项目子包

项目建设内容描述

服务期限

预算（元）

采购包1

湛江市中级人民法院网络升级改造租赁服务项目

合同签订后设备安装调试及线路开通在60个工作日内完成；项目服务期自验收合格之日算起一年。

1396800.00

采购包2

广东省湛江市中级人民法院远程提讯系统传输平台线路租赁运维服务项目

建设周期为合同签订后30个工作日内完成建设；项目服务期为自终验合格之日算起1年。

464400.00

总计：

1861200.00

标的提供的时间

 合同签订后设备安装调试及线路开通在60个工作日内完成；项目已服务期自验收合格之日算起一年。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例50%,签订合同后15个工作日内，支付合同总价的50%；

2期：支付比例50%,设备安装调试完成、线路开通并通过验收后，支付余款合同总价的50%。

验收要求

 1期：1.成交供应商应提出详细的线路验收方案，测试从各中级法院或法官学院节点到省法院节点的网络指标，并提交验收报告。 2.线路测试指标包括： （1）网络传输时延：A.光路时延：约5微妙/Km；B.设备节点时延：8~30微秒/台（含解封装）； （2）实时传输带宽数据 （3）线路丢包率（≤1%） 3.如线路完成施工，而检测的结果无法满足采购人要求（指用户需求及合同要求），则视为线路未通过测试和完成，需要继续改进，检测费用由成交供应商承担，直至线路完全达到采购人要求，期间采购人无需支付任何费用。

履约保证金

 收取比例：5%,说明：成交供应商须在合同签订前提交银行履约保函或商业保函，履约担保金额为成交总金额的5% ，未按要求提交银行履约保函或商业保函的，采购人有权单方解除合同，并取消其成交资格。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他信息技术服务

湛江市中级人民法院网络升级改造租赁服务项目

项

1.00

1,396,800.00

1,396,800.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

1.项目背景

随着湛江市中级人民法院信息化建设深入推进和应用快速发展，湛江法院现有专网线路带宽不能适应业务发展需求。为满足未来一段时期湛江法院各类业务系统快速增长的数据传输需求，广东省湛江市中级人民法院计划对现有网络线路进行升级扩容，从而提升全市法院网络整体性能，提高信息系统整体效能，充分发挥法院信息化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的科技支撑作用。

2.项目目标

提升湛江法院网络整体性能，提高信息系统整体效能，充分发挥法院信息化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的科技支撑作用。本项目建成后，要达到以下目标：

（1）续租全市范围中院到基层院合计10条300M数字电路线路；

（2）升级原有中院或基层院到派出法庭合计24条100M数字电路线路线路，升级为300M；

（3）租赁各个基层院或者派出法庭的汇聚交换机200台；

（4）租赁接入市公安视频专网线路1条，带宽20M；

（5）租用50张流量卡业务用于单兵设备；

（6）线路要求承载网具备高可靠性、高安全性和高稳定性，满足法院业务连续性要求；

3.项目方案内容

通过租赁运营商线路，升级市中级法院到基层法院、派出法庭三级网传输线路，项目包含续租中院到基层法院的10条300M本地数字电路专线，以及升级到派出法庭的24条本地数字电路专线为300M，市中院主点采用汇聚的方式，将各分点线路汇聚接入上级网络。300M线路采用运营商专业数字电路专线，提供电路的安全性，提供端到端承载以及端到端带宽保证；租赁一条20M的链路，接入湛江市公安局视频专网；为了配套带宽的升级改造，提高带宽的利用率以及实际的使用效果，对各个基层院或者派出法庭的汇聚交换机进行响应的升级改造，数量为200台；并租用50张流量卡业务用于单兵设备。

4.技术需求

4.1建设原则

在项目建设中应重点考虑网络链路的可靠性、安全性以及扩展性，必须满足以下要求：

4.1.1可行性原则：运营商需充分理解用户需求，在线路接入的设计、施工、运维方案,能够确保系统集成和实际运行。在系统设计、实施过程中应充分考虑其可实施性，考虑系统实施过程中的安装地点、安装环境等问题，能够确保设计方案顺利实施以保证项目建设周期和项目建设质量。

4.1.2先进原则：从较高的起点对网络建设进行规划，充分采用先进成熟的网络技术，满足各种业务实时数据、非实时数据传输需要。在方案中采用新技术、新功能，采用先进的STN网络和互联网资源为客户提供全面的解决方案，保证数据传输的高效率、系统工作的灵活性以及网络维护的简捷性，基础电路及设施具备向更高带宽扩展的能力，形成统一、先进的通信系统。

4.1.3可靠性原则：网络设计过程中从网络技术、骨干路由、电路保护、传输设备等多方面考虑湛江市中级人民法院三级网络的可靠性，保证数据传输的安全可靠。选用网络设备能满足长时间连续运行的要求，设备避免了单点故障，链路具有备份能力，保证数据传输的安全可靠。同时在方案中通过提供24x365天的服务保障，从技术和服务两方面保证网络的可用性达到使用要求。

4.1.4实用性原则：通过技术、性能、价格比较，选择优化的网络结构和网络技术，尽可能利用和保护现有设备和投资，做到从实际出发，制定经济、合理的方案，以最小的网络建设和网络维护成本建设一个可用率高、安全性高的网络系统

4.1.5安全性原则：承诺本项目建设符合国家对政府专网建设安全性方面要求，具有完备的安全防范措施，能够有效防止非法入侵。做好运行维护人员的保密安全管理，未经允许不对专网线路做任何变更。

4.1.6开放性原则：承诺系统中所使用的设备符合业界标准，能够与现有线路、设备及设施无缝配合使用。承诺提供的产品符合以下标准：

（1）《电信服务标准（试行）》（信部电（2000）27号）

（2）《电信服务规范》（中华人民共和国信息产业部令第36号）

（3）《通信管道工程施工验收技术规范》YDJ39-90

（4）《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》YDJ44-89

（5）《光纤技术标准》ITU-T G.652

（6）《长途通信传输机房铁架槽道安装设计标准》YD 5026-96

（7）《通信管道工程施工及验收技术规范》YD 5103-2003

（8）《通信电源设备安装工程施工及验收技术规范》YDJ 31-83

（9）《通信机房静电防护通则》YD/T 754-1995

（10）《与电信网电气连接的设备安全原则》YDT 755-1995

（11）《波分复用系统（WDM）光安全进程技术要求》 YD/T 1259-2003

（12）《通信电源设备的防雷技术要求和测试方法》 YD/T944-1998

（13）《同步数字系列光缆传输设备安装工程验收暂行规定》YD/5044-97

（14）《电信设备的抗扰度通用要求》GB/T 19287-2003

（15）《同步数字体系光缆线路系统进网要求》GB/T 15941-1995

4.1.7可扩展性原则：考虑到各级法院业务的飞速发展，特别是视、音频等多媒体信息越来越多的应用，网络承载的信息流量不断增加。网络设计中须考虑未来带宽扩容的需要，从网络和设备的配置上都要保留一定的扩充余地，便于融入随着新技术发展带来的新功能，满足不断发展的业务需要。

4.1.8可管理性原则：建设的网络需可网管，并有先进的网络监控中心，以及高素质的维护队伍，能对传输设备的节点能进行有效管理，达到快速响应、及时排除故障的目标。

4.2 采购需求清单

4.2.1 网络电路采购清单1

4.2.2 网络电路采购清单2

4.2.3 基层院或者派出法庭设备租用需求清单

4.2.4单兵设备流量卡租用需求清单

4.3 总体设计方案

4.3.1 组网设计方案

组网方案要求：

★1.各区县基层法院共10个节点提供1条300M链路，汇聚到市中院；24个派出法庭升级为300M线路，其中五市（县）的派出法庭汇聚到区县基层法院，再连接中院，市区派出法庭也可直接连接到中院。（提供承诺书）

★2.采用先进的光纤组网技术，带宽可以灵活调整，适应不同业务带宽需求。（提供承诺书）

★3.要求传输骨干网（包括一级汇聚网）具备环路自愈保护功能，可以提供较高的网络可靠性、安全性。（提供承诺书）

4.具体拓扑示意图如下所示：湛江法院网络拓扑结构示意

1个一级汇聚节点，10个二级汇聚节点，24个分节点。一级汇聚节点是湛江中院，二级汇聚节点是基层法院，接入所属区域运营商机楼；24个分节点遍布湛江的徐闻、雷州、遂溪、廉江、吴川、开发区、麻章区、坡头等区域。

4.3.2设计解决方案说明：用户各接入节点分别接入运营商网络提供的分点传输设备的端口上，通过光纤方式接入运营商局汇聚设备。

4.3.2.1一级汇聚节点接入方案

关于湛江中院总部，通过汇聚的方式，将10个基层法院分点（10条300M）STN电路汇聚成3000M接入到用户机房的汇聚路由器，实现主点汇聚。10条电路分别汇聚到1台传输设备的1个10GE汇聚光口，通过4条GE电路连接到用户机房的汇聚路由器。主点接入拓扑图如下：

线路带宽：10G；

线路类型：STN电路；

接口类型：GE多模光口。

4.3.2.2二级汇聚节点接入方案

关于湛江中院基层法院汇聚节点，通过汇聚的方式，将区域内的派出法庭分点（每条300M）STN电路汇聚成N*300M接入到用户机房的汇聚路由器，实现主点汇聚，通过1条GE电路连接到用户机房的汇聚路由器。主点接入拓扑图如下：

线路带宽：1000M；

线路类型：STN电路；

接口类型：GE多模光口。

4.3.2.3分点派出法庭接入方案

对于分点派出法庭接入点，需提速到300M，通过客户提供路由器实现连接。分点接入拓扑图如下：

线路带宽：300M以上；

线路类型：STN电路；

用户端接口类型：FE电口。

4.4 技术指标要求

4.4.1 参数功能要求

4.4.1.1 网络链路要求

链路传输质量及维护指标要求如下：

（1）各级法院接入点线路上下行速率均不低于300Mbps。

（2）采用全光纤接入，要求符合G.652单模标准，保证每条线路的物理安全。中院中心节点及二级汇聚（区县）节点提供GE光接口，分点（派出法庭）提供300M及以上的电口（或光口）对接。

（3）提供服务的具体标准应参照信息产业部颁布的《通信行业服务质量标准》。

（4）对所租用带宽的链路安全负责，保障不被从链路层发动攻击。

（5）光缆系统要求具有高可靠性、易维护性，物理结构设计要与网络拓扑结构设计相一致，配置灵活、安全可靠，便于管理，光缆入户上架。

（6）投标人工程施工必须满足相关通信工程施工验收技术规范、传输系统工程施工及验收技术规定等有关技术标准和规范。选用的连网设备、介质必须符合国内相关标准，以及公安部制定的技术规范。线路敷设安装应满足中华人民共和国通信行业标准《本地通信线路工程设计规范》（YD 5137-2005）和《本地通信线路工程验收规范》（YDT5138-2005）的相关要求。

4.4.1.2传输设备要求

（1）传输设备要求

要求主点设备能实现环或链路冗余保护，提供多个GE光口与采购人设备对接，分点设备提供FE电口（或光口）与采购人设备对接。

4.4.1.3 汇聚交换机技术要求

5. 时间进度要求

网络链路升级及设备升级改造的交付时间要求自合同签订之日起60个日历天内完成，达到交付使用的标准。响应供应商需要提供详细的实施计划、实施方案。

6.租赁服务要求

本项目为线路及设备租赁服务，租赁服务期12个月；服务商提供1年交换机维保服务。项目租赁期结束后，采购人可免费使用，但设备的升级、配件故障更换由采购人负责。

★

2

1.各区县基层法院共10个节点提供1条300M链路，汇聚到市中院；24个派出法庭升级为300M线路，其中五市（县）的派出法庭汇聚到区县基层法院，再连接中院，市区派出法庭也可直接连接到中院。（提供承诺书）

★

3

2.采用先进的光纤组网技术，带宽可以灵活调整，适应不同业务带宽需求。（提供承诺书） 

★

4

3.要求传输骨干网（包括一级汇聚网）具备环路自愈保护功能，可以提供较高的网络可靠性、安全。（提供承诺书） 

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

 建设周期为合同签订后30个工作日内完成建设；项目服务期为自终验合格之日算起1年。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例100%,成交供应商提供的数据专线经采购人验收并开通后，15个工作日内一次性支付本周期年的租用费用。

验收要求

 1期：验收应包括但不限于以下文档（如不能达到采购人的验收要求，成交供应商不收取不满足要求的链路租费，直到链路达到验收要求为止）： （1）售后服务承诺文档； （2）各级节点的详细光缆路由图及参数文档、技术说明； （3）工程竣工文档； （4）工程测试文档； （5）工程验收报告。

履约保证金

 收取比例：5%,说明：成交供应商须在合同签订前提交银行履约保函或商业保函，履约担保金额为成交总金额的5% ，未按要求提交银行履约保函或商业保函的，采购人有权单方解除合同，并取消其成交资格。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他信息技术服务

广东省湛江市中级人民法院远程提讯系统传输平台线路租赁运维服务项目

项

1.00

464,400.00

464,400.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）建设内容

远程提讯传输平台主要是以广东省湛江市中级人民法院为中心，通过建设的专用传输网络，实现全市所有看守所以广东省湛江市中级法院为汇聚点接入法院专网。广东省湛江市中级人民法院可通过法院专网及该专用传输平台连通全市各看守所专用视频提讯室。

本项目建设15条广东省湛江市中级人民法院至辖区内看守所的传输电路,带宽300M，服务期1年。广东省湛江市中级人民法院通过法院专网连通远程提讯传输平台，实现法官在法院内对看守所内犯罪嫌疑人的远程视频提讯，提升广东法院网络整体性能，提高信息系统整体效能，充分发挥法院信息化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的科技支撑作用。建设具体点位如下：

（二）网络传输质量要求

(1)网络时延上限值为400ms；

(2)时延抖动上限值为50ms；

(3)丢包率上限值为1×10^-3；

(4)包误差率上限值为1×10^-4。

（三）项目实施要求

响应供应商须向采购人提供磋商文件中传输线路的安装、培训和维护服务的全部内容，并完成整个传输线路的联调工作。

（1）成交供应商应负责线路的开通和测试工作，在采购人各分点机房安装传输设备等，线路和设备的运行维护由成交供应商负责。

（2）成交供应商应提交详细工程进度表，并设专门项目负责人，负责项目的协调管理工作。

（3）线路开通所需工具、设施物料由成交供应商自备、自费运到现场，完工后自费搬走。

（4）线路的安装和调试前必须先经采购人同意方可进行。

（5）成交供应商在实施线路安装时须对采购人各地场地内的其他设备、设施有良好保护措施，如有损坏，所有费用均由成交供应商承担。

（6）成交供应商负责所有线路的开通和调试工作，整个网络必须在合同签订生效后的30个工作日内完成调试和部署，同时满足性能要求，通过后才能投入运行。

（四）项目建设原则

1.开放性原则：成交供应商必须保证所使用的设备符合业界标准；

2.保密性原则：成交供应商必须保证不将本项目的任何资料泄露给第三方；

3.实用性原则：系统建设将从用户需求出发，系统建设应考虑最好的性价比；

4.可靠性原则：网络设备能够满足长时间连续运行的要求，电信运营上的设备应尽可能避免单点故障，链路具有备份能力；

5.先进成熟性原则：保证数据传输的高效率、系统工作的灵活性以及网络维护的简捷性，基础电路及设施具备向更高带宽扩展的能力；

6.安全性原则：成交供应商提供的线路应符合国家对政府专网建设安全性方面要求，具有完备的安全防范措施，能够严格有效地防止外来非法用户入侵；

7.可扩展性原则：成交供应商采用的非用户端设备必须能够支持今后广域网的平滑扩容、升级；

8.可管理性原则：要求成交供应商网管部门对各传输设备的节点能进行有效管理，达到快速响应、及时排除故障的目标。

（五）项目参考标准和规范

《通信管道与信道工程设计规范》（YD 5007-2003）

《通信管道工程施工及验收技术规范》（YD 5103-2003）

《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》（YDJ44-89）

《光纤技术标准》（ITU-T G.652 ）Ø

《市内光缆通信系统进网要求》（GB 11820－89）

《光缆的结构、安装、接续和保护》（ITU－T1994）

《通信工程电源系统防雷技术规定》（YD5078－98 ）Ø

《工业企业通信接地设计规范》（GBJ79-85）

《工业企业通信设计标准》（GBJ42-81）

除上述规范以外，还应遵循国家现行的相关标准和规范要求。

（六）测试及验收要求

1.测试过程：a、单条链路测试。每条链路竣工后，成交供应商必须提供专业的链路测试仪器，对提供的链路进行压力测试；b、链路组的全部链路开通，并且采购人网络设备调通后，由采购人与成交供应商共同组织项目验收。

2.测试要求：根据国家相关标准的指标要求进行测试，测试参数包括但不限于下表：

如链路完成施工，而检测的结果无法满足链路验收要求，则视为链路未通过验收和完成，需要继续改进，检测费用由成交供应商承担，直至链路完全达到验收标准。

（七）售后服务要求

1、维护期：

提供一年专线线路的维护服务，不再收取额外线路使用和维护费。

2、售后服务：

（1）成交供应商应对所有线路及设备进行日常维护和监控，以保证采购人专线正常运行。同时必须制定相应的维护作业计划，维护人员会定期（以每季度或每半年）到现场对这些通信设施进行维护，以保障设备的安全可靠运行；

（2）成交供应商必须向采购人提供每天24小时，一年365日全天候技术支持响应；提供最及时的故障响应，7×24小时一站式故障申告受理服务，同时提供技术业务咨询服务；

（3）根据采购人要求按期提供故障报告和运行报告。在电路出现的故障处理完毕后，须及时向客户提供电路故障分析报告，用于登记和备案；

（4）根据采购人要求提供业务开通报告及电路质量测试报告；

（5）成交供应商由于维护原因，需中断电路进行割接操作时，须提前至少48小时（重大自然灾害除外）通知采购人做好相关准备工作；

（6）根据用户要求免费提供技术咨询、优化建议以及通讯管理建议；

（7）每月定时提供相应的故障报告、测试报告和每月的使用报告；

（8）响应供应商在全市各区（含县区）设有技术队伍或分支管理机构，能及时响应故障申报。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。