招标项目技术、服务、商务及其他要求
(注:当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
(注:当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)
3.1采购项目概况
眉山市中医医院始建于1986年11月,是一所专科优势突出、设备先进、中西并重,集医疗、教学、科研、预防保健、康复养老五位一体的具有较强综合实力的国家三级甲等中医医院和四川省精品中医医院。2021年5月成为成都中医药大学直属附属眉山医院。为四川大学华西医院、成都军区总医院远程会诊、远程教学定点医院。第三批国家中医住院医师规范化培训基地和省级专业技术人员继续教育基地,四川中医药高等专科学校实习基地,四川省针灸学校教学医院。目前已发展成为一家拥有眉山市中医医院岷东院区、眉山市中医医院城区门诊部、眉山市东坡区精神病医院(眉山市精神卫生中心)、眉山市东坡区血吸虫病防治站、眉山市中医医院龚村养护中心、眉山市中医医院新星养老医护中心的大型综合性医疗机构。2021年6月,医院整体搬迁到岷东院区。岷东院区占地面积200亩,建筑面积21万平方米,编制床位1400张。
3.2服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):19,372,464.00
采购包最高限价(元):19,372,464.00
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
1 |
后勤综合服务 |
1.00 |
19,372,464.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:后勤综合服务
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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|
1 |
★一、服务地点: 1、眉山市中医医院岷东院区,地址:眉山市东坡区岷东大道北段9号; 2、眉山市中医医院城区门诊部,地址:眉山市东坡区文星巷8号; 3、眉山市中医医院龚村养护中心,地址:眉山市东坡区白马镇龚村2组; 4、眉山市东坡区精神病医院,地址:眉山市东坡区思蒙镇; 5、眉山市东坡区残疾人康复中心,地址:眉山市东坡区崇礼镇燕子塘; 6、眉山市中医医院新星养老医护中心,地址:万胜镇新星村。 ★二、服务范围: 本次招标眉山市中医医院后勤综合服务包含:特殊科室医疗环境消毒服务、医疗废物收集转运服务(院内各科室收集医疗废物转运到医院指定地点)、中央运送服务,洗浆房布草消毒洗涤服务、项目管理、其他综合服务。 三、服务内容: (一)总体要求 1、投标人须组建管理团队,对投标人所有岗位人员按照合同服务要求进行管理,医院有权随时对各岗位服务质量进行考核,若服务质量不符合约定,投标人需无条件调换为符合要求的人员。 2、投标人无权增加或减少服务岗位,确因科室业务需要增减岗位,须由科室及中标人共同提出岗位变更申请,报医院批准后,方可变动。 3、投标人提供的服务需满足医院正常运营需求,在合同期内需随时满足医院迎接各级各类检查、参观等临时性、指令性的服务工作,特别是遇重要检查或应急事件,中标人需全力配合医院,不得以任何理由拒绝,如配合不力造成医院重大影响的,医院有权对此考核并进行处罚。 4、因投标人未执行国家相关政策法规、管理不善、服务不规范等导致的服务纠纷和质量事故或由此引起的其他事件,给医院、患者、患者家属、来院其他人员等造成损失,由中标人承担全部责任和赔偿。 5、中标人全部服务人员的劳动合同需严格按《中华人民共和国劳动合同法》标准执行,人员的使用严格按《中华人民共和国劳动法》标准执行。 6、投标人需有培训团队,每月至少一次组织员工进行院感、安全及相关技能培训,每季度举行一次安全生产应急演练,并提供培训、演练报告给采购人。 7、投标人拟定的项目管理人员需具有类似项目管理工作经验(类似项目是指:后勤综合服务类,或相同语义描述),建立项目管理机构岗位职责,明确对各岗位工作内容、工作职责、工作目标、工作流程,投标人需分别为每项服务(特殊科室医疗环境消毒服务、医疗废物收集转运服务、中央运送服务、洗浆房布草消毒洗涤服务、其他综合服务)分别设置项目管理团队人员,项目管理团队人员需接受医院的监督,采购人认为投标人的管理团队中存在人员不称职时,投标人需无条件更换符合要求的人员。 8、如遇采购人医院等级评(复)审或重大活动,中标人需积极配合,做好现场后勤服务工作,保障评(复)审或重大活动顺利完成。 9、投标人自行配置特殊科室医疗环境消毒工具及物资耗材,中央运送服务所需的工具及耗材,根据医院的实际需求情况建立一站式服务中心(中央运送调度中心),提供中央运送信息化系统管理软件;提供洗浆房布草消毒洗涤服务所需的洗涤耗材;提供项目办公所需的设备、耗材。设备、工具及相关耗材基本配置如下(投标人可根据自身情况可增加设备、工具,但不得减少以下任何设备、工具;根据物料耗材名称自行配备满足项目需求的物料耗材): (1)中央运送服务设备、工具、物料耗材(含一站式服务中心) ①中央运送服务设备、工具
②中央运送服务耗材 投标人自行配置满足中央运送服务耗材,包括:办公耗材(墨水、打印纸、笔等)、免洗手消毒液、平车轮椅消毒液、个人防护用品(一次性医用手套、一次性医用外科口罩、一次性医用帽)等。 (2)洗浆房布草消毒洗涤服务所需的洗涤耗材:投标人按2000张床位核算洗浆房布草消毒洗涤服务所需的洗涤耗材,包含主洗剂、助洗剂、氧漂剂、乳化剂、去血洗衣粉。 (3)项目办公所需的设备、耗材
10、投标人各岗位员工的工作服装统一,并带有明显区别于医院的公司品牌标志,佩戴工牌,投标人需保证员工夏装、冬装各两套。 11、采购人根据投标人实际需求,可以为投标人提供办公用房、物资库房、一站式服务中心场地,并提供用水用电,投标人厉行节约用水用电。 12、在合同履行期间因服务量增加,造成超过合同金额10%或其他违背政府采购相关法律法规情况的,按政府采购相关法律法规执行,投标人需无条件配合。 (二)特殊科室医疗环境消毒、医疗废物收集转运服务、中央运送、洗浆房布草消毒洗涤、其他综合服务范围内容及要求 1、特殊科室医疗环境消毒服务范围、内容及要求 (1)特殊科室医疗环境消毒服务范围:眉山市中医医院岷东院区的检验科/血液科、消毒供应室、DSA(日间手术室)、内镜室、手术室、静配中心、血透室、ICU、感染科等相对封闭的特殊科室。 (2)特殊科室医疗环境消毒服务内容 ①严格按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》《医疗机构消毒技术规范》《医院隔离技术规范》《医务人员手卫生》对病房内、过道、卫生间等患者接触区域和活动区域进行消毒擦拭,达到三级医院院感要求。 ②严格按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》《医疗机构消毒技术规范》《医院隔离技术规范》《医务人员手卫生》对医护人员工作区域的办公室、治疗室等区域进行消毒擦拭,达到三级医院院感要求。 ③患者出院、转院、转床等的床单元终末消毒处理。 ④静配中心除环境消毒外还需负责静配中心药品消毒筐的浸泡消毒、整理。 (3)特殊科室医疗环境消毒服务要求 ①严格按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》《医疗机构消毒技术规范》《医院隔离技术规范》《医务人员手卫生》要求与标准对患者活动区域或接触区域的中低度风险区、中度风险区、高度风险区进行分类消毒,包括立体空间内所有区域的消毒擦拭。 ②患者出院、转院、转床等的床单元终末消毒处理需严格按照消毒流程作业,符合三级医院院感要求。同时医疗环境消毒人员需做好个人防护,例如佩戴手套、口罩等。 ③病房消毒:医疗环境消毒人员每日使用有效含氯消毒剂对环境进行两次消毒,08:30前需完成病房区域内地板、床、床头柜、设备带、卫生间、患者接触的物品等的第一次消毒;14:30前需完成病房区域内地板、床、床头柜、设备带、卫生间、患者接触的物品等的第二次消毒; ④患者其他活动区域消毒:医疗环境消毒人员将对病房外其他活动区域进行全面消毒,08:30前完成地板、护手、装饰物、卫生间、患者接触的物品等的第一次消毒;14:30前完成地板、护手、装饰物、卫生间、患者接触的物品等的第二次消毒; ⑤其他区域消毒:医疗环境消毒人员对医护人员工作区域,如护士站、治疗室、办公室、值班室、盥洗间、卫生间、开水间等进行全面消毒,08:30前完成地板、治疗台、护士站台、办公桌椅、水池、卫生间、装饰物等的第一次消毒;14:30前完成地板、治疗台、护士站台、办公桌椅、水池、卫生间、装饰物等的第二次消毒; ⑥定期进行消毒、消杀,药剂符合相关标准,记录完善、规范。工作现场所有消毒剂需有含氯测试记录,需在有效期内使用。 ⑦消毒区域及有效含氯消毒剂要求及标准 7.1低度风险区有效含氯消毒剂要求及标准
7.2中度风险区有效含氯消毒剂要求及标准
7.3高度风险区有效含氯消毒剂要求及标准
⑧各类环境空气、物体表面、医护人员手细菌菌落总数卫生标准
⑨服务质量标准要求:根据风险等级和消毒等级要求并结合医院情况制定标准化操作规程(消毒的工作流程、作业时间和频率、使用的消毒剂名称、配制浓度、作用时间以及更换频率) 2、医疗废物收集转运服务范围、内容及要求 (1)医疗废物收集转运服务范围:眉山市中医医院岷东院区。 (2)医疗废物收集转运服务内容: ①负责院内医疗废物收集并转运至医院医疗废物暂存间。 ②负责与医疗废物回收处置单位进行交接。 ③负责医疗废物转运车及医疗废物暂存间的消毒。 (3)医疗废物医疗废物收集转运服务要求: ①每日按照医院医疗废物转运流程和时间到临床科室收运医疗废物至院级医疗废物暂存间,医疗废物暂存间人员外出必须保证随时锁门。 ②每日医疗废物转运重量各科室抄回数据并统计,于次日早上9点前完成前一天的产生量总数据汇总并填写于《医疗废物转运联单》登记表上,不得乱涂乱画,更正需统计人员签字。 ③与医疗废物回收处置单位收运车辆和人员对接,作好双签和数量确认工作。 ④医疗废物转运车、医疗废物暂存间每日消毒频次不低于2次,作好消毒记录。 ⑤病区医疗废物分类收集、转运至院内医疗废物暂存点;记录完善、规范。 3、中央运送服务范围、内容及要求 (1)中央运送服务范围:眉山市中医医院岷东院区、眉山市中医医院城区门诊部。 (2)中央运送服务内容: ①负责应急性标本送检,其中包含血液、体液、大小便、组织、血气培养等标本送检,及时取回检验报告;日常由轨道物流车完成相关工作。 ②负责门诊部(重、弱、残及其他需要帮助的就诊患者)和住院部患者转诊,急诊患者接诊、送检、入院等运送,住院部患者(危重、行动不便)的科室内转床。 ③负责患者陪检,其中包含住院部患者、门诊部重患者各项检查的接送与陪同,收送检查预约单并预约,退费。 ④负责应急性药品配送,其中包含住院部患者常规和临时药品取送(不负责核对),出院患者的退药,取药;日常由轨道物流车完成相关工作。 ⑤大输液、配液中心药品取送。 ⑥负责办公用品等的运送,小型仪器维修送取、办公及医用材料物资的领取,行政设备送修/领取/借还工作。 ⑦负责患者各类检查(动态心电图、脑电图、胃镜、CT、MRI、ECT、B超等)预约,应急性各类诊断报告(包含影像片)、手术通知单、会诊通知单的送取;日常由轨道物流车完成相关工作。 ⑧急诊担架跟车服务。 ⑨临时搬运工作。 ⑩医院要求的其他服务内容。 (3)中央运送服务要求: ①运送患者过程中,需根据病情、具体状况和医嘱选择适宜的运送工具(如平车、轮椅等)进行运送,以保证陪检病人的安全性和舒适性。 ②根据医院陪检预约系统做好陪检预约,有计划开展陪检工作,检查前与相关医技科室了解危重患者运送注意事项,与相关科室及部门配合,及时完成检查,尽量缩短检查时间。 ③急、危重病人离科检查需在医护人员陪同下完成相应的陪检工作,以保证患者安全。 ④协助护士做好应急、抢救工作,根据患者病情和具体情况备好应急仪器(如监护仪、吸氧装置、呼吸气囊)和急救药品,必要时建立静脉通路并保持畅通。 ⑤运送过程中固定好各种引流管,确保各种管道、静脉通道畅通。 ⑥运送过程中陪检人员应密切观察病人病情,如遇病情变化或有不正常的反应时,应立即报告并配合医护人员现场抢救。 ⑦运送结束后与接收科室医护人员共同安置病人,汇报运送过程中病人检查相关情况并做好运送登记及与科室做好交接。 ⑧应急性标本运送要使用规范的转运箱;进行规范的交接登记,操作规范,保证标本运送及时安全。 ⑨中央运送质量标准要求
4、洗浆房布草消毒洗涤服务范围、内容及要求 (1)洗浆房布草消毒洗涤服务范围:眉山市中医医院岷东院区、眉山市中医医院城区门诊部、眉山市东坡区精神病医院、眉山市中医医院龚村养护中心、眉山市中医医院新星养老医护中心、眉山市东坡区残疾人康复中心、其他院外布草。 (2)洗浆房布草消毒洗涤服务内容: ①负责布类的下收下送,与科室进行布类交接; ②负责布类的消毒洗涤、熨烫、折叠等工作; ③负责轻微损坏布类的缝补工作。 (3)洗浆房布草消毒洗涤服务要求: ①按规范进行洗浆房布草消毒洗涤,达到三级医院院感要求; ②专人负责科室收送洗浆物品及工作服并做好记录,交接双方签字; ③收回的污染被服、床上用品,供应室、手术室的布类物品,要及时分类消毒、洗涤、干燥、烫平、折叠分类放置。凡发现破损被服布类需修补好后再发放。做到发放的所有物品完好、干燥、整洁; ④严格遵守操作规程和分类洗涤制度,防止交叉感染。做到隔离衣与患者被服分开,有色与无色被服分开,棉化纤分开。清洗与未清洗的被服,要分别放置; ⑤对污染严重或传染患者的被服,先消毒处置后,再进行清洗,被褥要进行高压消毒。被血渍等污染的被服,需先行去污、消毒处理后方可清洗; ⑥用含氯制剂对被服进行消毒,并严格按规定配制浓度,由专人负责消毒,并做好消毒记录; ⑦保持工作环境整洁,室内要经常消毒。对收回未洗的被服需规范放置,不准随地乱扔、乱放。工作人员每次工作完毕后,手要进行清洗、消毒。回收污物被服的工作人员,需穿隔离衣、戴隔离帽、穿工作鞋和戴口罩。 5、其他综合服务范围、内容及要求 (1)其他综合服务范围:眉山市中医医院岷东院区。 (2)其他综合服务内容 ①打字服务 1.1严格遵守保密纪律,按照要求负责打印和复印上级领导安排的各类文件、材料、表格等; 1.2工作认真细致,保证工作质量,按时完成打印任务,不拖拉、积压,随叫随到; 1.3爱护和保养设备、器材,节约纸张、材料,严防事故,确保安全; 1.4负责完成医院要求的其他服务。 ②导医、导诊服务 2.1按照医院服务要求在门诊部提供服务; 2.2工作期间按要求着装,严格执行导医、导诊人员行为规范; 2.3熟悉医院环境及科室地理分布,了解医院专科特点、专科就诊时间及相应专家姓名,具备良好的沟通能力。热情接待患者,主动为有需要患者提供咨询导向; 2.4提前10分钟到岗,做好开诊前的各种准备,如开各诊间门窗、灯、空调、电脑,确保运转正常;检查门诊医生坐诊牌是否悬挂正确,巡视环境安全(从地板到天花板)、查找并排除安全隐患;做好便民服务:如为患者准备好开水、一次性水杯、雨伞、轮椅、针线、老视镜等; 2.5巡视各诊室医生到岗情况,如未到岗立即报告分诊护士,并耐心为患者做好解释疏导; 2.6引导患者挂号、候诊检查,协助患者刷卡、取药; 2.7主动维持好门诊大厅及相邻窗口的秩序,维持诊室内的就诊秩序,保持所管区域的清洁,努力创造一个整洁、舒适、安静、有序、安全的就诊环境; 2.8主动了解候诊区患者的各种疑问并积极解答,发现异常需立即上报上级护士,发现形迹可疑人员,及时通知门诊保卫人员或秩序维护人员; 2.9发放各种宣传资料; 2.10主动为诊病后患者做好二次导诊,包括各种检查的时间、地点方位,办入院手续的程序,缴费取药的地点,需要时协助推送患者。 2.11完成医院要求的其他服务。 ③前台接待服务 3.1负责门诊每日电话的接听,预约咨询及留言回电。 3.2到院客人的接待以及指引。 3.3门诊客人信息的登记及更新、咨询和预约。 3.4与临床保持有效沟通。 3.5时刻保持大厅区域的干净整洁,整理书报架。 3.6保证前台物品的充足,如:医生名片、宣传册等。 3.7做好各项表单工作的统计和上报。 3.8完成医院要求的其他服务。 ④收费服务 4.1按照医院服务要求在财务部、收费室提供收费服务; 4.2负责收据、票据的保管和装订工作,负责现金收取与保管及收费印章的保管; 4.3按员工手册要求规范仪容仪表、言谈举止,对病员态度和蔼、用语文明、耐心细致、礼貌待人、热情服务,对病员不顶、不气、不刁难; 4.4认真做好医院收费工作,严格执行收费标准,准确掌握各项药品价格和医疗项目收费范围,做到正确收取款项,不多收、不少收、不乱收、不错收、不漏收,简化手续、准确高效,减少病员排队等候时间; 4.5认真核对有关发票项目,做到准确无误,交付现金要唱收唱付,当面点清,开出单据; 4.6完成医院要求的其他服务。 ⑤焊接服务 5.1按照医院服务要求提供焊接服务; 5.2熟知焊接工作的操作章程,能熟练处理高低压管道及设施设备的焊接工作,遵守医院的规章制度; 5.3完成医院要求的其他服务。 5.4项目组长负责锅炉、焊接质量监督,安全生产。 ⑥锅炉服务 6.1按照医院服务要求提供锅炉服务; 6.2每日做好锅炉水位、压力表、安全阀及锅炉其他安全附件的检查,保障医院消毒供应中心、换热机房用气; 6.3负责锅炉水质管理,严格用软质水; 6.4负责锅炉日常维护保养、故障处理; 6.5负责锅炉设备的巡视检查及记录; 6.6完成医院要求的其他服务。 ⑦品质监管服务 7.1对所辖区域整体服务质量、安全防范负责监督管理; 7.2负责所辖区域不合格服务的预防、纠正、跟踪、处理; 7.3负责工作计划的制定及措施落实; 7.4负责监督检查员工的日常工作,协调工作; 7.5对医院区域的服务做记录,并定期向公司汇报医院区域的服务情况; 7.6及时完成医院要求的其他服务。 7.7品质监管负责导医导诊、抽血、打字、前台接待等日常行为规范、服务礼仪培训、安全生产监督指导; ⑧医院零星勤杂服务 8.1根据医院要求完成相关零星勤杂工作; 8.2由中标人的管理团队进行管理,遵守国家法律法规和医院的相关规定; 8.3完成医院要求的其他服务。 (3)其他综合服务要求 ①中标人应制定各岗位的各项规章制度交采购人审查备案,中标人服务人员应遵守各科室具体岗位的各项规章制度,其他综合服务人员数量根据采购人具体科室的实际需求与中标人据实结算。 ②中标人工作人员其他综合服务无犯罪记录,勤勉忠实,身体健康。 ③中标人不得擅自更换各岗位人员,需更换的需征得采购人或具体使用科室主要负责人同意。 ④如采购人增加服务量,接到采购人增加服务量的通知后,中标人需在10个工作日内安排服务人员,若服务人员不符合采购人要求的,采购人有权要求更换服务人员。 ⑤如中标人存在管理过错,导致员工发生工伤事故时,由中标人承担相关责任。 ⑥中标人员工因工作失职给采购人造成损失或第三方损失的,由中标人承担相应责任,如因采购人硬件设施或第三方人员间接或直接造成的损失由责任方承担责任。 ⑦中标人需配置专职管理人员(提供聘用合同、社会保险资料等)常驻采购人单位,便于管理、协调用工事宜。 ⑧中标人需对员工遵守国家法律法规和安全生产、消防安全及采购人规章制度等进行培训考核,保守采购人的商业秘密。 ⑨中标人需落实管理服务的措施,并配合采购人监督检查员工服务态度、工作质量、工作效率、用人科室满意度调查等。 ★(三)服务质量验收标准及考核办法 1、考核组织机构: 每月总务科牵头,组织相关职能科室对特殊科室医疗环境消毒服务、中央运送服务、洗浆房布草消毒洗涤服务、其他综合服务的工作情况进行考核。 2、考核办法: 采取月度考核方式,考核结果与服务费挂钩。上述五项考核占比权重为:特殊科室医疗环境消毒服务质量考核占35%、医疗废物收集转运服务质量考核占5%、中央运送服务质量考核占30%、洗浆房布草消毒洗涤服务质量考核占15%、其他综合服务质量考核占15%,每月综合考核分90分以上(含90分)的,考核结果为优,全额拨付当月服务费用;90分>月考核得分≥80分的,考核结果为良,按照“(90分-月度得分)×300元”从月度服务费用中扣减。月度考核得分<80分的,考核结果为差,扣减月度服务费的1%。连续三月<80分的,采购人有权终止合同,采购人不承担任何违约责任。 (1)特殊科室医疗环境消毒服务质量考核表(年月) 科室:日期(扣分与加分均不超过该项分值设置)
医院考核人员签字:随检人员签字: (2)医疗废物收集转运服务质量考核表(年月) 科室:日期
(3)中央运送服务质量考核表(年月) 科室:日期
医院考核人员签字:随检人员签字: (3)洗浆房布草消毒洗涤服务质量考核表(年月) 科室:日期
医院考核人员签字:随检人员签字: (4)其他综合服务质量考核表(年月) 科室:日期
医院考核人员签字:随检人员签字: 3、其他考核要求 (1)若出现有效投诉、违规、差错事件或其他不良事件未造成后果的,同一事件第一次扣减服务费50元,第二次扣减服务费100元,第三次扣减服务费200元以此类推(均不予退还),因此造成损失或责任,中标人应全部承担。包括如下情形;发现私接电源或在办公区、病房做饭或使用大功率电器;医疗废物数据错误;中标人员工与病员、职工发生争吵,经调查确为中标人原因等。 (2)若出现较大违规、差错事件造成后果的,同一事件第一次以扣减服务费1000元,第二次扣减服务费2000元,第三次扣减服务费4000元以此类推(均不予退还),因此造成损失或责任,中标人应全部承担。包括如下情形;在自媒体平台等发表不实言论等;泄露病人隐私;泄露医院医疗、经营不应公开信息;中标人员工与病员、职工发生斗殴,经调查确为中标人原因。 (3)若出现重大安全、管理事件的,中标人应承担一切法律责任与经济赔偿。且因此造成损失或责任,中标人应全部承担,采购人根据中标人处理结果有权决定解除/终止合同。采购人决定终止合同的,有权仅结算支付当月80%的应付款项,剩余20%的应付款项作为因中标人违约导致解除合同的违约金(不予退还)。包括如下情形;因管理不善造成内部员工聚众闹事影响采购人工作的;运送药品出现过错,导致严重后果,引起医疗纠纷;运送病人过程中出现过错造成病员意外伤亡的;运送标本错误造成严重后果的;工人在工作中违反操作规程造成人员伤亡;在自媒体平台等发表不实言论发生纠纷事件,给采购人造成重大损失的;其他不良事件及重大过失事件等。 (4)医疗废物打包、收集、储存、交接等严格按照医院医疗废物相关要求及标准执行,医疗废物专项员工个人防护按二级防护标准执行。项目现场每周至少组织一次培训,培训人员需要参加过感染管理岗位培训,获得感染管理岗位培训合格记录证书;院感科每周考核一次,如发现未培训、医疗废物专项人员个人防护不规范、收集和运送要求不规范等发现一次处罚500元/次,处罚罚金不退还。 4、其他综合服务其他考核要求 (1)因中标人工作人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成采购人经济损失的,按200元/次进行处罚,同时根据公安机关的立案调查结果或法院判决,认定中标人承担责任的由中标人承担相应的赔偿责任。 (2)所有工作人员均实行专人专岗的管理,如出现未经采购人书面同意的岗位调动现象,按200元/次进行处罚。 (3)若有人员变动情况,中标人需3—5个工作日内告知采购人人事科,若发现未及时告知情况,按200元/次进行处罚。 (4)所有工作人员在服务过程中所知晓的所有关于采购人和采购人患者的一切信息进行保密,不得对外泄漏,包括经营、管理、收费、医疗以及和患者有关的相关信息。如果投入人员违反上述约定,每发生一次,按1000元/次进行处罚。 ★(四)分项最高限价及报价要求
注:投标人按报价要求详细列明特殊科室医疗环境消毒服务、医疗废物收集转运、中央运送服务、布草消毒洗涤服务、项目管理、其他综合服务各详细的费用组成。 1、总价包干,综合单价包括员工工资,社会保险,设备、工具及物料耗材费用,工作服装费用,利润,税金、加班工资、管理费用等完成本项目所有的一切费用。未按要求报价的按无效投标处理。各分项报价超过其单价最高限价的,视为无效投标处理。其中员工工资,社会保险,设备、工具及物料耗材费用,工作服装费用,税金详细报价要求如下: (1)员工工资 ①基本工资:满足投标人工作所属地最低工资标准及相关文件。(投标人需提供承诺函,承诺:员工基本工资满足投标人工作所属地最低工资标准及相关文件,未提供承诺函的作无效投标处理。) ②岗位工资:投标人根据本项目各岗位情况自行拟定员工岗位工资。 ③周末加班工资:特殊科室医疗环境消毒服务、医疗废物收集转运服务、中央运送服务、布草消毒洗涤服务员工每周上六休一,即该部分员工每周存在1天加班,特殊科室医疗环境消毒服务、医疗废物收集转运服务、中央运送服务、布草消毒洗涤服务员工加班人数不低于各服务工种总人数的50%。周末加班工资严格按照《中华人民共和国劳动合同法》及劳社部发〔2008〕3号文件《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》的日工资、小时工资折算标准执行。 (2)社会保险:投标人须按照法律规定为所有人员购买社会保险。投标人按项目所有人员在工作所属地购买社会保险计算。(投标人需提供承诺函,承诺:按项目所有人员在工作所属地购买社会保险计算,未提供承诺函的作无效投标处理。) (3)项目所需的设备、工具及物料耗材。 ①特殊科室医疗环境消毒服务工具及物资耗材:投标人按要求特殊科室医疗环境消毒服务工具及物资耗材。 ②中央运送服务所需的工具及耗材:投标人按要求提供中央运送服务所需的工具及耗材。 ③洗浆房布草消毒洗涤耗材:投标人按2000张床位核算洗浆房布草消毒洗涤服务所需的洗涤耗材。 ④项目办公所需的设备、耗材:投标人按要求提供项目办公所需的设备、耗材。 (4)工作服装费用:投标人各岗位员工的工作服装统一,并带有明显区别于医院的公司品牌标志,佩戴工牌,投标人需保证员工夏装、冬装各两套。 (5)税金:投标人按项目所属行业为采购人依法开具税率为6%的正规发票。 四、人员配置要求 (一)服务人员总体配置及人员要求
附件1:其他综合服务岗位明细及人员要求
(二)服务人员培训要求 1、培训要求 中标人具备完整的培训体系,对所有新入职人员进行岗前培训,并进行定期不定期对在岗人员进行巩固培训等(每月至少一次),有记录,有资料并做好汇总归档备查。(提供承诺函,格式自拟)。 2、培训内容包含:院感培训、安全生产培训、文明礼仪培训、岗位操作技能培训等。 (1)院感培训包含:手卫生、医院感染预防与控制、职业暴露防护、消毒隔离知识、消毒液的配置与使用、医疗废物管理。 (2)安全生产培训包含:消防安全、员工日常工作安全、上下班交通安全。 (3)文明礼仪培训包含:语言沟通、服务礼仪。 (4)岗位操作技能培训包含:特殊科室医疗环境消毒服务操作技能培训、中央运送服务操作技能培训、洗浆房布草消毒洗涤操作技能培训。 3、一站式服务中心建设要求 (1)中标人在医院成立一站式服务中心(中央运送调度中心),为本项目配置中央运送服务专用管理软件,且能通过中央运送服务专用管理软件运送各项工作任务进行调度协调及管理。管理软件需具备每月工作量的数据统计功能,每月一次向采购方汇报中央运送工作量的统计报告。 (2)一站式服务中心同时负责本项目后勤服务需求电话接听、需求的收集、调度,涉及医院安全类问题以及相关的投诉、医闹等突发事件通过一站式中心进行集中受理与分派,由中心进行统一登记、受理、派发,把一站式服务中心打造成为展示后勤工作与风采的窗口,使得各个信息渠道变得更加畅通。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求
3.2.4设施设备配置要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求
3.2.5其他要求
采购包1:
无
3.3商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起730日
3.3.2服务地点
采购包1:
1、眉山市中医医院岷东院区,地址:眉山市东坡区岷东大道北段9号;2、眉山市中医医院城区门诊部,地址:眉山市东坡区文星巷8号;3、眉山市中医医院龚村养护中心,地址:眉山市东坡区白马镇龚村2组;4、眉山市东坡区精神病医院,地址:眉山市东坡区思蒙镇;5、眉山市东坡区残疾人康复中心,地址:眉山市东坡区崇礼镇燕子塘;6、眉山市中医医院新星养老医护中心,地址:万胜镇新星村。
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
1、本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求进行验收。①履约验收的主体:眉山市中医医院。②是否邀请本项目的其他供应商:否。③是否邀请专家:否。④是否邀请第三方检测机构:否。⑤履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内组织验收。⑥验收组织方式:自行验收。⑦履约验收程序:分期验收。⑧技术履约验收内容:根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的规定,采购人组织验收人员组成验收小组,中标人予以配合,结合本项目招标文件、投标文件及采购合同的要求进行技术履约验收。⑨商务履约验收内容:根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的规定,采购人组织验收人员组成验收小组,中标人予以配合,结合本项目招标文件、投标文件及采购合同的要求进行商务履约验收。⑩履约验收标准:按国家相关法律、行业标准验收。⑪履约验收其他事项:未尽事宜将按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)、《政府采购需求管理办法》(财库(2021)22号)的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1:
一次付清
3.3.5.支付约定
采购包1:付款条件说明:根据采购人具体科室的实际需求,按中标供应商投标岗位月单价的实际上岗人员据实结算,服务费在收到中标供应商出具的合法有效的税务发票后按月支付,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的100.00%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1:
1、违约责任:(1)采购人与中标人双方需遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。(2)如因中标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,中标人对此均应承担全部的赔偿责任。(3)因中标人违约,采购人为维权而支出的案件受理费、律师费、差旅费、鉴定费、评估费、保全费等均由中标人承担。2、解决争议的方法:(1)在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在10天内不能达成协议时,应提交眉山仲裁委员会仲裁。(2)仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。(3)除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。(4)在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
3.4其他要求
★1、服务期限:(1)合同签订起服务期限二年,合同一年一签。采购人可根据中标人在项目服务质量满意度决定是否续签合同,根据科室护士长、主任的意见回访,满意度在80%以上,采购人与中标人续签合同,合同存续期间,因采购人业务扩展需要增加服务范围,采购人按增加时相对应工种的人均综合单价增加服务经费,相应服务经费不得超过原合同采购金额的百分之十。【由于系统固化原因,本章3.3.1服务期限不适用于本项目,服务期限以此为准。】★2、支付方式:分期付款,按月支付服务费。【由于系统固化原因,本章3.3.4支付方式不适用于本项目,支付约定以此为准。】★3、支付约定:按月支付服务费。中标人在履行合同的过程中,采购人将按月对其进行考核,按考核分值扣减当月服务费。采购人收到发票后15日内支付上月的服务采购款。【由于系统固化原因,本章3.3.5支付约定不适用于本项目,支付约定以此为准。】4、投标人提供针对本项目的项目整体实施方案进行评审,内容包括:①项目整体策划(对项目背景及总体要求进行分析形成项目整体策划)、②管理思路(含人员工作纪律、工作着装)、③管理目标、④服务的标准和承诺(含特殊科室医疗环境消毒服务、医疗废物收集转运服务、中央运送服务、洗浆房布草消毒洗涤服务、其他综合服务)。5、投标人提供针对本项目的管理机构设置方案进行评审,内容包括:①项目管理组织架构、②项目管理机构岗位职责。6、对投标人提供针对本项目的医疗废物收集转运服务方案进行评审,内容包括:①医疗废物收集转运服务工作流程、②医疗废物收集转运服务作业标准。7、投标人提供针对本项目的特殊科室医疗环境消毒服务方案进行评审,内容包括:①特殊科室医疗环境消毒服务人员配置、②特殊科室医疗环境消毒服务人员岗位职责、③特殊科室医疗环境消毒服务工作流程、④特殊科室医疗环境消毒服务作业标准。8、投标人提供针对本项目的中央运送服务方案进行评审,内容包括:①中央运送服务人员配置、②中央运送服务人员岗位职责、③中央运送服务工作流程、④中央运送服务作业标准。9、投标人提供针对本项目的洗浆房布草消毒洗涤服务方案进行评审,内容包括:①洗浆房布草消毒洗涤服务人员配置、②洗浆房布草消毒洗涤服务人员岗位职责、③洗浆房布草消毒洗涤服务工作流程、④洗浆房布草消毒洗涤服务作业标准。10、投标人提供针对本项目的管理制度方案进行评审,内容包括:①项目服务人员监管制度(人力资源管理制度、员工考勤管理制度、员工奖惩管理制度、员工日常行为规范制度、员工仪容仪表管理制度)、②项目质量监管制度、③档案管理制度。11、投标人提供针对本项目的一站式服务中心方案进行评审,内容包括:①一站式服务中心规划与建设方案、②一站式服务中心工作流程、③一站式服务中心岗位职责。12、投标人提供针对本项目的培训方案进行评审,内容包括:①培训计划及培训考核标准、②培训内容(包含院感培训、安全生产培训、文明礼仪培训、操作技能培训,投标人提供文字培训课件或PPT培训课件内容)。13、投标人提供针对本项目的应急预案进行评审,内容包括:①重大突发事件应急预案、②灾害事件应急预案、③突发医疗废物应急预案、④公共卫生事件应急预案、⑤医院等级评审及重大活动的应急预案。14、投标人提供2020年1月1日(含)至递交投标文件截止时间的类似项目业绩。注:1、以上打“★”号的为本次招标项目的实质性要求,不允许有负偏离,若有负偏离,则作为无效投标处理。2、本项目商务要求中“3.3.2服务地点”、“3.3.3考核(验收)标准和方法”、“3.3.6违约责任与解决争议的方法”,为本次招标项目的实质性要求,不允许有负偏离,若有负偏离,则作为无效投标处理。★3、本项目采购预算:19372464元为服务采购期限两年的总预算。