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2024年仁化县黄屋、车湾片区松材线虫病防治项目
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文档编号:202405130001355876 发布时间:2024-05-13 文档页数:51页 所需下载券:10
2024年仁化县黄屋、车湾片区松材线虫病防治项目

 采购需求

一、项目概况:

一、项目概况

根据广东省林业局关于印发《广东省林业有害生物防治服务管理办法(暂行)》的通知(粤林函〔2024〕13号)、韶关市财政局关于《分配下达2024年中央林业草原生态保护恢复资金》的通知,确定2024年仁化县黄屋、车湾片区松材线虫病防治项目的工作。现该项目将通过公开招标方式确定项目实施单位。

二、采购需求一览表

序号

项目名称

政府采购品目分类编码

计量单位

数量

预算金额(万元)

备注

1

2024年仁化县黄屋、车湾片区松材线虫病防治项目

C09020400林业有害生物防治服务

1

331.60

对长老峰区域约600株胸径在30cm以上松树,使用微创精准注射技术开展微创精准注射防治。

★注:1.投标报价超出预算金额的列为无效响应处理。

2.投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价,如有缺漏,将导致响应无效。

3.投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价,包括项目日常监测、专项普查、人工施药防治、注药防治、无人机施药防治、疫木除治的人工费、药剂费、器械费等和履约过程可预见或不可预见的一切费用,采购人不再支付任何费用。

4.评标委员会小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

5.中标人需按规定向委托招投标代理服务机构支付委托招投标代理服务费。

采购包1(2024年仁化县黄屋、车湾片区松材线虫病防治项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

自合同签订之日起1年(自合同签订之日起至2024年12月为除治及防治时间,2025年1月至2025年6月为质保期。如2025年6月前新的中标施工单位进场施工,则质保期自动取消)。签订合同之日起2个月内完成合同面积范围内病死(濒死、枯死等)松树清理和除害处理(如未及时完成,则视为中标方违约,并自动解除合同,不支付任何费用);防治期限内发现病死(濒死、枯死等)松树,15天内完成清理和除疫处理。(实际作业时间,以中标签合同规定的时间为准)。

标的提供的地点

霞山林场和丹霞街道办辖区内的所有松林,共涉及松林面积1.68万亩(红线范围内,详见附件2)

付款方式

1期:支付比例30%,按照韶关市财政局《关于进一步加强政府采购项目合同履约验收支付等相关工作的通知》要求,与中小微企业签订合同的,合同签订后五个工作日内,采购人向成交供应商支付合同总额的30%作为预付款;

2期:支付比例60%,2024年10月支付总合同金额的60%;

3期:支付比例10%,项目服务期结束经验收合格并出具具备有资质的监理机构的验收报告后支付剩余合同金额10%。 中标人凭以下有效文件与采购人结算: ① 中标通知书; ② 合同; ③ 中标人开具的正式发票。 注:因采购人使用的是财政资金,采购人在请款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间(不含财政部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

1期:检查与验收 (1)采购人或采购人委托第三方监理单位对松材线虫病防治过程进行监督,并对防治效果进行检查和验收。 (2)中标人必须按照规定工作时间、质量要求完成综合任务。 (3)验收标准: 1)工程区域内林间喷药使用的药剂、浓度、技术须符合相关要求。 2)验收应在采购人和中标供应商双方共同参加下进行,由采购人组织具备有资质的监理机构进行验收,必要时可邀请相关的专业人员或质检机构组成验收小组统一验收(有部门行业验收规定的从其验收规定要求执行)。 3)验收按国家、地方或行业现行相关验收规范和评定标准执行。 4)根据广东省财政厅《关于加强政府采购合同签订、公开和备案管理有关工作的通知》(粤财采购函〔2019〕80 号)的规定,采购人应当将已签订的正式合同文本及履行验收结束后的验收报告,于2个工作日内登陆广东省政府采购网和韶关市政府采购计划管理系统上传政府采购合同扫描版。

履约保证金

不收取

其他

 

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

 

1

项目期限及范围

1.服务期限:自合同签订之日起1年(自合同签订之日起至2024年12月为除治及防治时间,2025年1月至2025年6月为质保期。如2025年6月前新的中标施工单位进场施工,则质保期自动取消)。签订合同之日起2个月内完成合同面积范围内病死(濒死、枯死等)松树清理和除害处理(如未及时完成,则视为中标方违约,并自动解除合同,不支付任何费用);防治期限内发现病死(濒死、枯死等)松树,15天内完成清理和除疫处理。(实际作业时间,以中标签合同规定的时间为准)。 2.服务范围:霞山林场和丹霞街道办辖区内的所有松林,共涉及松林面积1.68万亩(红线范围内,详见附件2)

 

2

其他商务要求

1.报价要求:本项目报价为总包干价,包括项目日常监测、专项普查、人工施药防治、注药防治、无人机施药防治、疫木除治的人工费、药剂费、器械费等和履约过程可预见或不可预见的一切费用,采购人不再支付任何费用。

3

其他商务要求

2.投标人需提供承诺:2023年度期间松材线虫防治项目企业单位未发生过安全生产事故。(提供承诺函,格式自拟。)。

 

4

其他商务要求

3.作业设计费用、工作方案及验收评审费用、培训费用由中标人支付。

 

5

其他商务要求

4.未尽事宜,另行在合同内约定

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

林业有害生物防治服务

松材线虫病防治

1.00

3,316,000.00

3,316,000.00

农、林、牧、渔业

详见附表一

附表一:松材线虫病防治

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、目标任务

根据仁化县黄屋、车湾片区松材线虫病发生情况和2023年秋季普查结果,制定2024年松材线虫病防治作业设计。在加强疫情普查、监测的基础上,通过采取清理病(枯)死树为主的综合防治措施,并结合组织管理措施,防止疫情扩散传播,达到长期控制该片区松材线虫病疫情的目的。

 

2

二、总体绩效目标

大力实施以疫木清理销毁为主,以人工施药、无人机施药为辅的防治措施。确保疫情得到有效控制,病枯死树数量大幅度下降,发生面积明显减小,扩散趋势基本得到遏制。

绩效指标:

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

实际周期指标值

当年度指标值

产出指标

数量指标

枯死木/疫木清除率

≥90%

≥90%

检测松木样品数

5个

5个

技术培训人数

50人次

50人次

建立疫情数字档案数

1项

1项

质量指标

林业有害生物防治成灾率

≤1‰

≤1‰

林业病虫害面积下降率

≥80%

≥80%

时效指标

任务按时完成率

≥99%

≥99%

成本指标

病(枯)死木清理

≤690.22元/株

≤690.22元/株

效益指标

经济效益指标

挽回经济损失

1000万元

1000万元

社会效益指标

样品抽检合格率

≥90%

≥90%

临时聘用防治作业人员数

50人次

50人次

林业有害生物无公害防治率

≥99%

≥99%

可持续影响指标

群众对林业有害生物危害情况的知晓率

≥90%

≥90%

满意度指标

服务对象

满意度指标

林业有害生物防治辖区公众满意度

≥98%

≥98%

项目实施效果满意度

≥98%

≥98%

 

 

3

三、项目区域划分

根据仁化县黄屋、车湾片区松树分布状况、松材线虫病发生现状、松材线虫病发生和扩散特点以及防治技术要求,将规划区分三个区域:

1.治理区

截止于2023年秋季普查确定有松材线虫病发生的小班,共涉及松林面积0.35万亩。

2.预防区

以松材线虫病发生疫点林班为中心,周边范围相邻的松林小班,涉及松林面积0.90万亩。

3.监测区

除治理区和预防区以外的松林分布区,涉及松林0.44万亩。

附件1 仁化县黄屋、东湾片区松材线虫病防治规划区松林面积

单位:万亩

序号

行政区划名称

松林面积

治理区

预防区

监测区

1

丹霞街道办

1.13

0.35

0.58

0.19

2

霞山林场

0.56

0.00

0.31

0.24

合计

1.68

0.35

0.90

0.44

附件2 仁化县黄屋、车湾片区区域划分图

 

4

四、技术措施及工作量

(一)日常监测

对辖区内的松林每10天进行1次巡查,发现疑似病(枯)死松树,及时清理销毁病(枯)死树,规范做好日常资料登记,并于每月提交巡查资料。

工作量:全区松林面积16832.1亩,每月提交1次巡查工作小结。

(二)专项普查

对辖区内松林每年普查2次,重点调查辖区内松树枯死、松针变色等异常情况。

工作量:全区松林面积16832.1亩,秋、春(2025年)季专项普查各一次,全年共普查2次,共计普查松林面积33664.2亩。

(三)疫木除治

根据疫情监测结果,及时全面清理辖区内的枯死松树,并按技术要求进行处理,减少病原,清除松墨天牛的孳生场所。疫木除治具体措施如下:

1.择伐:对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林中的病死(枯死、濒死)松树进行采伐。

适用范围:适用于所有疫情发生林班。

作业要求:在冬春媒介昆虫非羽化期内集中对疫情发生小班内的所有病死(枯死、濒死)松树进行采伐。可根据疫情防治需要将择伐范围从疫情发生小班边缘向外延伸2000米,延伸范围内的择伐对象只限于枯死、濒死松树。择伐后应当对采伐迹地上直径超过 1厘米的枝桠进行全部清理,择伐的松木和清理的枝桠应当在山场就地全部粉碎(削片)或者烧毁及钢丝网罩处理。媒介昆虫羽化期早于3月底的,必须在3月底前完成除治性采伐任务,并按照当日采伐当日山场就地处置的要求进行除治。

2.伐桩处理:伐桩高度不得超过5厘米。疫木伐除后,在伐桩上放置磷化铝1-2粒,用1毫米以上厚度的白色塑料薄膜覆盖,并用土四周压实塑料薄膜(使用该方法处理期间的最低气温不低于10 ℃);也可采取挖出后粉碎(削片),以及使用钢丝网罩钢丝直径≥0.12毫米,网目数≥8目)等方式处理。

3.疫木处理

(1)粉碎(削片)处理

适用范围:适用于择伐、皆伐以及查获疫木的处理。

处理方法:使用粉碎(削片)机对疫木进行粉碎(削片),粉碎物粒径不超过1厘米(削片厚度不超过0.6厘米)。疫木粉碎(削片)处理应当全过程摄像并存档备查。疫木粉碎(削片)物可在本区疫木加工厂进行疫木加工,严禁跨省级行政区进行疫木利用。

(2)套袋消杀

适用范围:高山陡坡、林密或林下草灌丰富、林间通行困难,且使用粉碎(削片)难度较大区域的病(枯)死树处理。

处理方法:将病死树主干及直径1厘米以上的枝桠放入(薄膜厚度≥0.1毫米、10丝,颜色白色)密封塑料袋中加放消杀药物磷化铝进行处理。具体方法见附录《松材线虫病疫木套袋消杀措施》。

(3)钢丝网罩处理

适用范围:原则上不使用。对于山高坡陡、不通道路、人迹罕至,且疫木不能采取粉碎(削片)处理措施的地点,可使用钢丝网罩进行就地处理。

处理方法:使用钢丝直径≥0.12毫米,网目数≥8目的钢丝网罩包裹疫木,并进行锁边。

工作量:根据2023年秋季松材线虫病发生情况,全年共需清理病(枯)死松树4200株左右。具体除治数量视当年疫情而定。根据二调数据和野外松林普查情况,该片区松树分布坡度<25°与坡度≥25°的比例为1:3;胸径≦20cm,20cm<胸径≦50cm,50cm<胸径的比例为1:7:2;粉碎、钢丝网、套袋消杀的比例为2:4:4。

(四)人工施药防治

对疫情发生严重且松林分布较集中的区域,在媒介昆虫松墨天牛羽化高峰期采用人工喷施1%噻虫啉粉剂进行媒介昆虫防治。

工作量:防治面积5300.85亩。

(五)无人机施药防治

对分布于陡峭区域、难以开展人工防治的松林,应用无飞机喷施噻虫啉微胶囊剂防治媒介昆虫松墨天牛。

工作量:防治面积3507.6亩。

(六)注药防治

对辖区内具有重要人文价值和社会意义的胸径大于30cm的马尾松,应用微创精准注射的方法防治松材线虫。

  (七)清枯相关工作

疫木套袋消杀打包需离开游步道20米,公路、村庄两旁30米,并加盖伪装网,避免影响景区景观。套袋打包地点需在林地范围内,并确保堆放安全,不造成安全隐患。针对往年开展除治枯死树的套袋打包薄膜、注射针瓶等相关防治垃圾实施彻底的清理作业,确保所有这些物品均被安全且环保地移出林区,以维护山林自然环境的纯净与健康,防止二次污染,保护生态系统的完整性和长远可持续性。

 

 

 

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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