采购项目技术、服务及其他要求

一、项目概述

绵阳市现代水网规划是服务于绵阳现代水网体系建设的综合性中长期规划。通过对绵阳水利基础设施体系现状分析，研究绵阳现代水网建设的思路、布局，提出构建绵阳现代水网的重大行动、重大工程以及体制机制建设等实施内容，进行投资效益测算并提出保障措施。

二、采购项目标的清单

（一）项目名称、技术规格和配置要求、数量

（二）技术、商务及其他要求

2.项目要求

2.1主要服务规范及产品（如涉及）配置要求、服务量。

2.2采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围的，应在采购需求或评分办法中依法体现优先、强制采购相关规定:

(1)无

(2)无

(3)无

2.3服务内容、标准及考核验收，产品（如涉及）技术参数及配置要求：

（一）规划范围

规划范围为绵阳市全域，包括涪城区、游仙区、安州区、三台县、江油市、盐亭县、梓潼县、平武县、北川县9个县（市、区），全市陆地面积2.02万平方千米。

（二）规划水平年

现状水平年为2022年，规划水平年为2035年，展望2050年。

（三）规划依据

包括但不限于以下规范、文件及规划：

（1）《防洪规划编制规程》；

（2）《水资源规划规范》；

（3）《水资源保护规划编制规程》；

（4）《河湖生态保护与修复规划导则》；

（5）《水利部关于加快推进省级水网建设的指导意见》（水规计〔2022〕201号）；

（6）《水利部关于实施国家水网重大工程的指导意见》（水规计〔2021〕411号）；

（7）《中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强水利工程建设保障经济社会高质量发展的意见》（川委发〔2022〕28号）；

（8）《国家水网建设规划纲要》；

（9）《四川省“十四五”水安全保障规划》；

（10）《绵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；

（11）《绵阳市“十四五”水安全保障规划》；

（12）《绵阳市水资源综合规划》；

（13）《绵阳市国土空间规划》

（14）《绵阳市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》

（15）《涪江干流（含梓江、通口河）绵阳段防洪规划修编报告》。

（四）主要内容要求

包括但不限于以下七大方面内容：

（1）全面深入分析水网建设现状、问题和需求，研究提出规划思路、建设目标和总体布局。根据绵阳市市域及水力联系的相关区域范围内自然河湖水系分布、水利基础设施建设情况，结合经济社会发展对水安全保障的需求，在对接省级水网规划及已开展的水安全保障、流域综合规划、水资源配置规划等基础上，全面摸清本底条件和建设基础。深刻剖析人民对美好生活的向往对水利基础设施建设需求，分析当前水利基础设施体系存在的短板弱项和水安全保障存在的主要问题，按照“三新一高”的总体要求，进一步明确水网建设的基本内涵和工作思路，综合分析今后一个时期市级水网建设需求，研判发展方向。围绕建设总量有满足、效率有速度、质量有保障、服务有品质、效益可持续的核心目标，研究提出绵阳水网建设总体思路，明确到2035年的主要指标。根据“三新一高”和水网建设要求，结合绵阳实际，提出水网建设总体布局，统筹谋划绵阳水网“纲、目、结”，形成绵阳水网“一张图”。

（2）构建“量质并举”的供水保障体系。研究提出水资源配置思路和布局，调查分析绵阳市供用水现状（包括水量、水质、保证率、供水效率等），进行水资源供需平衡分析，从城乡供水、农业灌溉、生态用水、应急供水、战略水源储备和现有供水基础设施挖潜更新等方面提出构建“量质并举”的供水保障体系的重点任务、骨干工程和主要措施等规划内容。

（3）构建安全可控的防洪减灾体系。研究提出防洪减灾思路和布局，调查分析绵阳市防洪减灾现状，根据防洪标准及高质量发展趋势，进行防洪减灾能力

分析测算，从区域内主要河流、城市及重要乡镇、山洪灾害危险区域和洪水风险管理能力提升等方面提出构建安全可控的防洪减灾体系的重点任务、骨干工程和主要措施等规划内容。

（4）构建生态友好的水生态治理保护体系。遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的基本原则，以人水和谐为出发点，以满足人民对美好生活需要为目标，研究提出水生态治理的思路和布局，调查分析绵阳市水生态治理现状，从涉水生态空间（主要包括河湖水域岸线、行（蓄）洪区、水源涵养区、饮用水源保护区等涉水空间）、河湖生态水量保障、水土保持、地下水管控、主要河流系统综合治理、农村河流水系等方面提出构建生态友好水生态治理体系的重点任务、骨干工程和主要措施等规划内容。

（5）构建智能高效的建设管理体系。研究提出全面提升水利行业建设管理能力水平的思路，调查分析绵阳市水利行业建设管理现状，从深化水利建设管理体制改革和推进智慧水利建设等方面提出构建智能高效建设管理体系的重点任务、重大工程和主要措施等规划内容。

（6）构建功能丰富的水产品供给体系。从水利供给侧结构改革方向研究提出提供协调融合、功能丰富的涉水产品和更加优质的涉水服务的方向和思路，调查分析绵阳市涉水产品、涉水服务发展现状，从优质水资源、健康水生态、宜居水环境、繁荣水产业、发扬水文化等方面提出构建功能丰富的水产品供给体系的重点任务、重大工程和主要措施等规划内容。

（7）提出绵阳现代水网规划重大行动和重大工程，对规划内容进行效益测算和投资匡算，进行节水评价和环境影响评价，提出保障措施等其他相关内容。

（五）进度要求

服务完成时间：合同签订后6个月。

进度要求：2024年2月28日前提交规划报告初稿，2024年4月30日前提交报批稿成果。

（六）工作成果

《绵阳现代水网建设规划》总报告及附图，附图包括行政区划图、地形地貌图、流域水系图、总体布局图、水资源配置布局图、防洪减灾布局图、水生态治理布局图、重大规划工程布局图等图册。

（七）成果审查审批要求

绵阳市水网建设规划需通过省水利厅审核，经省水利厅审核同意后上报绵阳市人民政府批复。

2.1.3商务要求