采购需求

(仅供参考，具体以采购文件为准)

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	根据考核结果，按月支付
2	服务地点	长丰县境内
3	服务期限	服务期限一年。合同履约完成后，经采购人考核合格，在年度预算能够保障的前提下，经双方协商同意后，可续签一年合同，续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。
4	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	其他未列明行业

二、项目概况

蒙城北路及四个小游园绿化养护服务范围：

（1）蒙城北路（北城大道至汲水桥段）超宽中分带、侧分带及背景林，绿化面积约3.4万平方米；

（2）悦民驿站（蒙城北路与梅冲湖路交叉口西北侧），面积约0.37万平方米；

（3）悦丰广场（蒙城北路与北城大道交口东北侧），面积约0.8万平方米；

（4）蒙城北路与金梅路十字路口改造公园（金梅路与蒙城北路交口东南侧、西南侧），面积约1.5万平方米；

（5）力高共和城文化公园（金峰路于蒙城北路交口东北侧），面积约0.93万平方米，总养护面积约7万平方米。

为使小游园更好的服务群众，始终保持安全整洁，道路绿化整洁美观，现计划对蒙城北路中分带、侧分带、背景林及四个小游园的绿化管养、市政设施管养、卫生保洁、安全管理等服务工作进行采购。具体养护起始时间及养护费计算以实际交接、采购人约定为准。养护量以移交为准。

三、服务内容

（一）总体要求

1.小游园内道路、广场、绿化区域卫生保洁、枯枝落叶清理、“牛皮癣”清理以及公共设施卫生清理，蒙城北路中分带卫生保洁、枯枝落叶清理。

2.垃圾的分类、收集和转运。

3.公共设施如广场、道路、建筑物、灯具、标识牌、座椅、体育智能健身配套设施等日常巡查、养护与维修；设施质保期内，因质量原因导致的公共设施损坏由原建设单位负责维修，人为原因导致的损坏由成交供应商承担维修费用。

4.12345热线和长丰县分派的善治长丰一网通综管平台案件处理工作。

5.保护养护范围内的公共设施、绿化资源及生态环境。

6.各类安全风险的识别、评估、防范、处置。

7.绿化按一级绿化养护标准进行日常浇水、开盘、施肥、扶正、除草、修剪、病虫害防治、防寒防冻抗旱防涝、枯死枝、树清理，补植、移植、草坪修剪、草花栽植补植、每年草坪草草种补种等工作。

8.恶劣天气环境的应急工作开展、日常应急处置（须制定应急处置管理制度）、文明创建等。

9.安全文明施工监管及第三方相关作业（含在建工程）活动监管。

10.拍摄收集养护范围内四季风景、人文素材。

11.各类检查考核、参观考察、学习交流等活动迎检、接待；各类团建活动的报备审批、过程监管等。

12.成交供应商承担属于正常管理服务范围内的所有职责，事故、特发事故的责任由成交供应商承担（含一切意外事故责任，但自然灾害或其它不可抗力因素除外）。

13.成交供应商每年需对养护范围进行不少于2次的航拍测绘，用于直观反映了解养护状况。

14.成交供应商在合同签订后7日内完成进场接收工作；成交供应商在合同完成后配合采购人完成退场移交工作。

注：项目移交时须采购人、移交人和接收人三方人员共同清点并签字盖章。

15.采购人和上级主管部门安排的其它工作。

注：作业时，必须遵守《合肥市绿化施工导则》、《合肥市行道树施工导则》、《合肥市绿化养护导则》、《合肥市城市绿化养护技术规范及等级标准（试行）》所规定技术要求以及《合肥市市政设施管理条例(2008 年修正本)》、 《合肥市市容和环境卫生管理条例》所规定技术要求，必须确保工程质量（成交供应商自行查阅、收集，并参照执行）。

（二）机械设备要求

成交供应商须按下述要求配备相关车辆、设备，若经采购人核实，如未能提供相应车辆、设备的，采购人有权终止合同；采用欺骗手段成交的，采购人有权追究法律责任，并报上级监管部门依法依规处罚。供应商须具有相应的绿化养护设备，保洁设备等，具体如下：成交供应商入场前需为本项目配备相应的设备（包括但不限于以下设备）（见下表）： 

序号	设备名称	单位	数量	备注
1	5吨及以上浇水车	辆	3
2	货车	辆	1
3	手推式草坪修剪机	台	4
4	绿篱修剪机	台	3
5	油锯机	台	1
6	草坪打孔机	台	1
7	打药机	台	2
8	打孔注药机	台	1
9	高枝剪	把	8
10	无人机	个	1	具有摄影、测绘、测量功能
11	铝合金折叠式人字梯及高空作业辅助工具	组	2	不低于4米的铝合金折叠式人字梯及高空作业辅助工具（登高作业需按照高空作业标准执行）
12	高空作业平台（臂式）	台	1	平台高度14-20米

成交供应商应充分考虑养管范围内所需用具，成交后配备齐全，如：手剪、手套、胶鞋、雨衣、扫把、簸箕、拖把、水桶、垃圾袋、清洁剂、除渍剂、清洁球、毛巾、毛刷、梯子、对讲机等专用工具及防护用品。

成交供应商须提供无人机服务，原则上要求像素大于2000万，飞行时间大于30分钟，分辨率大于3840*2160P，遥控距离大于5000米。按采购人要求对现场进行拍摄。

成交供应商在雨雪恶劣天气,应根据实际需要及采购人的要求,配备应急抢险工具、机械及物资，如铲车、防滑垫、平口锹、长竹竿等。

本项目服务期限内所需的设施设备包括但不限于上述清单所列各项，成交后，需要按照采购人的要求及实际工作需求，适当增配。

注：上述设备均需为本项目单独配备，不得与其他项目交叉使用。成交供应商进场服务前由采购人核查设备配备情况，如不符合磋商文件要求，采购人有权终止合同，并上报公共资源交易监督管理部门进行依规处理。

（三）人员配备总体要求

本项目人员配备：管理人员4人、绿化养护人员14人、工程维修人员2人，保洁人员1人，共计21人。

1.管理人员4人为：

（1）项目负责人1名；

（2）项目技术负责人1名；

（3）安全负责人1名：具有安全生产管理人员证书；

（4）善治长丰一网通综管平台案件处理人员及资料员1名，专科以上学历，文字功底较好，具有1年以上工程资料相关工作经验。

注：以上人员要求不作为本项目资格审查要求，签订合同后入场前，成交供应商配备的以上 4 名管理人员，管理人员须为专职人员并常驻现场，不得同时兼任其他项目，未经采购人同意不得更换。

2.绿化养护人员 14人：（熟练修剪工不少于 4人，至少 1 名持有 B 证的货车驾驶员，至少 3人以上具有园林、绿化、风景园林、花卉工职业资格证书）。

3.工程维修人员 2人：具有市政设施维修、公共设施设备维修水电、弱电方面经验（相关人员应具备相应的资格证书，其中一名具备电工上岗操作证）。

4、保洁人员1人。

注：1、本项目人员配置时，各职位不允许存在相互兼职。2、除评审方法和标准中提出要求提供相关人员证书作为评审依据外，投标人无须提供其余人员相关证明材料。成交供应商进场服务前由采购人核查人员配备情况，如不符合磋商文件要求，采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门进行依规处理。成交后，鼓励成交供应商使用新机械、新设备、新技术以减少保洁、绿化养护人员的投入。成交供应商可通过企业科学、精细管理，使安保人员年青化、知识化，提升团队素养、形象，减少人员投入。

5.各类养管人员每天在岗、在位，绿化、保洁分类统一着装，标识明显。所有管理、技术岗人员须专人专岗，持证上岗。

6.所有服务人员的年龄女性宜为18-55周岁、男性宜为18-60周岁，身体健康、五官端正、身高适宜、品行端正、无违法乱纪等不良记录，人员工资标准不低于长丰县最低工资标准，

7.采购人可根据自身情况，增加人员或增加为完成本项目辅助助人员，但不增加费用。

8.服务工作的基本要求：

（1）身体健康；（2）文明礼貌；（3）统一着装；（4）爱岗敬业；（5）遵纪守法。

9.员工保障

（1）在工人和成交供应商双方自愿的基础上，依法依规签订劳动合同，建立和谐的劳动关系。成交供应商应严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定，不得发生歇工和维稳事件。

（2）成交供应商与工人解除或终止劳动关系，必须依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其它规范性文件的规定执行。

（3）成交供应商必须执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其它规范性文件规定的有关工人保障的其它规定。

注：一旦发生因欠薪问题造成歇工和维稳事件，经调查属实的，采购人有权与成交供应商解除合同，并追究成交供应商责任。成交供应商对其所聘工人的安全负全部责任。

10.成交供应商所用的特殊操作工种，如电工、货车驾驶员、安全员等，应经过培训，并持证上岗。

11.成交供应商所有操作工人，应爱护养护范围内的设施及设备，并按有关规程认真操作和维护。如操作、维护不当，造成物件、设备损坏，成交供应商负责赔偿。

12.成交供应商应对项目服务范围内所有安全问题负全部责任。

（四）绿化养护

主要养护内容包括：中耕施肥、整理除草、修剪剥芽、病虫防治、树桩绑扎、加土扶正、钩除枯枝、环境清理、灌溉排水、苗木补植、死树清理、草坪修剪、草花栽植补植、每年草坪草种补种等。

注：合同签订后，成交供应商进场，会同采购人现场测量实际面积，并绘制现状图（包含所有内容），由成交供应商负责配备相关测量测绘工具,或委托专业的测绘单位进行测绘，费用由成交供应商承担。

绿化养护标准为一级养护。管理时，必须遵守《合肥市城市绿化管理条例》、《合肥市城市绿化养护技术规范及等级标准（试行）》、《合肥市绿化养护导则》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》、《合肥市城市绿化管理条例实施细则》所规定技术与规范要求，必须确保养护质量（成交供应商自行查阅、收集，并参照执行）。

1、浇水排水

（1）浇水原则  浇水应根据不同植物生物学特性、树龄、季节、土壤干湿程度确定，做到适时、适量，不少浇，不漏浇。夏季应在早晚浇水，中午气温较高时不宜浇水；冬季浇水应在中午浇水，早晚气温较低时不宜浇水，特别是晚上浇水易造成根系冻害而死亡。板结严重的输盘，浇水前应先开盘松土。

（2）浇水次数和时间  浇水次数应视天气、土壤含水率等具体情况确定，不同地段的浇水次数应有所不同。绿化在生长期内，应根据气温、土壤湿度等情况合理安排浇水：一般在无雨情况下，30℃以下天气适时浇水，30℃每3天浇水一次、35℃以上天气持续每天浇水。浇水应细浇慢灌、浇足浇透。

（3）浇水量  浇水量以浇透为宜，不得仅浇湿表层，不得浇水过量。浇透指浇到栽植层及根部。

（4）排水土壤出现积水时，应及时排出。排水方法：一是利用自然坡度排水，二是开沟排水。

（5）喷淋除尘  每年4-11月三日内、12月-次年3月七日内应对园路两侧及重点区域植物喷淋一次，确保绿化无积尘。喷淋除尘一律抵近喷洒，不得使用高压喷头作业（雨雪天气除外）。

2、施肥

（1）施肥原则  为确保园林植物正常生长发育，要定期对树木、花卉、草坪等进行施肥。施肥应根据植物种类、树龄、立地条件、生长情况及肥料种类等具体情况而定，要求为每年至少施肥2次。

（2）施肥对象  乔木、灌木、色块、花卉、草坪等。生长或营养不良苗木应重点施肥，并时刻关注苗木生长状况。

（3）施肥种类

基肥一般采用有机肥，在植物休眠期内进行，基肥应充分腐熟后按一定比例与细土混合后施用，化肥应溶解后再施用。

追肥一般采用化肥或复合肥在植物生长期内进行。干施化肥一定要注意均匀，用量宜少不宜多，施后必须及时充分浇水，以免伤根伤叶。

（4）施肥次数  绿化植物每年施肥不少于2次，生长季（3-6月份）以复合肥为主，休眠期（10-2月份）以有机肥为主。

（5）施肥量  根据树木的种类和生长情况而定，长势不良的乔、灌木适当增加施肥量和次数，肥料要埋施，打穴或开挖沟，施肥后要回填土踏实、淋足水、找平，切忌肥料裸露。复合肥一般用量，乔木250克/株•次，花灌木150克/株•次，种植快30克/㎡•次，草坪10克/㎡•次。有机肥一般用量：乔木5-10kg/株•次,花灌木2kg/株•次，其他绿地200kg-300kg/hm2。

（6）乔木施肥穴的规格一般为30×30×40厘米，挖沟的规格为30×40厘米，挖穴或开沟的位置一般是树冠外缘的投影（行道树除外），每株挖对称的两穴或四穴。

（7）花灌木应在花芽形成时施肥，喜酸性花灌木（如茶花、杜鹃等）应施酸性肥料，宿根花卉施肥前应在花前、花后进行，草本花卉施肥在移栽前翻耕整地时进行。

注：施肥前1周成交供应商应将施肥方案报采购人处，方案内容包括作业时间、地点、范围、工作量等，已完成施肥区域应做相关标识或挂已施肥标识牌，施肥当月应把采购肥料的相关单据报送至采购人处，供采购人核查。采购人将对已完成施肥区域进行随机抽查以及单据的复核，如发现不属实的情况，责令成交供应商5日内整改完毕，整改仍不符合要求的或者拒不整改的，在当月考核当中予以扣分，同时采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门。

3、修剪

（1）修剪原则  绿化修剪应适树、适度、适法，因时而动，因地制宜，因树定策。乔木、花灌木修剪应保持自然树形，严禁平截强剪。达到均衡树势、调节生长、姿态优美、花繁叶茂的目的。

（2）乔木修剪：应在保持全冠的前提下适度疏枝，去除枯死枝、重叠枝、下垂枝、病虫枝及主干萌条，培养主干枝、骨架枝、外向枝，确保枝条均衡、冠型美观。落叶树木宜在树木落叶后至翌年树木萌芽前、常绿树木应避开生长旺盛期进行修剪。行道树修剪应保持整条道路树型、分枝点高度基本一致，满足车辆通行净空要求。修剪创面大于 3cm 的应进行防腐处理。

（3）花灌木修剪：当年形成花芽、次年早春开花的花灌木，应在开花后修剪（如春梅、碧桃）。

一年生枝条开花灌木，应在休眠期进行修剪（如紫薇）。多年生枝条开花灌木修剪，应注意培育和保护老枝（如紫荆）。花灌木整形修剪应利于树形优美，长势健旺。

（4）种植块修剪：针叶类植物萌条超过 5cm、阔叶类萌条超过 10cm 要及时修剪，达到线直面平、轮廓清晰，球型植物饱满顺畅。人行横道、道路交口、车辆调头区域分车绿带 10-20 米范围内绿篱

高度不宜超过 50cm。种植块、球型植物宜在 5-9 月进行 2-4 次整形修剪。种植垃圾块上无修剪残留物。

（5）草坪修剪：暖季型草坪高度保持在 6cm 以下，冷季型草坪保持在 8cm 以下；及时清除修剪残留物，修剪后草坪平整无斑秃，草坪每年进行不少于1次的打孔养护。

（6）影响电力、交通安全等树木修剪，应完善许可手续，在专业人员的指导下进行，统筹兼顾护绿促安。

4、病虫害防治

（1）防治原则  坚持“预防为主，综合防治”的方针，掌握园林植物病虫害发生规律，在预测、预报的指导下对可能发生的病虫害做好预防，对已经发生的病虫害进行及时治理、防止蔓延成灾。病虫害发生率应控制在5﹪以下。

（2）经常检查绿化病虫害，做到早发现、早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长，使植物增强抗病虫能力。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染，用化学法防治时，药物用量及对环境的影响要符合环保的要求和标准。

（3）喷药应在无风的晴天进行，阴雨或高温炎热的中午不宜喷药。喷药时要注意行人安全、避开人流高峰时段，做好现场维护和指挥，文明喷打，喷药范围内有食品、水果等存放物，要待移出或遮盖后方能进行。喷药后要立即清理药械，不准乱倒残液。

（4）对药械难以喷到顶端的高大树木或蛀干害虫，可采用树干注射法防治。

（5）农药要妥善保管，施药人员应注意自身的安全，必须按规定穿戴工作服、工作帽、戴好风镜、口罩、手套及其他防护用具。打药现场需要设置安全标识标牌，做适当的围挡及防护。

（6）人工防治  挖除地下害虫时，深度应在5～20cm以内，接近树根时不能伤及根系。人工刮除树木枝干上介壳虫等虫体，要彻底干净，不得损伤枝条或枝干内皮。刮除树干枝干上的腐烂病害时，要将受害部位全部清除干净，伤口要进行消毒并涂抹保护剂，刮落的虫体和带病的树皮，要及时收集处理。

注：打药前1周成交供应商打药防治方案报采购人处，方案内容包括作业时间、地点、范围、人数、工作量等，已完成打药区域应做相关警示或挂已打药标识牌，打药当月应把采购药剂的相关单据报送至采购人处，供采购人核查。采购人将对已完成打药区域进行随机抽查以及单据的复核，如发现不属实的情况，责令成交供应商5日内整改完毕，整改仍不符合要求的或者拒不整改的，在当月考核当中予以扣分，同时采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门。

详情见招标文件