序号

名称

数量

1

基础设施服务

1项

2

软件开发服务

1项

3

系统业务运营服务

1项

4

软件系统运行维护服务

1项

序号

名称

数量

1

清远市政务网络升级优化（二期）

1.1

网管网元授权扩容

50个

1.2

接入路由器

79套

2

清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

2.1

政务网络专线

1条

序号

名称

数量

1

清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

1.1

政府机关内部事项协同处理平台

1项

1.2

工作督办系统

1项

1.3

文件中心市府办历史公文对接整合开发

1项

2

清远市12345平台升级及“粤省心”12345热线新标准工单数据采集上报对接开发（二期）

2.1

市场主体诉求服务

1项

2.2

人工在线客服

1项

2.3

智能工单分析

1项

3

清远市民情大数据管理平台

3.1

民情大数据管理工作台

1项

3.2

“党群连心访万家”小程序

1项

3.3

清远报数平台

1项

3.4

社区医疗救助小助手小程序

1项

3.5

社区医疗救助工作台

1项

3.6

入清货车报备微信小程序

1项

3.7

入清货车工作台（粤政易）

1项

3.8

入清货车工作台（PC）

1项

3.9

清远防疫惠民购药平台

1项

序号

名称

数量

1

清远市政务网络升级优化（二期）

1.1

线路纳管-市到县汇聚

1项

1.2

线路纳管-镇级用户接入（含政法平面）

1项

1.3

线路纳管-统计业务接入

1项

1.4

网络运营管理服务

1项

1.5

5G双域专网

1项

2

清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

2.1

清远市“粤政易”协同办公平台业务运营

1项

2.2

政府机关内部事项协同办理平台业务运营

1项

3

清远市经济态势感知研判平台

3.1

数据报送服务

1项

3.2

数据治理服务

1项

3.3

数据预审服务

1项

4

清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

4.1

数据汇聚运营服务

1项

4.2

视频资源运营服务

1项

4.3

无人机平台运营服务

1项

4.4

日常运营运维服务

1项

4.5

调度控制工作站设备日常技术支撑和租赁服务

1项

序号

名称

数量

1

清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

1.1

清远市“粤政易”协同办公平台运维服务

1项

标的提供的时间

本项目建设类内容完成期限为合同生效之日起6个月内完成。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例45%,合同生效之日起15个工作日内支付合同总价款的45%；(具体详见合同条款内容）

2期：支付比例30%,项目初验通过之日起15个工作日内支付合同总价款的30%；(具体详见合同条款内容）

3期：支付比例20%,项目终验通过之日起15个工作日内支付合同总价款的20%。(具体详见合同条款内容）

4期：支付比例5%,合同余款在系统维护期结束之日起15个工作日内一次性无息付清。(具体详见合同条款内容）

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：中标人应配合采购人与监理方制定验收方案，本项目包含软件开发类分项和运营运维类分项，验收分为初验和终验，具体如下： （1）项目初验 基础设施及软件开发类分项初验要求： 本项目基础设施及软件开发类分项满足以下要求，即可单独进行初验 ①验收项目已按合同要求完成建设内容，并部署上线。 ②满足合同和招标文件中列举的全部要求。 ③文档齐全，按照文档交付要求，中标人负责将项目的全部各种相关的软件安装程序和各阶段开发文档，按照采购人项目管理要求交付采购人。 （2）项目终验 1）基础设施及软件开发类分项终验要求： ①分项已通过初验。 ②达到合同和招标文件中列举的全部指标，质量达标。 ③完成符合性检查。 ④项目实施过程中出现的重大问题已解决或已作说明，不存在因尚未解决的问题而产生纠纷的情况。 ⑤试运行届满3个月。在试运行期间，由于性能等造成某些指标达不到要求，中标人应进行完善，并进行重复测试。 ⑥通过采购人组织的第三方验收测评。 2）运营类分项终验要求： ①达到合同和招标文件中列举的全部指标，质量达标。 ②完成符合性检查。 ③文档齐全，按照文档交付要求，中标人负责将项目相关的文档，按照采购人项目管理要求交付采购人。 ④到达合同要求的运营期限【清远市政务网络升级优化（二期）、清远市经济态势感知研判平台、清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维和清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）系统运营期为自签订合同之日起计算1年】。其中“清远市百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维-“调度控制工作站设备日常技术支撑和租赁服务”需要提供4年租赁服务承诺函方可满足终验要求。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

（1）投标人所提供的货物、工程和服务均应以人民币报价，如同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。 （2）投标人应按照招标文件采购需求的内容、责任范围以及合同条款进行报价，其报价费用包括不限于软件开发费、接口对接费、培训、维护期售后服务、全额含税发票、人工服务费、合同实施过程中应预见和不可预见等费用。采购人不再支付除此之外的其它任何费用。 （3）投标文件需按招标文件“第二章 采购需求”之“一、项目概况”之“（二）采购项目需求一览表”内容进行分部分项报价（如涉及货物，应填写“货物名称、规格型号、品牌、产地、制造商名称等”）。

2

系统运营期

投标人所投产品的清远市政务网络升级优化（二期）、清远市经济态势感知研判平台、清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维和清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）系统运营期为1年。(自签订合同之日起计算)

3

系统运维期

投标人所投产品中的清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）系统运维期为1年。(自签订合同后一个月开始计算，具体以合同条款内容为准)

4

质保期

（1）投标人所投硬件产品的质保期为3年。如生产制造商提供更优质服务，则按生产制造商的标准执行。质保期自系统验收双方签字之日起计算。 （2）质保范围为硬件产品自身的质量问题，人为因素、自然因素（如火灾、雷击等）造成的故障除外。 （3）质保期内，投标人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后提供有偿终身维护保养服务。

5

售后服务

（1）在系统运维期内，对系统质量保修、维护产生的一切费用均由中标人承担。 （2）在系统运维期内，中标人需提供电话技术支持（7×24小时）。系统运维期内维修人员接到维修通知后60分钟内响应，2小时内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过6小时；对于在短时间内不能解决的问题，中标人需立即提供应急措施和应急方案。

6

系统安装要求

（1）投标人需向采购人提供本项目的系统安装和维护服务的全部内容，完成整个系统的联调工作。 （2）投标人需本着认真负责态度，组织技术队伍，做好投标的整体方案，并书面提出保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。

7

系统测试及运行要求

（1）中标人应提供系统的性能测试报告和相关测试报告，在项目实施过程中，中标人应首先提供一个具体的测试方案（包含但不限于单元模块、整体测试、用户接受性测试、性能测试方案等），方案经过采购人及监理方认可后方可进行相关测试。 （2）在项目实施过程中，中标人应首先拟定相应测试方案，具体到每一个测试步骤，与采购人、监理方讨论通过后，方可按计划进行测试。 （3）中标人应在具备测试条件后提出完整的测试申请，包括测试方案、具体测试项目、测试目的、测试标准等。测试的条款应与双方共同认可的技术规范一致，最终测试文件由中标人拟定，并经采购人确认。 （4）中标人完成系统开发建设、系统测试及安装、部署、调试等全部工作，向采购人书面提出试运行申请，采购人同意后系统上线进入试运行期。

8

项目交付要求

（1）系统交付 中标人按照项目招标文件及合同的要求，在规定时间内完成系统设计、研发、安装、测试、调试、验收等工作，并向采购人交付。 （2）文档交付 中标人应交付满足确保系统正常运行所需的管理及维护有关的全套技术文件，包含但不限于以下文档： ①需求说明书； ②概要设计说明书； ③详细设计说明书； ④测试计划； ⑤测试报告； ⑥用户手册； ⑦项目计划书； ⑧用户培训计划； ⑨进度周报。

9

培训要求

（1）培训目标 投标人的培训应满足下列目标： 1）用户能操作和使用新应用系统提供的各种功能。 2）如果系统出现一般性问题，用户技术人员应能诊断和处理。 3）投标人应为采购人安排合适和足够的培训以使其在实施过程中有效参与并且在实施完成后顺利交接，包括各业务单位管理人员和技术维护人员，培训方式分为集中或者单独培训。 （2）培训要求 1）为了保证培训与实际应用的有效结合，中标人负责派出专业技术工程师在系统实施现场对采购人进行不少于2次现场培训。 2）投标人在投标文件中列出系统正常运行、管理和使用所需要的培训，投标人需分析培训对象的培训需求、列出培训目标、培训课程、培训方式、培训内容、培训时间及地点安排等。 （3）培训计划和准备 投标人应提交一份培训计划，至少应说明下列事项：每次培训课程计划、课程内容、课程概述、授课者资历、授课方式、每一培训课程所提供的资料、对参加者的要求。所有培训的相关资料应于课程开设前3天内准备完毕。

10

质量要求

（1）中标人须提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经采购人审核、批准。 （2）中标人在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。 （3）中标人必须接受采购人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。 （4）投标人应保证所提供的所有系统的功能、性能、质量均能满足本招标文件要求。

11

安全及保密要求

（1）中标人及其驻场人员需与采购人签订保密协议，驻场人员须遵守采购人的各项规章制度。所接触的信息仅限于本人在本项目中使用，不得向他人泄露。 （2）系统发布前，需经过安全检测、避免出现安全漏洞和隐患。 （3）配合系统安全测评、业务渗透测试、业务系统漏扫、安全风险评估等安全整改服务。

12

其它要求

（1）中标人自行解决办公场所及食宿问题，采购人不提供办公场所及食宿。 （2）为使工程按质、按量、按时及有序实施，投标人中标后成立项目小组，用以负责项目统筹协调和组织实施工作。投标人应书面明确实施投标项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员的资历信息、类似项目的经验及分工职责。 （3）中标人严格按照进度计划完成本项目开发、测试、安装部署工作。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

行业应用软件开发服务

2024年清远市数字政府均衡化发展项目(第三期)

项

1.00

6,608,831.00

6,608,831.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）项目建设目标

（1）清远市政务网络升级优化（二期）

根据广东省人民政府办公厅关于印发广东省数字政府改革建设2022年工作要点的通知【粤办函〔2022〕24号】，强化政务网络承载能力，推动市、县（市、区）政务外网多业务平面建设，开展政务外网标准化建设工作。

（2）清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

根据《广东省政务服务数据管理局关于印发广东省数字政府改革建设2023年工作要点的通知》文件精神，推动清远市数字政府改革建设，深化数字机关转型，根据实际工作需要不断丰富平台应用，进一步巩固并扩大拓展清远市“粤政易”协同办公平台建设成果，打造政务协同办公新亮点，并保障平台安全、稳定运行。

（3）清远市12345平台升级及“粤省心”12345热线新标准工单数据采集上报对接开发（二期）

根据《广东省政务服务数据管理局关于印发<进一步提升粤省心12345政务服务便民热线服务效能十条措施>的通知》（粤政数函〔2023〕815号），有序开展热线智能化应用。充分利用大数据、人工智能等技术，推动智能客服和坐席辅助助手全面升级并形成公共支撑能力。

（4）清远市民情大数据管理平台

在提升政府数字化履职能力方面，依托广东省数字政府改革成果的大数据数据汇聚治理能力，构建协同高效的政府数字化履职能力体系，利用数字政府改革成果粤系列产品的用户体量，为清远市各级政府部门、社区工作人员提供信息化支撑手段，进一步构建起“政府机构+网格/组织+群众”服务体系。通过清远市民情大数据管理平台的建设，将进一步完善、增强数字化社会治理能力，最大化释放大数据的价值，健全协同响应机制，全面提升政府工作的质量和效率。以数字技术为支撑，实现业务和技术的深度融合，提升政府履职效能。

（5）清远市经济态势感知研判平台

在经济运行专题赋能方面，基于清远市经济态势感知研判平台，构建常态化、高效运作的平台运营服务机制，面向数据报送单位、应用端用户，提供以“数据+平台+应用”为运营服务架构的“线上+线下”运营服务，强化运营服务品质、助力经济运行调节数字化转型；构建完善的数据一体化运营服务链条，依托数据采集、汇聚、存储、治理、分析、服务体系形成“一张经济数据网”，为各项经济应用提供精准支撑。

（6）清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

根据《广东省“百千万工程”信息综合平台管理办法(试行)》（粤政数函〔2024〕160 号），强化本级运营力量支撑，组建专门的运营团队切实提升平台运营水平。市级信息化专班按照市级指挥办要求，开展地市标准版运营、运维、安全建设工作；推进本级及以下业务指标、数据支撑、能力支撑体系建设等重点任务落实。

2

（二）项目建设需求

（1）基础设施服务

1）清远市政务网络升级优化（二期）

①网管网元授权扩容

★A.投标人须承诺网管网元基于政务网络升级优化一期进行扩容，实现与已有网络设备和网管平台保持兼容，支持一网多平面。

B.本期计划将对镇级用户接入（含政法平面）专线设备进行纳管，需要新增网元授权；

C.支持统一的入口界面访问所有组件，包括设备管理，业务发放，网络优化，网络监控；

D.支持通过IP地址段自动发现网络中的设备，支持自动收集网络拓扑信息，在拓扑中能够展示链路的属性（链路端口、网元、链路状态等）信息；

E.支持端到端一键式部署L3VPN、EVPN、VPLS业务，能够驱动创建、按需指定多种隧道业务，如：RSVP-TE隧道、SR MPLS-TE隧道、SRv6 Policy隧道等；

▲F.支持SRv6 Policy多因子算路，如丢包率、时延范围、带宽、优先级、主备路径保护、是否共路、显示路径等；支持Cost最小开销、最小时延、带宽均衡、最优可用度等多种算路策略（投标文件需提供系统证明截图并加盖所投产品生产制造商公章）；

▲G.支持通过BGP-LS,SNMP,telemetry等协议自动发现网络的L3协议逻辑拓扑、带宽利用率拓扑和时延、丢包率拓扑。（投标文件需提供系统证明截图并加盖所投产品生产制造商公章）；

▲H.支持带宽、时延、丢包率多因子组合调优，调优效率稳定，不伴随选择参数的增加而劣化（投标文件需提供系统证明截图并加盖所投产品生产制造商公章）；

▲I.支持FlexE和子接口切片方式，支持硬切片最小1G FlexE带宽粒度。（投标文件需提供系统证明截图并加盖所投产品生产制造商公章）；

J.支持获取纳管设备单板CPU利用率、内存利用率，支持隧道及链路的流量监控，并具有流量报告功能，支持提供基于VPN业务性能和质量的统计报告及可视化呈现；

K.支持业务质量随流检测，可以在控制器上方直观呈现导致业务逐跳路径和导致质差的节点/链路，显示业务质量数据，支持7×24小时历史路径及质量回溯。

3

（二）项目建设需求

（1）基础设施服务

1）清远市政务网络升级优化（二期）

②接入路由器

A.本期计划将各镇级便民中心，市、县统计局，国家统计局清远调查队等较旧的交换机替换。

B．路由器配置≥4个1G光口、≥4个1G电口、满配光模块。

C．交换容量≥60Gbps，包转发率≥110Mpps。

D．满足一网多平面技术架构，支持SRv6，支持信道化子接口网络切片服务能力，支持SRv6业务承载在切片上。

E．设备支持数据高速采集，对随流检测获取到的性能数据进行可视化的运维管理。

▲F．为构建安全可控的政务服务网络，设备关键部件（主控CPU）满足国产化要求。（投标文件需附合格有效的第三方检测机构出具的产品检测报告，并能体现该项内容，且加盖原制造商公章）。

▲G．支持硬切片间的流量调优功能。（投标文件需附合格有效的第三方检测机构出具的产品检测报告，并能体现该项内容，且加盖原制造商公章）。

▲H．支持SRv6 Policy动态算路调优功能、基于SRv6 Policy的流量统计功能。（投标文件需附合格有效的第三方检测机构出具的产品检测报告，并能体现该项内容，且加盖原制造商公章）。

▲I．设备能够被清远市政务外网网络业务编排系统统一纳管。

▲J．支持硬切片的SDN自动化管理功能。（投标文件需附合格有效的第三方检测机构出具的产品检测报告，并能体现该项内容，且加盖原制造商公章）。

4

（二）项目建设需求

（1）基础设施服务

2）清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

①政务网络专线

根据网络保障要求最大并发带宽要求评估，拟新增1条1G网络专线接入，保证无人机平台、视频监控平台等其他应用的网络接入，打通省、市两侧协同贯通，以及确保“百千万工程”信息综合平台与指挥中心之间的数据交互更加流畅。

5

（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

1）清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

①政府机关内部事项协同处理平台

★A.投标人须承诺政府机关内部事项协同处理平台须基于现有清远市“粤政易”协同办公平台进行开发，实现新系统与已有系统在数据层、应用层、技术层保持兼容，保证项目应用成果。

B. 建设包含电脑端和移动端应用的清远市政府机关内部事项协同办理平台，推动政府机关内部事项办理的便捷化与高效化。以流程化、规范化的方式梳理和优化政府机关内部事项办理流程，提供内部事项在线申办、审批功能，缩短事项办理时间，促进部门间协同办事效率提升，同时支持事项办理进度跟踪，公开透明地展示事项办理过程。通过政府机关内部事项系统办公平台的建设和应用，打造清远市数字政府改革建设的重要里程碑。

C．协同事务门户（PC端），基于清远市“粤政易”协同办公平台，建设政府机关协同事务统一门户，整合政府机关日常工作中所需的办文、办事、办会等应用入口，为政府机关工作人员提供一站式工作空间。通过统一认证服务和应用单点登录，实现一站式登录和快速完成工作任务，让机关工作人员无需在各个系统间反复跳转；通过待办消息统一推送和提醒，让工作更加高效有序；通过统一应用接入管理，根据实际需求灵活接入其他应用系统，实现办公协同的无缝衔接。

D．内部事项管理（PC端），建设事项管理模块，对梳理出的政府机关内部事项进行统一管理。包括事项类型管理、事项目录管理、事项办理指南、事项草稿、事项审核、事项流程配置、事项表单配置、事项业务建模和事项宏流程配置。

E．全流程协同处理（PC端），针对全流程在线办理的内部事项，根据事项目录办事指南、业务的流程表单配置，提供事务创建、流转、签收、处理、反馈全过程闭环管理功能，同时提供事务处理过程中转办、跟踪、催办、终止、消息提醒等辅助办理功能，处理过程支持串行、并行等流程支持。

F．协同事务门户（移动端），建设政府机关内部事项协同办理平台“粤政易”移动端应用，通过移动端应用与电脑端应用的数据互通，将政府机关事项协同办理的应用场景扩展到移动设备，进一步提高协同效率。

G．全流程协同处理（移动端），在移动端提供事务过程流转功能，包括签收、处理、反馈全过程闭环管理功能，同时提供事务处理过程中转办、跟踪、催办、终止、消息提醒等辅助办理功能，处理过程支持串行、并行等流程支持。

6

（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

1）清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

②工作督办系统

A. 基于清远市“粤政易”协同办公平台，定制开发工作督办系统，提高重点工作落实和执行情况的监督检查工作效率，需通过有效的信息化手段，构建功能完善、科学实用的信息化管理系统，解决督查工作量大、人手少、时间紧任务重及数据采集难等问题。通过工作任务的签发、收办过程中的任务创建、下发、签收、报送、汇总、台账、催报、督办，实现工作任务督办全流程管理，为政府重大事项督办单位/人员提供全程信息化支撑服务，为落实执行部门提供便捷的汇报、反馈渠道，实现重大决策工作落实监督检查工作全程网络化、电子化和无纸化。

B．工作督办桌面（PC端），开发工作督办桌面，为不同的用户角色提供定制化的待办工作汇聚和提醒及相关数据统计，帮助工作人员聚焦督办工作任务，推动工作任务及时汇报、按时落实。

C．任务签发（PC端），建设工作任务签发功能模块，提供创建任务、草稿箱、待核验报送、进行中任务、已办结任务、延期未签收、延期未报送、我关注的任务、已督办单位、全部任务等服务。

D．任务收办（PC端），建设任务收办目标，提供局委待签收任务、科室待签收任务、已签收任务、我的任务、待报送任务、被催办消息、被督办消息、我关注的任务、全部任务、签收呈批、报送呈批、签收呈批撤回、报送呈批撤回、修改签收信息等服务。

E．督办文件库（PC端），为方便督办工作人员创建工作任务，减少上传督办文件操作，建设督办文件库。系统支持督办文件上传维护，并可根据文件类型进行分类管理。督办工作人员通过督办文件库填写上传文件信息，并选择文件类型后，即可上传督办文件资料，在创建及下发工作任务时可直接引用督办文件库的资料。

F．基础维护（PC端），建设基础维护功能模块，提供通知部门维护、任务类型维护、督办类型维护、报送模板维护等服务，统一管理系统基础信息。

G．任务签发（移动端），建设移动端工作任务签发功能模块，提供创建任务、草稿箱、待核验报送、进行中任务、已办结任务、我关注的任务、全部任务、延期任务等服务。

H．任务收办（移动端），建设移动端任务收办目标，提供签收任务、已签收任务、我的任务、签收呈批、报送呈批、待报送任务、我关注的任务、全部任务、被催办督办任务等服务。

I．任务视图（移动端），建设移动任务视图，提供任务进展汇总、统计视图、任务台账等服务。

7

（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

1）清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

③文件中心市府办历史公文对接整合开发

将文件中心市府办历史公文数据对接至清远市“粤政易”协同办公平台，在清远市“粤政易”协同办公平台面向市府办提供历史公文查询服务。包括部门关系对接、公文交换对接、文件内容对接、公文基本信息对接、发文信息对接、收文信息对接和内部流程信息对接。

8

（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

2）清远市12345平台升级及“粤省心”12345热线新标准工单数据采集上报对接开发（二期）

①市场主体诉求服务

清远市12345热线需结合“一网统管”治理事项标准化工作，建立科学、合理、简易的诉求分类体系，分批组织制定市场主体诉求问题模板，引导用户准确表达诉求，提高诉求分办效率。通过持续优化升级清远市12345热线平台，增设互联网入口服务专区，积极响应企业诉求，动态更新清远市12345热线数据归集标准，规范上报涉企诉求数据。主要功能包括：

A．市场主体诉求互联网服务专区：在清远12345微信公众号新增市场主体诉求互联网服务专区，提供市场主体诉求导航、市场主体诉求提交、市场主体诉求查询、市场主体诉求评价功能。

B．市场主体诉求工单录入：增加市场主体诉求工单录入功能，当话务员接听市民来电时，需先判断市民反馈的诉求属于个人诉求还是企业诉求。如果属于企业诉求，诉求主体类型选择“企业”，进入市场主体诉求工单录入页面根据市民来电诉求，选择对应的市场主体事项，填写市场主体诉求信息。

C．市场主体事项对接接口：按照《广东省市场主体诉求响应服务平台管理规范》的要求，清远市12345热线与广东省市场主体诉求响应服务平台对接，获取市场主体事项信息，当广东省市场主体诉求响应服务平台市场主体事项信息发生更新时，可以通过事项对接接口同步更新到清远市12345热线中。

D．市场主体事项模板配置：清远市12345热线根据市场主体事项模板对接接口获取到的市场主体事项对应的事项模板信息，按照《广东省市场主体诉求响应服务平台管理规范》的要求，对50个市场主体事项模板进行配置实施。

E．企业信息接口对接：与广东省市场主体诉求响应服务平台对接，获取行业标签信息、行业标签编码信息、市场主体类型信息和市场主体类型编码信息。

F．市场主体诉求数据上报：清远市12345热线平台通过《广东省12345政务服务便民热线工单数据规范》对接省数据中心上报数据工作，实现清远市12345平台数据归集标准动态更新，规范上报涉企诉求数据。

9

（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

2）清远市12345平台升级及“粤省心”12345热线新标准工单数据采集上报对接开发

②人工在线客服

在清远12345微信公众号提供在线客服服务，群众或企业遇到问题，可以通过在线客服服务，即可一键接通人工客服，与人工客服直接对话。群众或企业仅需通过自然语言与人工客服进行交流，实现即时回复解答用户疑问，消除目前服务反馈滞后的问题。若涉及专业领域知识问题，人工客服人员无法及时解决用户疑问，即可生成工单并流转至相关业务部门进行处理，由受理部门进一步解答用户疑问，并进行回访，提升用户体验满意度。主要功能包括：

A.多媒体工作台：提供与不同渠道市民进行会话的平台，坐席人员可以使用已添加好的常用语跟市民快速交流，也可对会话进行管理，针对会话内容快速记录市民诉求，提交工单进行诉求。

B.配置管理：配置管理提供满意度配置、坐席负载配置、公共常用语类别、常用语管理、和其他参数配置功能，为工作台的坐席负载、公共常用语等进行配置。

C.综合监控：综合监控提供多媒体的坐席监控、队列监控，坐席监控包括坐席工号、坐席状态、坐席会话数、工作台话数、结单会话数以及对话中会话列表；队列监控包括排队人数、在线会话数、已结束会话数、坐席数等，可实时查看当前多媒体坐席情况和OPENEYE状态。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

2）清远市12345平台升级及“粤省心”12345热线新标准工单数据采集上报对接开发

③智能工单分析

基于工单数据，进行智能分析，获取数据分析结果。智能工单分析将对热点事项、多人同诉、一人多诉、热点主体、潜在热点、部门热点、行业热点进行深度挖掘、数据分析。能通过技术化手段实现工单信息聚类分析，有效识别重复工单和群诉事件，并结合自动派单，批量处理等方式提高热线及政府承办单位处理效率。主要功能包括：

A.热点事项分析：基于某事项目录或事项产生的工单数量，超过规定范围，则将该事项定义为热点事项，并对该类工单的受众、区域等进行关联分析。或在规定时间内，对基于某事项目录或事项产生的工单数量爆发性增加，则对相同类工单的受众、区域等进行关联性分析。

B.多人同诉分析：自动分析识别一个周期内，同一事件出现群诉并进行预警，以便于引起职能部门的重点关注，推动群诉事件的快速解决。

C.一人多诉分析：能够自动分析识别一个周期内，同一个市民重复投诉的工单或投诉的多个主题工单，并生成工单分组推荐，有效辅助热线及政府承办单位识别、处理重复工单。

D.部门热点分析：基于具体服务部门，对其工单数据进行分析。部门可根据实际业务状况，定制热门工单数据关键要素的分析，获取部门服务过程中的热点，以指导部门知识库、业务服务等适应、优化。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

①民情大数据管理工作台

建设民情大数据管理工作台，主要功能包括：民情数据检索、民情资料维护、民情总台帐、民情区县台帐、民情街镇台帐、民情社区台帐等。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

②“党群连心访万家”小程序

“党群连心访万家”微信小程序，社区工作人员可在上门时，使用手机录入完成采集；并可在微信小程序上查看采集台账、搜索采集记录及查看详情信息。主要功能包括：微信小程序平台账号对接、粤康码解码管理、OCR身份证身份识别、户情信息小程序采集管理、手机户情采集个人台账管理、手机户情采集社区台账管理、手机户情采集街镇台账管理、手机户情采集区县台账管理、户情采集详情查询、户情采集数据更新管理和户情采集记录删除管理。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

③清远报数平台

 建设清远报数管理平台，向全市从社区、街镇、区县、市直部门提供快速报数的能力，提升政务管理的效率，进一步深化数字政府改革成果，让工作更高效、更有效。清远报数平台提供数据采集完整流程的管理能力，提供快速填报、实时查数、实时统计等功能，实现便捷化管理。主要功能包括：填报任务创建、填报任务派发、填报任务查询、数据填报、填报进度查询、填报数据查询和填报数据统计。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

④社区医疗救助小助手小程序

 平台建设医疗救助小帮手，群众通过手机可自行申报健康情况，方便各部门领导、医疗工作人员随时跟进民众上报的医疗诉求情况，并针对特殊群体提供医疗求助。主要功能包括：医疗救助填报管理和医疗救助填报记录查询。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

⑤社区医疗救助工作台

向管理员在社区医疗救助工作台提供健康上报管理功能，可查看民众填报的医疗救助信息，并安排相关跟进工作。包括上报记录查询、健康上报详情、医疗救助诉求转派（社区跟进）和医疗救助诉求转派（社区转派）。主要功能包括：医疗救助诉求检索、医疗救助诉求详情查询、医疗救助诉求转派和医疗救助诉求社区跟进。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

⑥入清货车报备微信小程序

系统提供入清货车登记应用，货车司机通过入清货车登记应用可提前填写行程，交通部门全面了解入清货车情况。管理员可通过“粤政易”工作台的入清货车登记应用入口，快速查看入清货车登记报备情况。主要功能包括：货车报备单填报管理、司机报备记录查询、站点管理权限申请、入清货车报备统计和站点报备码管理。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

⑦入清货车工作台（粤政易）

系统向管理员提供“粤政易”工作台管理功能，可通过“粤政易”手机端快速查看入清货车登记报备情况。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

⑧入清货车工作台（PC）

提供在PC端工作台中提供入清货车登记报备管理功能，包括货车报备记录查询和导出报备记录信息。

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（二）项目建设需求

（2）软件开发服务

3）清远市民情大数据管理平台

⑨清远防疫惠民购药平台

为最大限度满足患者用药用械需求，避免因重复购买导致药品供应保障面减小，进行清远防疫惠民购药平台建设，实现疫情防控药械的定时定量限购，有效缓解疫情防控药械市场供应紧张问题，以智能化手段赋能疫情防控。主要功能包括：购药登记和历史购药记录。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

1）清远市政务网络升级优化（二期）

①线路纳管

★A.投标人须承诺专线基于政务网络升级优化一期进行纳管，实现专线与已有网络设备和网管平台保持兼容，线路续费平滑过渡。

B.8对（1主1备）市到县（市、区）1G汇聚专线共12个月。

C.85条镇（街道）级100M用户专线共12个月。

D.10条100M统计业务接入专线共12个月。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

1）清远市政务网络升级优化（二期）

②网络运营管理服务

提供1人驻场服务，针对SDN网管平台进行技术支撑服务，包括日常网络平台故障处理、网络优化、日常运维相关工作等，确保平台平稳运行。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

1）清远市政务网络升级优化（二期）

③5G双域专网

本期提供5G双域专网服务500个用户授权1年服务，用于市直单位及市县政数局的领导、技术人员。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

2）清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

①清远市“粤政易”协同办公平台业务运营

投入由不少于5名中级或以上实施工程师组成的业务运营团队，提供一年系统业务运营服务，包括组织机构和用户管理服务、业务流程运营服务和系统数据处理，确保用户正常使用清远市“粤政易”协同办公平台，保障业务流程符合用户业务管理需要。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

2）清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

②政府机关内部事项协同办理平台业务运营

本期增设政府机关内部事项协同办理平台业务运营，运营内容包括梳理制定事项办事指南、事项表单定制、事项流程定制、事项业务台账统计。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

3）清远市经济态势感知研判平台

①数据报送服务

包括填报元数据收集、填报模板维护管理、填报表样设计维护管理、报送任务下发、报送任务跟踪验收、数据报送进度监测和催报、数据核对。建立数据采集跟进表，根据各单位实际数据上报的时间，更新数据上报时间字段，并更新各单位数据上报排行版情况。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

3）清远市经济态势感知研判平台

②数据治理服务

包括数据汇聚、数据整合、数据接入、接入质量检测、数据处理等内容。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

3）清远市经济态势感知研判平台

③数据预审服务

根据国家、省、清远市以及经济相关行业标准的经济数据标准及规范要求，对报送工具采集的数据的指标规范性、数据完备性、数据是否异常进行预审评估、并出具预审意见，跟进督促相关指标和数据问题整改。

针对各单位常态化报送的数据，在入库前完成数据有效性预审，审核按照数据资源目录编制指南、标准、规范要求，对报送并同步的数据资源进行预审评估，并出具预审意见。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

4）清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

①数据汇聚运营服务

数据填报落地服务工作，协助解答各个局办数据填报的问题，同时跟踪推动各个局办数据填报。跟踪各个专业口的数据填报质量，确保数据能够支撑上层应用。针对填报中出现的问题数据，对接专业局办督办解决。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

4）清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

②视频资源运营服务

依托“雪亮工程”平台汇聚市级“百千万工程”相关视频资源，提升视频调度能力，持续提升视频质量，整理区县上报优质视频并进行报送，满足市、县（区）两级“百千万工程”指挥部视频调阅需求。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

4）清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

③无人机平台运营服务

提供无人机信息维护、无人机接入故障排查和新增平台接入指导等服务。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

4）清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

④日常运营运维服务

提供平台运行维护服务，账号体系及审批流程维护运营服务，平台使用及操作运营服务，市、区（县）平台使用技术支撑服务和平台讲解服务。

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（二）项目建设需求

（3）系统业务运营服务

4）清远市“百千万工程”指挥中心建设及信息综合平台运营运维

⑤调度控制工作站设备日常技术支撑和租赁服务

提供调度控制工作站设备租赁服务和技术支撑及保障，调度控制工作站设备需选择一款性能稳定、配置高的，以确保流畅运行平台软件和其他相关应用程序。提供调度控制工作站设备日常技术支撑服务时间为四年。

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（二）项目建设需求

（4）系统运行维护服务

1）清远市拓展“粤政易”平台应用开发（二期）

①清远市“粤政易”协同办公平台运维服务

对现有清远市“粤政易”协同办公平台系统提供一年运行维护服务，确保清远市“粤政易”协同办公平台持续可用并提供所需的性能和功能；通过预防性维护和定期巡检等活动，减少系统故障的风险；通过定期的性能评估和监测，识别并解决系统中的性能瓶颈和问题，提升系统运行效率。运维服务包括：5人运维团队（提供驻场、电话、远程技术支持服务）、系统服务端运维、用户端运维服务和应急服务。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。