谈判项目技术、服务、商务及其他要求
(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)
3.1、采购项目概况
本项目地点位于广元市万缘新区玉潭路50号广元市政务服务中心,服务项目涉及建筑面积32389平方米(其中利州区政务服务中心所涉物业服务由利州区行政审批局另行确定服务单位和服务费)、绿化面积约3500平方米。项目服务包括以下内容:1.物业综合管理。负责本项目的组织实施、任务分解、日常管理、制度建设、督促检查、辅助决策、综合协调等工作。2.安全保卫和秩序维护。负责公共秩序维护、办公秩序维护、车辆秩序管理、门岗管理、监控室值守、安全管理、应急处置等工作。3.环境维护管理服务。负责办公区域卫生保洁、公共区域卫生保洁、卫生消杀、垃圾处置、绿化养护等工作。4.咨询引导及会议服务。负责咨询引导服务、会务服务、资料收发、群众接待等工作。5.房屋日常维护管理。协助采购人开展综合楼墙体、墙面的维修保养。6.公用设施设备运行维护管理服务。负责协调有关维保单位定期开展消防设施、电梯设施、空调设施等公用设施的检查和维保,第一时间处置设施设备使用过程中出现的故障。7.餐饮服务管理。协助采购人监督管理公共食堂运行情况。8.其他特约服务。按照采购人的要求提供相关服务。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):1,460,000.00
采购包最高限价(元):1,460,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
1 |
广元市政务服务和公共资源交易中心综合楼物业管理服务采购项目 |
1.00 |
1,460,000.00 |
个 |
物业管理 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:广元市政务服务和公共资源交易中心综合楼物业管理服务采购项目
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
★ |
1 |
(一)物业综合管理 1.物业项目经理、副经理组成管理团队,常驻广元市政务服务中心,全权负责本项目全面工作。本项目服务人员至少35人,其中项目管理团队至少3人、保安人员至少11人、保洁人员至少7人、咨询引导及会议服务人员至少4人、绿化养护人员至少1人、水电维修人员至少2人、食堂服务人员至少7人(其中厨师至少2名)。以下所提需持有相关证书的人员,须在上岗时向采购人出示相关证书(谈判时提供承诺函)。
2.履行投标文件承诺的服务质量、服务标准、服务方式、服务范围,保质保量地完成物业管理与服务各项要求。 3.制定各项管理制度、服务规范及操作规程,确保制度健全,责任明确,监督有力,奖惩到位。 4.物业服务档案收集及时率100%,档案整理规范,保管完好率100%,调阅查询便捷,移交及时。 (二)安全保卫和秩序维护
(三)环境维护管理服务
2.本项应达到的标准:合格率完成指标达98%以上(合格率完成指标=保洁达标面积/保洁总面积X100%) (四)咨询引导及会务管理服务
(五)房屋日常维护管理
(六)公用设施设备运行维护管理服务
(七)餐饮服务 乙方负责招聘市政务服务中心食堂餐饮服务人员,协助甲方监督管理市政务服务中心食堂经营机构日常工作。 (八)其他特约服务 1.完成市政务服务和公共资源交易中心临时下达的重要任务,配合当地公安机关、街道办、社区居委会等部门搞好区域安全监控、治安及维稳工作。 2.经双方协商的其他服务范围。 (九)其他要求 1.服务期限:一年(2024年1月1日至2024年12月31日)。根据《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库(2014)37号)第三条第三款“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化较小的服务项目,在年度预算能保障的前提下,采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同”。服务考核合格且物业服务经费预有保障的情况下,服务合同期满后双方可协商续签服务合同,累计服务期最长不超过三年。 2.针对本项目编制有服务规划方案,包括但不限于项目管理服务理念、整体策划思路、管理机构运作方法、服务承诺等内容,针对“安全保卫和秩序维护”、“环境维护”、“咨询引导及会议服务”、“房屋日常维护管理”、“公用设施设备运行维护管理服务”、“餐饮服务”等制定有较完善的管理制度、具体的岗位人员配置和职责、工作流程、服务标准等。 3.有相对较完整的应急方案和程序(其中必须包含停电、停水、停气,火灾消防,自然灾害,治安事件,突发性卫生事件,群体上访事件,电梯困人,防汛,泄密、失密等主要内容)。 4.物业管理中所需的工器具由投标人自行购置,低质易耗品由中标人提出计划,经采购人审定后,1000元及以下的由中标人负责,超出部分由采购人负责。采购人采购并交由中标人使用的物品,所有权归采购人,中标人应做好登记并合理使用,属于固定资产的,要保护利用,并在服务期满后移交归还采购人。 5.物业服务供应商应当承诺服从采购人的管理考核。物业服务工作实行动态管理,采购人每月开展服务质量考核,考核结果与月度服务费拨付挂钩,考核结果在90分及以上的为优秀,指出问题不扣费;考核结果在80分(含80分)至90分的为良好,指出问题并扣减月度平均服务费的5%;考核结果在80分以下的为差等,采购人有权停止付款,终止合同。具体考核办法如下: 综合楼物业服务质量考核办法 采取日常抽查和月度考核相结合的方式,甲方委托市政务服务和公共资源交易中心民主管理委员对物业服务质量进行考核。考核实行百分制,考核结果与月度服务费支付挂钩,考核结果在90分及以上的为优秀,指出问题不扣费;考核结果在80分(含80分)至90分的为良好,指出问题并扣减月度平均服务费的5%;考核结果在80分以下的为差等,甲方有权停止付款,终止合同。 一、综合管理(15分) 1.物业管理和服务人员符合业主要求,人员管理规范,着装统一,佩戴标志,文明礼貌,服务主动、热情。工作时间,管理服务人员在岗。(5分。不符合要求的每项扣1分,扣完为止。) 2.服务方案、岗位职责、工作流程及服务规范、内部管理制度等健全完善,符合《机关办公区物业管理服务规范》(DB51/T2534-2018)。(4分。不符合要求的每项扣1分,扣完为止。) 3.物业服务值班室有专人负责接待、咨询、求助、投诉的受理和服务工作,建立完善的登记、处理、回访、存档制度。对反映的问题和提出的意见在24小时内答复处理,处理率达到100%。物业服务工作记录及时完整,物业服务档案齐全规范,保存完好,查阅方便。(2分。不符合要求的每项扣1分,扣完为止。) 4.积极协助甲方开展各类重要活动,及时完成甲方交办的重要工作。(4分。工作不积极、不主动的每次扣1分,工作不落实造成重大影响的,不得分。) 二、安全保卫和秩序维护(16分) 1.公共、办公、车辆秩序等管理制度健全,火灾、治安、防汛、公共卫生等突发事件应急处置预案完善,配合属地公安消防管理机关和中心建有公共安全、消防安全、联防、协防工作机制。重点部位设置有符合要求的警示、消防、导向、指示等标识,标识清晰、明显、完好。(4分。不符合要求的每项扣1分,扣完为止。) 2.加强办证大厅、办公区域和公共区域巡查、巡逻,确保秩序井然。加强外来人员管理,发现疑点及时询问,防止闲杂人员进入,积极疏导群访人员。加强进出物品管理,大宗物品进出及时查验,严防危险物品进入。加强监控室值守,保证监控设施24小时运行正常,记录完整;监控室收到报警信号立即安排安保人员到现场处置,同时视情况按预案对人员疏散;监控资料至少保存3个月,不得擅自拷贝视频图像等资料;监控室值守电话畅通,接听及时。(4分。不符合要求的每项扣1分,扣完为止。) 3.停车场管理有序,有专人引导、疏通,机动车、非机动车停放整齐,进出通道畅通。(4分。乱停乱放,每发现一次扣1分;发生拥堵,每发生一次扣1分;每发生一起交通责任事故不得分。) 4.消防、用电、用气、用水、特种作业设备运行等安全管理制度健全,安全责任制度落实,安全管理人员符合要求。有突发公共事件应急预案和灭火、应急疏散预案,定期开展消防安全培训和演练,每年至少组织1次突发公共事件应急练演。定期开展安全检查,排查治理事故隐患,保障人身安全和财产安全。(4分。发现事故隐患每次扣1分,发生责任事故不得分。) 三、环境维护(15分) 1.大厅地面保持干净无水渍,进出口地垫整洁;公共通道门框、门窗、窗台、金属件表面光亮无尘无污渍;门窗玻璃干净无尘,透光性好;天花板无蛛网;灯具干净无积尘,空调风口干净无污迹;指示牌干净无污渍,指示醒目。会议室地面、墙面、墙角与门窗干净光亮,无灰尘,桌椅摆放有序,保持洁净,窗帘挂放整齐,门窗、风口、天花板目视无尘无污渍,水杯无茶垢等污渍,消毒达到卫生标准。梯步、扶手栏杆、防火门及闭门器表面干净无尘无污渍,防滑(缝)干净,墙面、天花板无积尘、蛛网。卫生间地面干净,无污渍无积水;洁具洁净,无污渍;门窗、墙壁、隔断、玻璃、窗台表面干净,无污迹,金属饰件有金属光泽,天花板表面无蛛网;换气扇表面无积尘;洗手台干净无污垢;保持空气流通,无明显异味。电梯轿厢门、面板保持洁净,轿厢内无污渍无粘贴物,灯具、操作指示板明亮,厢内地面干净无异味,电梯门槽内无垃圾无杂物。配电箱、设备机房、消防栓、报警器及开关插座等设施设备表面干净,无尘无污迹;监控摄像头、门警器等表面光亮,无尘无斑点。(5分。不符合要求每项扣1分,扣完为止。) 2.公共区域道路地面保持干净,无杂物无积水无污迹;沟渠、池、井内无杂物无异味,排水、排污设施通畅无堵塞,无污水、粪便外溢,化粪池清淘及时;各种路标、标志、宣传栏表面干净,无积尘、无水印;室外照明及共用设施表面无污渍;公用设施设备(房)、地下室目视干净,无污渍,无积尘、无蛛网;绿地内无杂物,花台、景观表面干净无污渍;天台、内天井目视洁净无杂物;外墙(幕墙)目视洁净无污垢;表面、接缝、角落、边线等处洁净无污迹无积尘。门前“五包”工作符合要求;重要节假日和重大活动期间环境卫生整治彻底。(5分。不符合要求每项扣1分,扣完为止。) 3.公共场所和周围环境定期预防性卫生消杀;采取综合措施消灭老鼠、蟑螂,控制室内外蚊虫孳生,达到基本无蝇;配合有关部门进行有害生物的预防和控制,投放药物预先告知,投药位置标识明显。公共卫生间、电梯轿厢至少每日消毒1次;垃圾收集容器至少每日消毒2次。设置垃圾分类桶,张贴垃圾分类标识,对垃圾进行强制分类;垃圾桶(箱)按指定位置摆放,桶(箱)身表面干净无污渍,地面无垃圾;垃圾中转房地面每日拖洗2次,无明显异味;垃圾袋装,日产日清。(5分,不符合要求每项扣1分,扣完为止。) 四、咨询引导和会议服务(9分) 1.有符合要求的咨询引导人员,熟悉政务大厅情况,接待群众热情周到,答复咨询清楚详尽,引领办事地点准确,无投诉事件发生。(3分。每发生一起投诉扣1分,扣完为止。) 2.会务服务人员着装整洁,仪容大方,发布会议通知及时准确。会议室准备充分,音响、投影、电脑、电子显示屏等视频、音频设施设备使用正常;卫生符合要求,灯光、空调温度与环境相适;会场布置符合会议主题,主席台、会标、宣传标、撑牌、话筒、鲜花、茶杯等布置摆放准确到位。会议服务规范、细腻,礼貌周到,茶水供应及时,服务到位。(3分。会议主办者对服务不满意,每次扣1分。) 3.文件、报刊及邮件管理规范,特种挂号邮件、包裹及时通知本人签收,收发无差错。(3分,没出现一次差别扣1分) 五、绿化管理(14分) 1.定期巡查室外绿地设施及景观,保持完好无损。有计划地进行浇灌,灌溉水下渗充足均匀,无明显旱涝情况发生。根据植物生长情况施肥。根据病虫害发生规律,植物生长季每月至少检查3次病虫害情况并根据检查结果防治病虫害。定期对绿植进行整形修剪:乔木每年冬季修剪1次,灌木每年生长季节和冬季修剪1次,绿篱每年至少修剪4次,草坪春夏季每两个月修剪1次、秋冬季每季1次,重点绿地在重大活动重大节日适时整治,保持美观。暴雨季节来临前,专人巡查,及时加固、支撑、修剪高大乔木,排除安全隐患。(4分。未达到要求的每项扣1分。) 2.绿化带、草坪、盆草盆花修剪整齐、高矮一致、长势良好。花、草、树等无枯枝败叶,无大面积虫斑,无大面积枯死,无杂草杂物。绿植、树木常年长势良好。绿地存活率达到100%。(5分。每发现一处不符合要求扣1分。) 3.加强对室内盆花的摆放管理和养护,适当选择观赏性强、观赏期长、方便管理的鲜活植物摆放室内,改善、调节、美化室内环境,摆放数量和品种符合要求,养护人员专业,定期养护,对枯死和有病虫害的花木及时更换。(5分。每发现一处不符合要求扣1分。) 六、房屋和设施设备运行管理和维护(15分) 1.房屋日常维护管理和公用设施设备运行维护管理符合《机关办公区物业管理服务规范》(DB51/T2534-2018),管理制度健全,保养计划完善,维护人员持证上岗,重要设施设备养护责任到人,维护保养措施落实,维修保养记录齐全。零修合格率100%,急修30分钟到场处理,设施设备完好率达到合同要求的标准。(6分。每发现一处不符合要求扣1分。) 2.做好消防、电梯、空调等特种设备的日常运行管理,协助维保单位定期进行维修保养,按要求及时处理各种故障,确保各系统运行正常。(5分,运行不正常,处置不及时,每次扣1分。) 3.节约用电、用水、用气,保证公共区域内照明灯、用水、用气等设备正常使用,各类指示灯、仪表良好,无常明灯、长流水等。(2分,发现浪费水、电、气行为的,每次扣0.5分。) 4.对进入综合楼施工、装修、整改、维修须提前报甲方同意,对进入的施工队伍、人员进行监督管理。(2分,未及时报告、巡查发现施工损坏设施设备的每次扣0.5分。) 七、餐饮服务(16分) 1.管理制度健全,人员持证上岗,各类票据收集完善,存档规范。(2分。不符合要求每项扣0.5分,扣完为止。) 2.食材购买计划合理及时,按要求验收品种、数量和质量。库房整齐、干净、卫生,无过期、变质、破损食材。建立出入库台帐,台帐记录准确,查阅方便。(3分。不符合要求每项扣0.5分,扣完为止。) 3.按订餐人数和要求完成早、午餐饮服务,定期变换品种,让大多数职工满意。做好就餐服务工作,按时开饭,及时供应无延迟,不得与职工发生争执。(6分。不符合要求每项扣1分,扣完为止。) 4.食堂内外环境做到清洁,无蚊蝇、老鼠、蟑螂孳生地,并有有效防“四害”措施。就餐桌椅清洁卫生,餐具严格执行消毒规定,餐具、茶具、熟食容器餐后应清洗消毒,做到使用一次清洗消毒一次,消毒要按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁顺序操作。泔水、垃圾按要求存放并及时处理。(3分。不符合要求每项扣0.5分,扣完为止。) 5.食品安全管理规范,未发生食品安全事故。(2分。不符合要求每项扣0.5分,扣完为止。发生事故,实行一票否决,该大项不得分。) |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
详见3.2.2要求
3.2.4设施设备要求
采购包1:
详见3.2.2要求
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1:
广元市政务服务中心
3.3.3验收标准和方法
采购包1:
①在物业管理服务过程中,全面引入和推行QEO综合管理体系,为中心提供舒适、安全的工作环境。严格依照国家建设部制定的物业管理创优考评的各项标准开展工作,使物业各项使用功能正常,使物业各项工作有条不紊的开展。深化管理服务,提高物业管理服务水平,提升物业管理服务形象,所管理服务项目达到物业管理优秀示范项目考评水平。物业管理公司建立健全各项规章制度,有明确的岗位职责,考核制度完善有效。各类人员充实、相对稳定;人员入职、去职情况记录明确,人员变动即时报告采购人。保安人员、电工、食堂服务人员均持证上岗(由相关部门颁发的有效证件)。有切实可行的处置紧急事件工作预案和工作程序;如遇突发事件或临时性突击任务时能积极配合采购人按时完成任务。物业工作人员服装统一、整齐、佩带统一的标识,工作纪律严明,言谈举止文明大方,服务态度热情、规范,充分体现服务意识,在市政务服务中心工作期间任何情况下不得与他人发生争吵或肢体冲突。值班记录、检查记录、巡视制度详实、完备;定期向采购人通报人员、物资变动、运作情况。②服务质量要求严格遵守有关消防管理制度,设施、设备年检完好率100%,确保无责任性消防事故。环境卫生实行动态保洁,环境卫生满意率100%;绿化存活率达到100%;环境卫生、消杀达标率为98%以上。房屋及公共配套设施报修及时率100%。除因基建质量、设备质量在保养期内等特殊原因外,建筑物内配套设施、机电设施设备等完好率达到95%以上。物业工作人员持有相应的上岗证、资格证,专业培训合格率达100%。物业服务自觉接受采购人的管理监督和指导,物业服务满意率在95%以上,有效投诉率低于1%,有效投诉处理率达100%。③物业服务严格遵守国家的法律、法规、条例以及中心的各项管理规定,依法实施各项管理活动。④认真推行并实施人性化服务,热情周到、服务规范,定期发放物业管理服务满意度调查表,对合理的建议及时整改,努力提高受益人的满意度。⑤实行24小时值班制度,公示24小时服务电话。⑥物业管理服务人员政治上可靠,身体健康,个人素质好,无不良行为记录,且根据不同岗位统一着装,言行规范,文明礼貌。
3.3.4支付方式
采购包1:
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1:付款条件说明:2024年1月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.70%。
采购包1:付款条件说明:2024年2月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年3月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年4月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年5月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年6月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年7月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年8月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年9月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年10月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年11月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
采购包1:付款条件说明:2024年12月物业服务到位,月考核合格,且供应商已支付本项目物业服务人员劳动报酬,不存在拖欠本项目物业服务人员劳动报酬情形的,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.30%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1:
甲方违反约定,使乙方未完成约定管理目标,乙方有权要求甲方解决,未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。乙方违反约定,未能达到承诺的服务目标,甲方有权要求乙方限期整改或终止合同,造成甲方经济损失的,由乙方赔偿甲方为此所造成的经济损失。本项目合同履行中如发生争议,双方应协商解决,协商不成的,可向广元市中级人民法院起诉。
3.4其它要求
合同其他条款:①该项目中标单位与采购人签订合同后,因物业服务需要,需采购人预付款的,中标单位应向采购人提出书面申请,特别说明预付的理由,经采购人核实理由充分且属实的,可预付部分款。②物业服务按月考核合格且供应商已支付物业服务人员当月劳动报酬的,采购人按月向供应商一次付清当月物业服务费(当月物业服务费=物业服务合同总金额/服务月数-考核扣减的金额),直至合同期满为止。③不得擅自改变物业管理区域内公共及共用部分的用途,不得在物业管理区域内从事物业服务以外的其他一切经营活动。④建立、妥善保管和正确使用物业档案,并及时记载有关变更情况;合同终止后七日内,必须向采购人移交由甲方提供的全部管理用房及物业管理全部基础档案资料。⑤在本物业管理区内开展各种活动时,应提前向采购人报告,经甲方允许后方可实施。⑥应加强对本项目物业人员安全教育和管理,在项目执行过程中涉及到任何关于劳务人员问题,均由供应商负责,与采购人无关。供应商与其聘用人员发生劳动纠纷的,应及时妥善解决,避免对采购人造成不利影响。