服务需求

★一、项目概况

为顺应交通强国建设与我省“四好农村路”高质量发展的工作要求，从提升锦州市农村客运管理水平入手，实现农村公路建、养、管、运等业务的协同管理，借助测绘、遥感、大数据、物联网等信息技术，建设锦州市农村客运数字化管理系统，推进农村公路基础设施数字化、业务流程集约化和管理决策科学化进程，全面提升行业治理能力与服务水平。

★二、建设目标

总体目标：锦州市农村客运数字化管理系统的建设目标是提升全市及其各县区农村客运以及农村公路行业综合管理水平，为全市行业相关单位提供全方位业务服务，实现系统的“先进性、实用性、时效性、便捷性”。其关键在于构建锦州市农村公路基础数字底座，实现农村公路基础设施深度数字化，打造适用于行业管理的基础数据管理平台，汇聚农村公路“全要素”一个库，绘制“全空间”一张图，支撑“全过程”业务场景搭建和应用系统建设，为实现该目标，整体功能框架设计时，应尽可能多的涵盖公路行业管理“全周期”的各个方面，如公路客运、质监、规划、养护、路长等业务环节，确保系统数据在各个管理部门间有效传递、及时共享。提升全市农村公路行业管理精细化与决策科学化水平，助力锦州市“四好农村路”高质量发展。

★三、建设内容

总体建设内容主要涵盖农村公路客运、质监、规划、养护、路长等方面，依托数据资源与功能服务驱动业务，强化平台概念，形成统一数据时空基准与数据标准，打造涵盖农村公路基础设施与业务全要素全周期数据资源池，并建设适用于实际业务场景、切实可用的业务系统集群，形成多级用户协同联动、数据共享。

1.公路时空大数据基础管理平台

建立锦州市公路交通综合基础数据库，将基础地理信息、路网空间数据、公路资产数据、客运班线数据、公路检测评价数据、公路规划项目数据、路长数据等汇聚和整合，纳入统一空间基准、统一数据标准，实现数据的连通与共享；将综合基础数据库中的各类数据内容通过统一的时空基准，形成多个图层，并进行统一的服务发布，构建锦州市公路交通综合一张图；依托公路一个库和一张图的内容，打造锦州市公路交通基础数据平台，实现各类数据，包括路网、公路资产、检测评价等数据的查询、统计与直观形象的可视化展示。

具体功能模块包括如下：

1.1数据资源

实现交通要素与基础地理信息等数据资源图层的自定义显示隐藏配置；

1.2公路管理

实现公路行业专题数据的可视化地图展示、综合统计与图属交互式详情查看等功能；

1.3综合查询

通过年份、区划等条件实现数据过滤检索与查询；

1.4场景切换

实现矢量、遥感影像、检评等地图场景模式的切换；

1.5主题切换

实现多种地图配色主题的切换；

1.6用户登录

实现不同用户登录后的数据权限划分；

1.7系统管理

实现平台名称与资源目录的自定义管理配置功能；

1.8统计查询

实现路网里程相关统计数据的可视化查询功能；

1.9综合大屏

抽析平台与业务子系统中的宏观统计指标结果，并通过可视化大屏方式进行直观展示。

2.科学养护决策管理系统

科学养护决策系统以提高路况水平和养护资金使用效率为核心目的，基于各类路况数据等客观条件按照科学的决策程序和方法，对各类养护工程资金、位置、时机和方案做出正确决策的管理，为公路科学养护决策提供了信息化管理手段，以实现科学化决策水平提升的总体目标。

具体功能模块包括如下：

2.1数据管理

实现检评指标数据的导入与查看功能；

2.2技术状况评价

实现技术状况评价指标的过滤检索查询与统计功能；

2.3网级决策树模型参数配置

可对处置类型、处置方案、决策树等相关分析模型的参数进行自定义配置；

2.4分析评价

可实现根据检评指标与分析模型，进行自动化养护需求分析与资金测算等功能；

2.5汇总统计

可根据固定模板实现养护报告的自动化生成与导出功能；

2.6养护决策一张图

实现检评指标、养护分析结果的地图可视化展示。

3.规划计划管理系统

面向公路规划计划管理业务，基于对路况数据的分析评价和决策结果，通过对数据的查询、汇总、统计，依托平台GIS服务与数据查询服务，为项目的储备阶段、规划阶段、计划阶段提供信息化管理手段，实现了项目的科学化规划、可视化审批、集约化查询，从而实现项目规划计划管理水平的整体提升。

具体功能模块包括如下：

3.1计划管理一张图

实现各类项目位置的地图可视化展示；

3.2项目储备

实现储备项目的新增、编辑与规划入库上报管理功能；

3.3规划管理

实现规划库编辑管理，以及入库项目审批和提取项目上报年度计划功能；

3.4计划管理

实现年度计划的审批与计划项目查询功能；

3.5计划调整

实现计划调整项目的编辑与上报功能。

4. 路长管理系统

路长管理系统旨在助力各级路长开展工作，提高管理效率，强化管理责任。系统通过汇集路长基本信息，实现路长人员管理，并通过与手机APP的实时数据交互，借助平台基础地理信息服务，实现路长巡查与上报事件的可视化查询统计，进而实现对路长的综合绩效考评。

具体功能模块包括如下：

4.1人员管理

实现路长人员信息的编辑与查询管理；

4.2路长一张图

实现路长巡查轨迹与上报事件的地图可视化查看功能；

4.3路长综合考评

实现路长数量、活跃度、合格率等指标的统计与可视化展示。

5.农村客运管理系统

农村客运管理系统通过建立运营企业、载运工具、从业人员的完整档案信息，实现基础信息的检索查询与统计分析，同时基于平台GIS服务，实现客运班线、站点分布等动态业务信息的可视化上图查看，从而实现农村公路客运的运营监管水平显著提升。

具体功能模块包括如下：

5.1客运一张图

实现客运班线、站点等设施信息的地图可视化展示；

5.2数据管理

实现营运企业、营运车辆、从业人员等信息的编辑与查询功能；

5.3统计汇总

对相关数据进行可视化统计结果展示。

6.试验检测质监管理系统

试验检测质监管理系统主要农村公路在建项目的质量监管，管理对象包括施工单位、监理单位、试验检测机构等，实现了包括基于二维码的试件盲样检测、基于移动端与web端数据交互的质量巡检、以及基于物联视频服务的工地远程监控等功能，从而有效提升农村公路质检监管效能。

具体功能模块包括如下：

6.1基础数据管理

实现试验检测相关基础数据统一管理；

6.2试件数据管理

实现基于防伪技术的试验检测试件取送管理；

6.3综合考评

实现质量巡检与事件问题取证上报等功能；

6.4试验检测质检一张图

实现重点项目视频实时查看功能。

7.移动端APP

移动端APP是配合实现公路综合管理平台与业务系统功能的移动端应用，可提供地图定位、路网查询、位置导航等基础地理信息服务，并实现规划项目、路长巡查等业务的移动端数据采集上报，同时可基于平台基础数据实现路网、构造物、检评等基础数据的统计查询，为各类行业应用提供支撑保障。

具体功能模块包括如下：

7.1地图

实现地图要素图层的显示隐藏自定义配置，并提供相关地图工具实现路网信息查询、定位、导航等功能；

7.2业务

实现动态业务数据查询与项目轨迹采集与事件上报等功能；

7.3资产

实现公路基础设施数据的统计与查询功能；

7.4我的

实现登录用户管理与系统缓存清理等功能。