采购需求

第一节 采购清单一览表

第二节 技术服务要求

一、服务要求

中标人（以下称乙方）派遣保安人员到宁远县教育局（以下称甲方）所属学校从事保安工作。

1、服务范围要求：按宁远县教育局的要求对宁远县教育局指定校园进行安全保卫。

2、服务时间要求：各学校规模不同，所需要的保安人数差别较大，保安员的作息时间不一定按劳动法规定的一天八小时制，要求根据学校的实际情况，由学校方安排，保安工作时间不作统一规定，县教育局及学校不给予延长劳动时间的补贴。

3、服务人员要求：

1）门卫保安；

2）巡逻保安；

3）拟任本项目的中标单位管理人员应当具备任职所需的专业知识和业务工作经验，无被刑事处罚，劳动教养、收容教育、强制戒毒或者开除公职、开除军籍等不良记录。

4）乙方严格按照法律法规规定及采购合同约定向甲方配备保安人员，保安人员必须具备下列条件：

①持有保安人员从业资格证；

②遵纪守法，作风正派，品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，志愿从事保安工作；

③具备必要的法律知识、保安业务知识和技能、无违法犯罪记录；

④五官端正，身体健康，本人及家庭成员无精神病及吸毒史，无传染性疾病，无重听、口吃，无纹身；初中毕业以上（含初中）文化程度；

⑤每学期由中标单位组织一次从业人员查询，无违法犯罪行为。每年由中标单位组织一次保安员毛发毒品检测，无吸毒行为；

⑥男性18岁至58岁；女性18岁至53岁；乙方不得将保安服务项目转让给他人；未经甲方同意，也不得将项目分包给他人。

5）其他服务：

①学校所有活动与会务工作等安全保安和校园内发生的安全事故及突发灾害性事故等临时应急保安工作。

②中标单位每年至少开展一次保安员培训。

★4、其他要求

1）为保证服务质量及突发事故处理的及时性，外地企业要求中标后一个月内在永州市宁远县范围内成立分公司，统筹安排校园安保工作。

2）中标单位无条件接受教育、公安、财政等部门的监督检查审计。为强化学校对保安员管理效力，要求中标单位按照县教育制定的《宁远县学校专职保安职责及考核规定》执行，留出专职保安每人每月300元，作为学校考核保安的绩效费用，由学校根据考核结果兑现绩效。

3）因保安员失职失责、履职不到位或过失造成师生安全事故、财产损失的，中标单位必须承担经济赔偿等法律责任。

二、保安服务预算及期限

服务预算：13195000元/年。

服务期限：2年。

注：在此期间若乙方未履行合同，不遵守承诺或达不到甲方要求，因保安员失职失责、履职不到位或过失造成师生安全事故、财产损失的，甲方有权解除合同，其一切责任由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索赔。

三、保安服务质量

乙方必须将保安服务资格证件、营业许可证等合法证件复印件附于本合同后，原件每年交甲方备查，发现乙方合法证件缺失或失效，由乙方在一定期限内补办，否则甲方有权单方解除合同，由此造成的损失全部由乙方承担，甲方概不负责。乙方必须达到国家《保安服务管理条例》服务标准及与招标约定的其它相关要求，并接受甲方考核与监督。

1、依照法律、法规和国家关于保安服务的政策、规定，根据客户的环境特点和要求，配备必需的防护用具、通讯设备等工作用品，按照保安服务合同约定，采取门卫、值守、巡逻安全防范等形式，执行学校内的综合治理、安全保卫和文明劝导等相关服务。乙方负责配备安保业务所必须使用的办公设备、通讯工具、交通警示设施、警具等，并提供一套同频通讯工具给甲方相关职能部门，便于信息沟通。

2、负责公共部位安全隐患检查、排除及上报；违规纠正；有针对性地开展安全教育和提示；对危险隐患部位，及时设置安全警示；对全校安防设施每月巡检一次并记录；积极协助或组织全校性紧急疏散和各类演练。

3、负责视频监控岗位(有视频监控的学校)的值班人员应相对稳定，不得随意轮流值班。上岗人员应通过专业培训取得上岗证，能熟练掌握设备性能和必要的操作技能，负责主要设备的日常保洁、常见故障排除，以保证设备正常运行。

4、负责所有活动的安全警戒与秩序维护；配合做好重大事件的政治保卫工作和临时性的护卫工作，做好学校安保工作范围内及学校临时交办的工作任务。

5、配合学校相关部门做好校园突发事件处置、灾害预防等，负责防范和处理校内、校门及围墙边发生暴力事件，负责学校日常治安维稳、安防工作和110联动报警系统，按时布防、撤防并作好详细记录。

6、配合学校保卫部门受理校区内各类纠纷和治安案件；配合学校对违规事件的调查处理；配合司法及公安机关对案件的排查取证，打击校园内部及校园周边的违法犯罪活动。制止校园不文明行为。

7、巡逻服务：保安人员对特定的区域、地段和目标进行的巡查、警戒的服务业务。定时定点治安巡逻检查，重点部位或定点时段区域外围与区域内部治安巡查及定点守护，合理设定巡逻路线；对楼栋夜间巡视，定时清场；负责各楼栋的关门落锁及巡逻，排除安全隐患；及时关闭各楼栋走道、楼梯间的灯和各楼栋的水。按学校规定每天早晚开关运动场进出门。

8、门卫服务：保安人员需按照《中小学（幼儿园）门卫管理制度》的规定，执行。

9、道路管理服务：全面负责校园内安全秩序维护，包括校园马路的人流引导；交通秩序维护；车辆指挥与停放；做好禁止违禁物品从校大门口入内、校内外人员翻爬围墙整治工作。

★10、专职保安每日工作时间不超过八小时，中标人和专职保安协商后可以延长工作时间。延长工作时间情况下按以下方式给予工资补偿：

1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；

2）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

★11、中标人支付劳动者的工资不得低于现行永州市最低工资标准，详见《永州市人力资源和社会保障局关于永州市2022年调整最低工资标准的通知》（永人社发[2022]4号）。

★12、中标人应依法给本项目的专职保安购买社保（含养老、医疗、工伤、意外伤害、生育等保险），缴纳社会保险费不得低于永州市人社局2023年度最新相关保险基数，甲方不作任何补贴。

四、投标报价及费用支付

★1、投标人投标报价为包干价，其中包含:

1）工资：保安员工资、保安队长、保安公司管理人员工资等；

2）社会保险：城镇职工养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险等各类相关社会保险费用均包括在内（按照永州市人社局2023年度最新相关保险基数）；

3）国家法定假日加班费；

4）培训（教育）费(按湖南省保安服务行业标准）；

5）服装及装备费（按湖南省保安服务行业标准）；

6）税金；

7）利润。

2、付款方式：按月支付，具体以县财政实际拨付时间为准。