服务需求

采购人应对服务提出详细的内容、标准及相关要求。

本部分一般应包含但不限于如下主要内容：

1、项目概况：深入分析现状及辽宁省、沈阳市乡村振兴推进相关战略及具体举措的基础上，明确示范带目标定位、发展路径及主要模式等，完善空间布局，开展产业规划，拟定重点建设内容，提出重点建设项目库，并对代表性项目给出设计指引，制定完善的保障措施等。

2、履约期限：合同签订之日起1个月内完成（具体时间以甲乙双方签订合同为准）

3、履约地点：采购人指定地点

4、付款方式：合同签订后，一周内支付合同价款的30%；形成阶段成果，提交相关部门后，15日内支付合同价款的50%；完成项目成果，项目成果验收合格后，15日内支付合同价款的20%。（具体时间以甲乙双方签订合同为准）

5、质量要求：符合国家乡村振兴示范带建设规划工作的相关要求，内容规范、逻辑清晰、表述精准。

6、服务内容

（1）规划范围

示范带位于新民市胡台镇镇域北部，包括杜板牛村、西公太村、红旗堡村、宋家岗子村、王家河套村、车古营子村、七公太村、后胡台村、前胡台村9个行政村，区域面积约83平方公里。

（2）规划期限

示范带规划期限为2023—2025年。

（3）规划内容

按照循序渐进、逐步深入的原则，示范带规划内容包括现状分析、目标定位、产业发展、空间布局、建设任务、重点项目、实施保障等。

①、现状分析

全面调查示范带区位交通条件、自然资源禀赋、社会经济发展、产业发展、特色文化、乡风文明、社会治理等情况，重点总结评价示范带基础设施、公共服务设施、人居环境整治、景观风貌、人才队伍等建设基础和短板，分析示范带建设的优势与不足等。

②、目标定位

研究确定示范带建设主题、功能定位及目标愿景等，明确产业发展、基础设施和公共服务设施建设、环境整治、文化保护等方面的需求和目标，制定相应发展指标。

③、产业发展

深入挖掘示范带现状产业发展优势和特色，制定示范带产业发展引导策略。明确产业发展方向及重点，落实产业空间布局，构建特色产业体系，制定促进产业发展的相关措施。

④、空间布局

结合示范带的空间特征，明确规划范围生产、生活、生态的的空间结构和功能布局。明确各类空间结构要素的作用，说明各类功能区的发展导向和发展重点。

⑤、建设任务

围绕基础设施、公共服务、人居环境、景观风貌、历史文化、乡村治理、数字乡村等要素进行建设。

基础设施：与新民市、胡台镇设施布局充分衔接，以查漏补缺、提质增效为重点，完善示范带水、电、路、气等设施，提升农村基本生活条件。

公共服务：按照城乡基本公共服务均等化要求和乡村生活圈理念，结合村庄居民点布局以及村民实际需求，确定公共服务设施配置内容和建设要求，明确各类设施的规模、布局、标准等。

人居环境：以改善农村人居环境为主要目的，结合农村环境净化整治工作，提出示范带农房改造、生活垃圾和污水处理、公共空间整治、生态环境整治、乡村绿化美化等改造提升策略、完善设施布局等。

景观风貌：明确示范带整体风貌控制要求，强调协调统一，体现地方特色，合理引导各类建筑物、构筑物的景观风貌建设与改造。

历史文化：深入调研示范带范围内历史文化资源的种类及分布，对体现村庄特色的历史文化要素提出保护要求。

乡村治理：立足乡村治理现状，结合平安乡村建设、法治乡村建设、“两邻”乡村建设等活动，完善示范带乡村治理体系，提升乡村治理效能。

数字乡村：结合示范带建设需求及目标，完善乡村信息基础设施方面，推进乡村产业数字化，加强乡村治理数字化，助力乡村治理能力和治理体系现代化。

⑥、重点项目

立足未来、面向实施，建立重点建设项目库，依据有关标准和项目规模进行资金预算，明确项目类型、项目名称、建设内容、空间位置、建设规模、实施主体、建设方式、投资额度、资金来源、施工周期、预期成效等，落实土地、规模等，明确建设时序和资金安排等。

⑦、实施保障

从组织领导、开发运营、要素保障、政策支持、改革创新等多方面提出推进示范带建设和规划设施的保障措施。

7、主要成果

规划成果主要包括规划说明书及两图（示范带建设效果图、重点建设项目分布图）、一表（重点建设项目表）核心内容。

8、技术成果要求

统一规划基础数据和标准。以第三次全国国土调查、“三区三线”相关数据作为规划编制的基础数据，在此基础上对示范带进行空间布局。统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。

全部成果均应提供电子文件和纸质文本，文图表的内容应一致。电子文本采用PDF格式文件，附表采用Microsoft Excel格式文件，图件采用JPG格式栅格数据。

编制完成新民市-杜板牛村（胡台镇）-前胡台村（胡台镇）乡村振兴示范带建设规划成果，并配合上级部门对成果进行提交、审查、评审等内容，直至形成最终合格的全部成果。