40
85	2021年克城镇村级水表安装	基础设施	续建	水利局	克城镇克城村、梁路村等14个自然村	1.50
86	2021年乔家湾镇村级水表安装	基础设施	续建	水利局	乔家湾镇乔家湾村，曹村等18个自然村	2.40
87	2021年薛关镇村级水表安装	基础设施	续建	水利局	薛关镇薛关村、劝学村23个自然村	2.50
88	2021年古县乡村级水表安装	基础设施	续建	水利局	古县乡古县村、下刘村等23个自然村	2.70
89	2021年山中供水站村级水表安装	基础设施	续建	水利局	山中乡山中村、白家庄村等25个自然村	2.80
90	2021年蒲城镇南部村级水表安装	基础设施	续建	水利局	蒲城镇茹家坪村、曹家庄村等11个自然村	1.10
91	2021年蒲城镇北部村级水表安装	基础设施	续建	水利局	蒲城镇返底村、蒙古村等15个自然村	1.80
92	红道乡玉露香产业配套水利工程水毁修复工程	基础设施	新建	水利局	蒲城镇堡子村	32
93	2022年农村饮水安全工程巩固提升工程	基础设施	新建	水利局	蒲城镇、黑龙关镇、乔家湾镇、古县乡、太林乡	200
94	蒲县红道乡玉露香产业配套水利工程增加人畜饮水管道工程	基础设施	新建	水利局	蒲城镇堡子村	9.78
95	西坡村饮水管网改造工程	基础设施	改建	水利局	黑龙关镇西坡村、武家沟村、背庄村	103
三、转移就业工程				合计		21
96	乡村振兴致富带头人	其他	新建	乡村振兴局	蒲城镇、薛关镇、黑龙关镇、克城镇、乔家湾镇、古县乡、太林乡	21
四、教育助学工程				合计		188.4
97	雨露计划	教育	新建	乡村振兴局	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	188.4
五、金融扶贫工程				合计		140
98	小额信贷贴息	金融	新建	乡村振兴局	蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、乔家湾镇、克城镇、山中乡、古县乡、太林乡	140
六、生态补偿工程				合计		53
99	2022年未成林造林地管护	其他	新建	林业局	蒲城镇、薛关镇、山中乡、古县乡	53

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