用户需求书

一、采购目标、任务和思路

1、采购目标

以《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、《关于深化宁波市出租汽车行业改革的意见》（甬政发〔2016〕22号）等文件精神为引导，以“5G”、“物联网”、“人工智能”等现代信息技术为手段，引导传统出租汽车适应信息技术快速发展的趋势，探索利用互联网思维创新服务方式，完善出租汽车运营监管模式，推进以“终端改造、平台复用”为主要内容的出租车信息系统建设，提升服务品质、强化行业监管、保障司乘安全、满足出行需求，全面提升象山县巡游出租汽车行业的整体服务水平和管理水平达到全国领先水平，促进象山县出租汽车行业转型升级和健康、稳定、有序发展，为社会公众提供更安全、更便利、更优质的出行服务。一是提升行业监管和非现场执法能力，二是更好的满足乘客出行服务需要。

2、采购任务

本项目在合理利用现有信息化资源的基础上，完成车载终端设备安装、和宁波市出租汽车服务管理信息系统进行对接，并提供电召、运维等服务。

3、采购思路

3.1实用可靠、适度超前

在实用可靠前提下，尽可能利用大数据技术、物联网技术，提高系统性价比。同时对建设项目后期的使用价值进行评估，限制远超现实的高估价方案，避免造成不必要的浪费。技术上立足长远发展，满足未来5～10年业务发展需求和系统规模扩张需要。采用先进的技术体系架构和现有市场上成熟的产品，以保证整个系统高效运行。

3.2需求导向、保证安全

本项目的采购应以需求为导向，着眼于行业管理部门、出租车运营公司、乘客、司机多方的共同需求，推动出租汽车信息资源的整合共享。

3.3合理适用、稳步实施

重视前期调研，进行可行性研究，结合本部门业务工作实际，提出创新性高、应用性强的功能需求，以确保系统开发和项目采购的合理性、适用性。在项目实施过程中，出租车管理部门的运营人员应全程参与，及时研究和发现问题，纠正偏差。

二、采购规模和内容

本项目在合理利用现有信息化资源的基础上拟对象山县252辆出租汽车上完成三项内容：一是完成车载终端设备安装（包括终端机、视频主机、计价器、摄像头、智能顶灯等），支持5G通信方式和高清视频压缩传输等功能；二是将现有出租车车载终端设备并与宁波市出租汽车服务管理信息系统对接，实现基础数据、营运数据、管理数据的上报和接收；三是提供整套系统的运维服务，并提供相应的电召调度服务。

三、终端系统技术和服务要求

1、概述

本项目中出租汽车运营专用终端设备主要包括：车载智能终端机、多功能信息显示屏、计价器、服务评价器、摄像头、支付装置等，设备间按照接口协议通过VST连接成有机整体，出租汽车运营专用设备基本构成如下图所示。

系统组成示意图

本次采购项目需对智能终端机、计价器、摄像头、智能顶灯等设备进行安装，重点提升性能、增加功能应用，但同时也要保障出租汽车与终端设备整体的协调和美观。

设备实物示意图

2、车载智能终端机

出租汽车车载智能终端是车载设备的核心部件。功能涵盖：电召服务、TTS语音播报、定位监控、音视频功能、证据锁存、数据与语音通信、营运数据采集、电子营运证、智能顶灯控制、系统自检、计价器数据采集、IP对讲、调度功能、报警和控制处理、安防功能、分级电源管理、远程维护升级、视频、图像图片信息快捷检索与提取、智能屏显、信息服务、智能导航、服务评价、多方式支付等功能模块。

车载智能终端集成信息显示屏，增加地图实时导航功能，改善驾驶员操作体验并支撑导航、电召等软件的升级；支持高清音视频压缩传输；增加乘客离车服务评价及支付宝、微信等多方式支付功能，适应用户出行需求。

3、计价器

计价器具备与智能终端的数据接口（RS232接口），以读取出租汽车空重状态、营运里程、营运收入等日常运营数据。其主要功能涵盖：司机卡功能、机打发票功能、数据对接功能、远程调价功能。

计价器计量值准确可靠，应完全符合《中华人民共和国国家计量检定规程JJG517-2016》相关规定。出租汽车计价器的计量性能要求和通用技术要求符合《出租汽车计价器检定规程》（JJG517-2016）。

更换计价器，原有计价器相比增加远程调整运价功能，并与智能终端机联动支持开具电子发票，以提升行业监管和企业运营的信息化水平，进一步提升用户出行体验。

产品连线图

4、摄像头

摄像头主要用于在报警、求助、投诉时采集车内图像和录像信息，为防止碰瓷、打击针对出租汽车司机的犯罪、认定投诉时的违法行为等提供证据，在紧急情况或乘客投诉的情况下，可将图像传输到后台管理系统。后台可远程检索、读取终端内存储的图像、录像信息。更换原有车载摄像头，安装四路车载高清视频：

4.1安装前排（前排座位）高清摄像头和后排（后排座位）高清摄像头（不低于720P），以便对乘客投诉等进行有效取证，高度还原事件现场。

4.2安装1路对外摄像头，当行车记录仪使用。

4.3安装DSM摄像机，实现对驾驶员安全驾驶行为的分析和主动预警。

5、工业级存储卡

安装256G存储卡。

考虑到车载三路高清视频数据需要存放至少15天，目前，高清视频（720P）码流一般2M以上，鉴于车内视频内容静态画面较多，取512Kb/s计算视频容量大小。15d*24h存储视频大小约为：512Kb/s÷8×3600s×24h×15d×3÷0.9≈263GB。

故每辆车的车载终端至少需要配置256GB的工业级存储卡，满足视频数据存储的安全、可靠。

6、视频主机

每车配置套高清音视视频主机（可与终端集成），每路最高可支持720P，并支持音视频的实时编码回传，方便远程取证和非现场执法。

同时增加人脸识别考勤、司机动态查岗、视频人数统计等图像识别功能，可帮助监管人员对司机身份进行识别（包括司机考勤和非法司机检测）和司机载客不打表检测。提升行业监管效率，满足企业智能化管理的需求。

四、车载终端采购及运营服务清单

五、车载终端清单及主要技术要求

1、采购清单

2、主要技术要求