招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
崇州市隆兴镇人民政府拟采购隆兴镇桤泉区域环境卫生服务项目，现通过竞争性磋商的方式确定一位符合本项目要求的投标供应商做为本项目执行单位。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:572,000.00
采购包最高限价（元）:572,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
隆兴镇集贤场镇区域卫生保洁及洒水降尘服务 |
1.00 |
572,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：隆兴镇集贤场镇区域卫生保洁及洒水降尘服务
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、服务内容及要求 （一）场镇清扫保洁。 1、项目范围：
2、服务内容： （1）清扫保洁：责任区域范围内道路及其两侧果皮箱清掏、清洗、维护和小广告（牛皮癣）清理；责任区域内道路两侧绿化带保洁维护；随时保持保洁车辆、垃圾桶、垃圾池、垃圾收集房、中转房及周边的清洁。 （2）垃圾清运：负责集贤场镇区域内垃圾收集房、各垃圾桶点的垃圾清运至集贤场镇垃圾中转站。 （二）洒水降尘服务。 1、负责集贤场镇区域所有街道的洒水冲洗工作（含西集路全段至三通道、金源酒厂至徐家渡大桥至石头堰电厂），包括人行道、花草、树木、垃圾房、防撞栏的清洗，日常每天不少于4次全面冲洗，确保路面无扬尘、树木无灰尘挤压、防撞栏干净、垃圾房无污垢。 2、按照扬尘管控、环保相关要求相应提高洒水频次，以隆兴镇人民政府通知为准。 3、定期对场镇垃圾中转站进行清洗、消杀。 （三）人员配置 1、供应商为本项目配置管理人员不少于1人，清扫保洁工人不少于12人，垃圾清运人员不少于4人，洒水车人员1人，所有人员应服从管理，责任心强，负责对乱丢垃圾的商铺、人员进行劝导，技术质量达标。 2、要求配备动态保洁巡查人员，对场镇区域卫生情况进行动态巡查自查，及时整改，确保对各类环卫作业人员工作质量的严格要求。 3、供应商应定期对环卫作业人员进行标准化作业培训和安全培训，做好作业人员防冻防暑工作。 （四）作业质量标准 1、工作要求 （1）清扫保洁采取动态保洁制度，坚持街面无明显积存垃圾和白色垃圾为标准，重点考核开市前和休市后两个时间段的保洁工作，每天普扫一至二次，责任段面流动保洁，随时保持路面清洁，每日收集居民生活垃圾二次。 （2）成交供应商确保责任区域范围内垃圾必须日产日清，确保不爆桶、不存在垃圾溢满的情形。严禁将垃圾倒入绿化带、河道和扫入排水沟； （3）清扫保洁应达到“九无”要求：1.无堆积物；2.无污泥、积水、积泥；3.无瓜果皮渍；4.无烟头、纸屑、塑料袋；5.无类似呕吐物、痰迹；6.无动物尸体；7.无砖瓦石头；8.人行道两侧可视范围内无白色垃圾和杂物，绿化带无可视垃圾，垃圾房、垃圾桶周围地面无垃圾；9.无非法书写广告。 （4）绿化带做到无烟头纸屑和各类垃圾、动物尸体；市政设施、垃圾桶、果屑箱要及时抹洗，无明显积尘，道路无明显灰带痕迹。所有道路果屑箱（含广告果屑箱）、垃圾桶、垃圾桶点及市政设施每周至少清洗1次。 （5）一般性活动和检查：政府的各类迎检活动，按政府要求至少每天08:00前、12:00前、16:00、20:00前对原集贤场镇区域进行4次洒水作业，如遇迎检或大气污染情况，按照政府要求增加洒水频次； 成交供应商都应积极支持配合，安排延长保洁时间或突击卫生，按照要求加大以上作业范围的保洁力度并增加频率，采购人不予任何补贴。 2、垃圾清运车辆管理 （1）生活垃圾转运过程保持车容整洁，无超高超载、沿途洒漏或车轮胎带泥污染道路；作业车辆作业后及时进行清洁；遵守交通规则，不得超速行驶。 （2）洒水车及垃圾转运车的燃油、维修、保养等相关费用自行承担；作业清运车辆所发生的一切安全事故等均与采购人无关。 （3）垃圾清运：成交供应商做好垃圾分类处理，每个保洁人员要做好垃圾分类工作，不允许将垃圾随意乱倒造成二次污染，垃圾分类相关作业要求具体以上级部门通知为准。成交供应商及时督促劝导村（居）民不随便倾倒垃圾，搞好垃圾分类处理，搞好自家房前屋后的环境卫生。 二、服务标准及考核管理办法
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3.2.3人员配置要求
采购包1：
无
3.2.4设施设备要求
采购包1：
无
3.2.5其他要求
采购包1：
无
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1：
隆兴镇集贤区域采购人指定地点
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
按照磋商文件要求、成交供应商的响应文件及承诺、签订的合同、财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财库〔2016〕205号）要求进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1：
一次付清
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：按《考核标准》评定得分，《考核标准》由采购方制定，以分值确定服务费。服务费按月支付，达到付款条件起15日，支付合同总金额的100.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。解决争议的方法：在执行本项目中发生的或与本项目有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应向当地人民法院起诉。
3.4其他要求
★1、服务期限：总服务期限3年，项目合同一年一签，一年服务期满后可续签。★2、成交供应商在提供环卫作业服务期间，如出现成交供应商员工消极怠工、罢工，导致作业范围区域无人清扫，一次扣除该公司2千元服务费；遇重大活动和检查时，如出现重大卫生脏乱差现象、领导提出批评的，扣除该公司1万元服务费。★3、安全责任要求：本项目在供应商成交后，项目实施过程中所涉及到的人员和车辆等所产生的一切事故及责任均由成交供应商负责。（提供承诺函，格式自拟）★4、支付方式：由于采购文件编制受到现行电子系统的模板限制，付款方式（支付约定）以此为准：每月考核，按《考核标准》评定得分，《考核标准》由采购方制定，以分值确定服务费，服务费按月支付，在次月15日内支付上一月服务费。
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